廣州增城闖出鄉(xiāng)村振興新路徑

今年8月，廣東省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組通報了2020年度廣東省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作情況，在抽查考核的72個縣（市、區(qū)）中，廣州市增城區(qū)綜合評價為“優(yōu)秀”等級，且在珠三角片區(qū)中排名第一。這是增城繼2019年度考核后連續(xù)第二年獲此殊榮。自2017年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，增城通過鄉(xiāng)村組織振興，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興，使“五個振興”同頻共振、同向發(fā)力，切實形成鄉(xiāng)村全面振興的強大合力，譜寫新時代增城鄉(xiāng)村發(fā)展新篇章。

今年11月，增城區(qū)召開全面推進鄉(xiāng)村振興工作大會，全面推進鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神，對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作進行再動員再部署，推動增城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作出新出彩，努力打造全省鄉(xiāng)村振興的典范，爭當全國縣區(qū)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)。

廣州增城區(qū)委書記趙國生強調(diào)，要深刻認識“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，深刻領(lǐng)會省、市對增城鄉(xiāng)村振興的殷切期盼，清醒認識增城鄉(xiāng)村振興存在的短板弱項，切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治責任感和歷史使命感。按照中央決策部署和省委、市委的工作要求，增城區(qū)始終把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在突出重要位置，真抓、真干、真投入，推動鄉(xiāng)村振興取得實效，用推動鄉(xiāng)村振興的實際行動來增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

立足特色資源 擦亮增城產(chǎn)業(yè)名片

近日，記者來到增城區(qū)朱村街的一處萬畝稻田里，處處稻谷飄香。沉甸甸的稻穗顆顆飽滿金黃，微風拂過泛起層層稻浪，處處呈現(xiàn)著“喜看稻菽千重浪，秋收滿園稻谷香”的田園風光。這就是朱村萬畝農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

據(jù)悉，增城絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（朱村街）以增城絲苗米為主導產(chǎn)業(yè)，通過規(guī)?；鬓D(zhuǎn)土地，在南崗村、山角村、朱村村建成規(guī)模3500畝的5G智慧稻場，南崗村利屋社正在重點打造規(guī)模100畝的無人示范農(nóng)場，在龍崗村、龍新村建成規(guī)模1800畝的水稻千畝直播示范片區(qū)。

增城絲苗米產(chǎn)業(yè)園結(jié)合朱村時光穗稻新鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，實施北環(huán)路絲苗米產(chǎn)業(yè)園核心展示區(qū)環(huán)境提升、新河社精品村打造、文化地標建設(shè)三大工程，提升園區(qū)周邊農(nóng)房外立面，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和節(jié)點景觀綠化美化。今年初，增城結(jié)合13個鎮(zhèn)街前期摸底的基礎(chǔ)情況、增城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”發(fā)展規(guī)劃，擬定了27條新鄉(xiāng)村示范帶的“三縱兩橫多節(jié)點”空間格局。

相關(guān)負責人介紹，一方面，實現(xiàn)北環(huán)路絲苗米產(chǎn)業(yè)園核心展示區(qū)舊貌換新顏，展示了綠植小品景觀與稻田景觀融為一體的村莊容貌。另一方面，新河社精品村、北環(huán)路沿線重要節(jié)點農(nóng)房統(tǒng)一整潔，成為了一道亮麗的鄉(xiāng)村客廳風景線。另外，增城區(qū)建設(shè)完成絲苗米文化產(chǎn)業(yè)展館、絲苗米稻田公園和蟲情監(jiān)測臺三大公共文化地標，鼓勵企業(yè)提升改造等多種形式集聚絲苗米文化產(chǎn)業(yè)，形成具有生產(chǎn)、展示和休閑于一體的絲苗米產(chǎn)業(yè)園。

在大榕樹下，年逾七旬的朱村街村民朱集豪對《小康》記者說：“我們農(nóng)民感覺到一些變化，絲苗米產(chǎn)量不一樣了，以前非常辛苦種植，一畝才五六百斤，現(xiàn)在提高到一畝八九百斤。我們以前用的鐮刀換成了收割機。耕作條件越來越好，我們農(nóng)民能感受到風景越來越美。”

廣州·增城鄉(xiāng)豐特色水果產(chǎn)業(yè)園位于增城區(qū)荔湖街太平村。該產(chǎn)業(yè)園打造廣州市高端精品水果種植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，聚焦高附加值特色水果的種植，拓展產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)價值，進而幫助農(nóng)民增收致富，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。目前，鄉(xiāng)豐農(nóng)園種植有網(wǎng)紋瓜、燕窩果等特色農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)今這一眾特色水果已成為增城乃至廣州發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的標志性名片。該項目堅持以優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為亮點，以美麗田園為底盤，以休閑農(nóng)旅、農(nóng)耕教育研學為特色，以三產(chǎn)融合為方向，以鄉(xiāng)村振興為宗旨，成功創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地、海關(guān)出口果園基地、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。接下來，鄉(xiāng)豐產(chǎn)業(yè)園將以建設(shè)省級特色水果產(chǎn)業(yè)園為契機，致力于打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)大亞灣區(qū)都市夢田園，致力于科技興農(nóng)，產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，匯聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)創(chuàng)建世界級農(nóng)業(yè)硅谷。

增城區(qū)委鄉(xiāng)村振興辦負責人表示：“像葡萄、網(wǎng)紋瓜這些水果走精品化路線，讓消費者覺得這個農(nóng)產(chǎn)品是有檔次的。我們把稀有的品種引進來，讓它們在增城這里落地，通過現(xiàn)代的技術(shù)，通過種的培育，使果品更加優(yōu)質(zhì)，更受消費者的歡迎。另一方面，走規(guī)模化路線。譬如絲苗米，以前都是農(nóng)戶在種植，現(xiàn)在是企業(yè)統(tǒng)一來進行科學種植，這樣的模式讓周邊的農(nóng)民學到更好的低碳生產(chǎn)模式?！?/p>

在大榕樹下，年逾七旬的朱村街村民朱集豪向記者介紹絲苗米種植情況。高睿/ 攝

除此之外，廣州幸福田園蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是省級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，計劃總投資24000萬元，于2021年完成創(chuàng)建計劃。幸福田園通過現(xiàn)代化蔬菜種植技術(shù)、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)模式，形成現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、展示、初加工、物流、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈模式。該企業(yè)是省級龍頭企業(yè)，是粵港澳大灣區(qū)菜籃子示范基地，5G精準水稻種植實驗基地，幸福田園圍繞“綠色安全、科學育種、生態(tài)民宿、都市田園、健康養(yǎng)心”為主題，打造宜居、宜業(yè)、宜種、宜研、宜游的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，是集循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研科普、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)于一體的國際化、現(xiàn)代化的國家級田園綜合體。

去年，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”通關(guān)（增城）便利區(qū)掛牌成立，打通了“菜籃子”生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的“最后一公里”。依托信息化手段，便利區(qū)目前已經(jīng)實現(xiàn)“菜籃子”服務(wù)平臺和海關(guān)通關(guān)服務(wù)平臺的互聯(lián)互通，為大灣區(qū)里的蔬菜水果生產(chǎn)基地提供集生產(chǎn)、流通、檢驗、檢疫、通關(guān)、信息化等資源要素的“一站式”綜合服務(wù)平臺。增城海關(guān)通過“政府搭臺+企業(yè)主導+市場調(diào)節(jié)”的模式，將關(guān)口直接前移到增城區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，把鮮活農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的“最后一公里”搬到了生產(chǎn)基地“家門口”，極大地方便了蔬菜水果快速通關(guān)。

不少企業(yè)反映，通關(guān)（增城）便利區(qū)提供的不只是快速通關(guān)的“小便利”，更幫助增城區(qū)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上贏得了速度快、數(shù)量足、質(zhì)量佳的“大優(yōu)勢”。

活化老舊建筑 留住“增城記憶”

在派潭鎮(zhèn)南部，坐落著鄧村石屋。這里傳統(tǒng)的街區(qū)、獨特的民居成為留住鄉(xiāng)愁的“增城記憶”，這也是推動鄉(xiāng)村振興的一筆寶貴財富。據(jù)介紹，鄧村村是典型的嶺南客家古村落，有超過200年歷史的客家圍屋建筑，并有兩處增城區(qū)登記文物保護單位“威武祠堂”及“石屋碉樓”，是目前省內(nèi)保留下來的為數(shù)不多、保存較好的客家圍屋之一。派潭鎮(zhèn)圍繞聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求， 依托立足農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，將鄧村石屋打造成鄉(xiāng)村振興示范點，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在全區(qū)前列。

鄧村村強化產(chǎn)業(yè)支撐，全力打造鄉(xiāng)村振興示范村。該村由政府牽頭整合流轉(zhuǎn)鄧村村舊祠堂、古碉樓和70多間破舊空置散亂房屋后，通過招商引資，引進市場主體廣東盟潤建設(shè)發(fā)展有限公司，投資建設(shè)了廣州鄧村石屋田園度假酒店，以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展，促進農(nóng)民增收。該精品酒店占地面積約3800平方米，總投資約3000多萬元，擁有客房41間，是廣州唯一的古村落精品度假酒店。

鄧村石屋通過走鄉(xiāng)村振興道路，讓村民充分享受了農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的成果。一方面，村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。鄧村村2010年村集體收入不足1萬元，農(nóng)民人均純收入不足5000元，但到2020年村集體總收入超過78.42萬元，農(nóng)民人均收入超過28000元，村集體和村民收入都得到大幅提高，僅鄧村石屋精品酒店項目，村集體每年就可獲得土地房屋租金收入約40萬元。另一方面，帶動了周邊村民的就業(yè)和周邊農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，村民可將自產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品銷售給游客，獲得營業(yè)性收入。

今年3月，廣州市文化廣電旅游局發(fā)布了“關(guān)于公布首批旅游等級民宿名單的通知”，根據(jù)《旅游民宿等級劃分與評定》標準評定出的廣州首批9家等級民宿，增城區(qū)吾鄉(xiāng)石屋入選“紅棉三星精品民宿”。今年11月，吾鄉(xiāng)石屋被正式授牌。增城區(qū)通過鄉(xiāng)村民宿，充分挖掘‘民宿+旅游的潛力，讓鄉(xiāng)村旅游的魅力疊加，助推鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

正果鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村美食經(jīng)濟為媒，打造永不落幕美食節(jié)，2018年起舉辦廣州市鄉(xiāng)村美食匯，正果鄉(xiāng)村美食成為廣州鄉(xiāng)村美食的亮麗名片。林臺灣，正果鎮(zhèn)實施老街文旅小鎮(zhèn)微改造項目，并獲批國家AAA級風景區(qū)，引入近百家鄉(xiāng)村美食、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、文創(chuàng)店鋪，一年吸引游客超180萬人次。

增城絲苗米省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以增城絲苗米為主導產(chǎn)業(yè)，在南崗村、山角村、朱村村建成規(guī)模3500 畝的5G 智慧稻場。高睿/ 攝

增城區(qū)培育粵菜廚師人才，在正果鎮(zhèn)打造廣州市粵菜師傅培訓室，由名廚名師團隊以“技能培訓+經(jīng)營能力”模式培訓了2650人次，一大批本土粵菜廚師持證上崗、創(chuàng)業(yè)致富，例如劉灶城創(chuàng)辦了鯪魚世家品牌，以一人創(chuàng)業(yè)帶了全村養(yǎng)殖鯪魚、實現(xiàn)致富。

深入實施“頭雁”工程 組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”，是新時代黨領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大任務(wù)。增城區(qū)堅持頭雁引領(lǐng)，以主責落實推動主業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，該區(qū)選優(yōu)配強“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部，優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備，新一屆區(qū)黨政班子中有鎮(zhèn)街黨政正職經(jīng)歷干部6名，占37.5%。2019年以來，選拔55名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部、11名“五方面人員”進入鎮(zhèn)街領(lǐng)導班子，累計選拔任用“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部108人，從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記和第一書記中定向招錄2名鎮(zhèn)街公務(wù)員、5名事業(yè)編制人員，選派激勵干部在“三農(nóng)”工作中擔當作為。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入基層黨組織書記述職重要內(nèi)容，壓實各級黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興工作責任。

同時，該區(qū)大力實施“頭雁”工程。把“聽黨話、感黨恩、跟黨走”作為村（社區(qū)）“兩委”干部人選第一標準，以2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興干部隊伍。換屆后，全區(qū)大專以上學歷村（社區(qū)）“兩委”干部占比86.5%，比上一屆提升47.2%;村（社區(qū)）“兩委”干部平均年齡40.5歲，比上一屆減少5.9歲;35歲以下的村（社區(qū)）“兩委”干部685人，占30.2%，比上一屆提升19.8%。女性村黨組織書記、村委會主任37人，人數(shù)在廣州市排名第一。村（社）干部隊伍的學歷、年齡和性別結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化提升，為實施鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。

該區(qū)選好用好“第一書記”，通過廣泛發(fā)動、單位推薦、綜合遴選等程序，嚴把第一書記人選的政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)。該區(qū)按照先行示范村、重點發(fā)展村、黨組織后進村等不同類型，對人選進行科學搭配、優(yōu)化組合、統(tǒng)籌安排，努力發(fā)揮選派力量最大效能，讓第一書記選得準、下得去、沉得住。

支持“新農(nóng)人”返鄉(xiāng) 激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”

今年是“十四五”開局之年，是全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之年。增城區(qū)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“燕歸巢”工程，鼓勵高端農(nóng)業(yè)人才及有志青年積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，搭建鄧山青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，孵化建設(shè)“鄧山山貨”農(nóng)品館、鄧山茶館、鄧山書院等創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目。目前打造的3個創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)504家，帶動就業(yè)4425人，增城區(qū)低碳總部園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（孵化）示范基地榮獲廣東省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地稱號，成為廣州地區(qū)獲得省級授牌的2家基地之一。

培育高素質(zhì)農(nóng)民是強化鄉(xiāng)村振興人才支撐的重要途徑。今年8月，增城區(qū)2021年高素質(zhì)農(nóng)民經(jīng)營管理型培育班開班，共180人參加培訓。學員為正在從事，或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等。培訓內(nèi)容涵蓋農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)與營銷、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)技術(shù)等實用農(nóng)業(yè)技能知識。此次培訓旨在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，分層次、分類別培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，服務(wù)增城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

增城區(qū)加大對新農(nóng)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興的支持，讓新農(nóng)人愿意返鄉(xiāng)、扎根鄉(xiāng)村、立業(yè)為民，激蕩青春、煥發(fā)風采。近年來，增城區(qū)新農(nóng)人展示出了不俗的特長本領(lǐng)。劉淑芬是增城番石榴種植新一代“掌舵人”。記者了解到，劉淑芬大學畢業(yè)后，在外面打工做設(shè)計。2010年 ，她返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，最初只是為了解決周邊村民的銷路問題，沒想到，這一做就是十幾年。她用她學到的知識，通過整合土地資源，聘請專業(yè)技術(shù)人員對所有農(nóng)戶進行培訓，實施標準化種植，實現(xiàn)了番石榴的規(guī)模化種植，也提高了番石榴的品質(zhì)。劉淑芬說：“我要把標準化做好，沒有標準化的話，產(chǎn)品上來就沒有商品化。在這個過程當中，我們也是花了將近一年時間。必須要自己先種植，種植出來作為示范了，才能帶動農(nóng)戶種植。農(nóng)戶過來觀看，我們來教他們怎么種植。”

新農(nóng)人也展現(xiàn)出不一樣的情懷?！安诵耐踝印睆埼谋蜣o去白領(lǐng)工作，回到農(nóng)村當起菜農(nóng)，他不僅實現(xiàn)了自己當“新農(nóng)民”的職業(yè)規(guī)劃，開設(shè)了綠聚來增城特產(chǎn)專賣店，還帶動了當?shù)乩习傩展餐赂弧?010年，張文彬辭職回到家鄉(xiāng)，成為了第一個規(guī)?；N植遲菜心的人，經(jīng)過努力，從遲菜心種植面積從當初的100畝上升到600多畝，從前幾毛錢一斤的遲菜心被他賣到30元一斤，成功帶動了增城遲菜心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他表示，希望能讓增城遲菜心這一國家地理標志性保護產(chǎn)品走出增城，走向世界。