廣東封開 ：黨建引領(lǐng)激活鄉(xiāng)村振興“一池水

張玉榮

11月3日，廣東省肇慶市抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在封開縣舉辦。與會(huì)人員觀摩了封開縣省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶、大洲鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)黨校片區(qū)中心校（鄉(xiāng)村振興實(shí)訓(xùn)中心）等，包括封開縣及其下轄大洲鎮(zhèn)在內(nèi)的5個(gè)黨組織進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

近年來(lái)，封開縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的部署要求，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建促高水平鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極探索“一二三四”工作法，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)勁動(dòng)力。

如今，封開全縣5088戶12496名貧困人口全部脫貧、28個(gè)省定貧困村全部出列;賀江碧道畫廊成為全省鄉(xiāng)村振興樣板，大洲鎮(zhèn)代表肇慶參加全省鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)比賽成功晉級(jí)十強(qiáng)并獲得“鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶”榮譽(yù)，江口街道臺(tái)洞村入選第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村;封開成為全省唯一的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)縣試點(diǎn);大洲鎮(zhèn)黨委獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。

落實(shí)“一二三四”工作法 鄉(xiāng)村振興出新出彩

何為“一二三四”工作法？

《小康》記者了解到，具體指的是：發(fā)揮“一線指揮”作用，壓實(shí)鄉(xiāng)村振興層級(jí)責(zé)任;建強(qiáng)用好“兩級(jí)頭雁”，鍛造堪當(dāng)重任骨干隊(duì)伍;著力打造“三支隊(duì)伍”，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐;建立健全“四套機(jī)制”，推動(dòng)重大任務(wù)落地落實(shí)。

封開把鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”，成立縣委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和10個(gè)專項(xiàng)組，全面落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”和三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。以鎮(zhèn)村集中換屆為契機(jī)，封開抓實(shí)鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記和村級(jí)黨組織書記兩支隊(duì)伍，發(fā)揮好在鄉(xiāng)村振興中的組織者和引航員作用。該縣始終把人才作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，通過(guò)發(fā)揮黨員先鋒模范作用、選派機(jī)關(guān)干部駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、實(shí)施“鄉(xiāng)賢振興狀元故里工程”，推動(dòng)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。

在賀江碧道畫廊旅游扶貧特產(chǎn)街，有個(gè)丑番薯、香稻米的攤位，攤主黎穎鈞是大學(xué)生回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)帶頭人。她在父親的帶動(dòng)影響下，積極開拓農(nóng)戶種植番薯并設(shè)立番薯加工廠，帶動(dòng)周邊貧困戶脫貧增收。黎穎鈞告訴記者，在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興中，他們獲得了“一村一品”建設(shè)工程項(xiàng)目，由財(cái)政直接注入資金助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展定向造血，大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。政府在多個(gè)方面助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如設(shè)立專業(yè)培訓(xùn)班引領(lǐng)農(nóng)戶學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流和精深加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步幫助提升產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度、影響力等。

“我們的香稻種植項(xiàng)目除盤活了當(dāng)?shù)夭糠帧了恋赝?，增加村集體收入，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，讓他們實(shí)現(xiàn)‘家門口上班。賀江碧道畫廊香稻基地項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收，依托這一規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、特色化項(xiàng)目，約80戶農(nóng)戶直接參與田間管理，直接或間接帶動(dòng)近120人就業(yè)。”黎穎鈞說(shuō)，美麗香稻基地與旅游結(jié)合，形成沿岸水稻種植觀光產(chǎn)業(yè)，以“田園封景”帶動(dòng)流量，讓村民們也吃上了“旅游飯”。

封開縣黨員志愿者共同參與鄉(xiāng)村振興。封組軒供圖

在封開，黨建引領(lǐng)創(chuàng)建田園“封景”不是孤例。江口街道將勵(lì)志新村打造成為“一村一品”特色村，引進(jìn)木素菌業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶，以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)增收;黨建引領(lǐng)下，杏花鎮(zhèn)全力打造“白馬茶”大品牌，結(jié)合白馬茶之鄉(xiāng)的茶道文化，讓“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的生態(tài)、有機(jī)、健康的杏花白馬茶走出封開;河兒口鎮(zhèn)注重發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，“黨員帶頭、黨員先行”大力開展“鄉(xiāng)賢創(chuàng)業(yè)振興狀元故里計(jì)劃”……

黨支部強(qiáng)化落實(shí)

激活鄉(xiāng)村振興一池水

“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”大洲鎮(zhèn)近年來(lái)以省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)為抓手，寫實(shí)鄉(xiāng)村振興大文章，繪就一幅抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新畫卷。該鎮(zhèn)聚焦省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，深入貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)，榮獲2020年廣東省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、廣東省文明鎮(zhèn)等稱號(hào)。

“我們搶抓封開縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)機(jī)遇，以農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)作為發(fā)展方向，大力發(fā)展花卉、茶葉、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加快省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶和西畔橋的‘一廊一橋建設(shè)，傳承‘麒麟白馬舞等省級(jí)非遺優(yōu)秀民間藝術(shù)，形成‘大美之洲品牌效應(yīng)?！贝笾捩?zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近年來(lái)該鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為抓手，將黨建工作融入為群眾服務(wù)、引領(lǐng)發(fā)展，并創(chuàng)新跨省黨建共建模式，與廣西蒼梧縣木雙鎮(zhèn)共建聯(lián)合黨支部，落實(shí)“兩廣”合作項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮出“1+1﹥2”作用，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

在省際廊道建設(shè)的過(guò)程中，大洲鎮(zhèn)委通過(guò)黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，廣泛調(diào)動(dòng)群眾積極性，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，深入聽取群眾意見(jiàn)，切實(shí)解決群眾反映的行路難、飲水難、增收難等問(wèn)題。

封開縣還堅(jiān)持把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建在致富項(xiàng)目上、黨員示范建在致富創(chuàng)業(yè)上，積極構(gòu)建多方協(xié)同、多業(yè)共興、多元共生的產(chǎn)業(yè)振興聯(lián)合體，打造鄉(xiāng)村振興青年人才孵化基地和兩廣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。目前，該縣省際廊道上已建成杏花雞、食用菌、蘭花、單樅茶等種養(yǎng)示范基地，吸引大學(xué)生160人返鄉(xiāng)成立9家公司、專業(yè)合作社27個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)建在屋前后、創(chuàng)業(yè)可在家里頭、就業(yè)不出村門口”。