建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新高地

胡妍

黨的十九屆五中全會指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。廣東省委、省政府牢牢扭住創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，扎實推進創(chuàng)新型省份建設，推動全省區(qū)域創(chuàng)新綜合能力取得重要突破，自2017年起廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力評價連續(xù)四年位居全國首位，科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用日益增強。

近期，廣東省發(fā)布《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，提出“十四五”時期，廣東將圍繞建設更高水平的科技創(chuàng)新強省“1條主線”，立足粵港澳大灣區(qū)和深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅動”，突出國家重大需求、世界科技前沿、經濟主戰(zhàn)場、人民生命健康、企業(yè)創(chuàng)新能力、人才隊伍建設、體制機制改革等“七個聚焦、七個著力”，實施“科技創(chuàng)新十大重點行動計劃”。

“十四五”時期，廣東將把握科技創(chuàng)新發(fā)展新階段新形勢，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設更高水平的科技創(chuàng)新強省，建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地。

構建大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展新格局

九龍大道，這條貫穿中新廣州知識城的主干道，在短短一年間發(fā)生的變化讓人驚訝。去年以來，知識城三舊改造步伐加快，九龍大道兩側的雜亂舊村，變成了亟待興建的產業(yè)園區(qū)。

中國納米谷、灣區(qū)創(chuàng)新部落、高端研究院、大科學裝置……隨著一個個高端產業(yè)和綜合配套服務項目插標落地，實施剛滿一年的《中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》把藍圖實實在在地繪在了土地上。

以產興城、以業(yè)聚人、以景美城，知識城正在進行著一項“郊區(qū)新城”建設的重要實踐，廣州人乃至“灣區(qū)人”的目光越來越聚焦于這個“廣州科技創(chuàng)新軸的北極點”。

10年間，知識城迅速發(fā)展成為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺、粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體、國家知識產權運用和保護綜合改革試驗區(qū)，被盛贊為新加坡企業(yè)進入中國的首選地。

據了解，廣東支持廣深“雙城聯(lián)動”共筑創(chuàng)新核心引擎，將推進廣州創(chuàng)新合作區(qū)建設，優(yōu)化廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)、南沙科學城、中新廣州知識城、廣州科學城等“一區(qū)三城”布局，完善穗港澳聯(lián)合創(chuàng)新機制。依托廣州科學城、光明科學城、松山湖科學城、西麗湖國際科教城等重點創(chuàng)新平臺，建設“廣深港”科技創(chuàng)新走廊， 創(chuàng)新廣深港科技合作機制和模式。

近日，以“全球視野 未來先行”為主題的前海國際人才港推介交流會在上海環(huán)球金融中心舉辦。據介紹，前海國際人才港是前海“兩城六區(qū)一園一場六鎮(zhèn)雙港”布局的重大項目之一，預計于2022年1月正式“開港”。

前海國際人才港旨在集成面向全球科技創(chuàng)新人才來華工作生活的一站式服務，將打造成為全球人才到粵港澳大灣區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活的第一站和首選地，成為深圳引進全球科技創(chuàng)新人才的物理地標、情感港灣。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。9月6日，中共中央、國務院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_提出“加快科技發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新”，為進一步推動前海合作區(qū)的科技創(chuàng)新，釋放了發(fā)展動能，擘畫了嶄新前景。

中新廣州知識城已發(fā)展成為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺、粵港澳大灣區(qū)重大創(chuàng)新載體。

深圳將推進建設前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)。支持前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)創(chuàng)新管理運行機制，聯(lián)動香港探索適用國際先進的科研規(guī)則體系，設立多元化深港合作創(chuàng)投基金，發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構，先行先試更加便利的出入境和停居留政策，加快打造前海國際人才港，在人工智能、健康醫(yī)療、金融科技等領域率先開展新技術新產品等應用示范。

接下來，廣東將全面深化粵港澳科技創(chuàng)新合作，更好發(fā)揮港澳開放創(chuàng)新優(yōu)勢和廣東產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，深化粵港澳在產業(yè)發(fā)展、技術攻關、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉化等領域協(xié)同創(chuàng)新，推動粵港澳三地實現(xiàn)更高水平的創(chuàng)新“一體化”發(fā)展。推動橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放，高水平建設深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)。

強化重點領域關鍵核心技術攻關

今年4月27日，由季華實驗室團隊領銜研發(fā)的達到國際領先技術水平的“佛山一號”衛(wèi)星被成功送入預定軌道。從一片荒草地到一座高水平科技園，從空無一人到750多名碩士、博士、博士后人才扎根于此，位于佛山三龍灣科技城核心區(qū)域、文翰湖北部片區(qū)的季華實驗室，只用了短短三年的時間實現(xiàn)了巨變。

2018年，作為首批4家廣東省實驗室之一的季華實驗室在佛山破土動工。如今，季華實驗室已組建起超1400名職工的隊伍，其中固定人員逾800人，包括一名中國科學院院士和300多名博士。2020年，季華實驗室獲批建立博士后工作站，用好博士、博士后等高端科研人才推動科技創(chuàng)新，不僅爭取到了近70個國家和省級重大項目，也積淀了一批自主可控的核心技術，更為佛山制造業(yè)高質量發(fā)展培育了一批新興項目。

半導體裝備零部件產業(yè)也是季華實驗室依靠科技創(chuàng)新人才，為佛山重點培育的一個新興產業(yè)。因此，定位于先進制造的季華實驗室，建設初期就把半導體技術與裝備作為重要的發(fā)展方向。

今年9月，季華實驗室牽頭籌劃顯示制造裝備“璀璨行動”計劃，規(guī)劃建設半導體裝備零部件產業(yè)集群創(chuàng)新示范區(qū)，在半導體和新型顯示領域打造信息裝備產業(yè)園，推動佛山泛半導體裝備及零部件產業(yè)集群發(fā)展。

面向經濟主戰(zhàn)場，廣東圍繞“補短板、鍛長板”，狠抓“卡脖子”關鍵核心技術攻關，打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。當前，廣東正強化重點領域關鍵核心技術攻關，以增強新一代信息技術創(chuàng)新能力，推動信息產業(yè)整體加速邁向價值鏈中高端為目標，重點在芯片設計與制造、新一代通信與網絡、新一代人工智能、半導體材料與器件等方面，圍繞重大產品、核心設備、原材料等關鍵技術領域開展攻關。

接下來，廣東將以推進建設世界級新材料產業(yè)集群為目標，聚焦廣東省新一代信息技術、先進制造業(yè)等高質量發(fā)展需求，重點支撐“廣東強芯”工程等重大工程建設。加快推進松山湖實驗室、化學與精細化工省實驗室、季華實驗室、陽江合金材料實驗室等新材料平臺建設，加快突破關鍵原材料及核心技術，加快發(fā)展材料基因工程技術并在新材料研發(fā)中應用示范，建設具有全球影響力的新材料創(chuàng)新高地。

培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群

布局健康醫(yī)藥產業(yè)，是中山參與粵港澳大灣區(qū)建設的重要內容之一。依托國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群試點、國家級生物醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器，中山市火炬開發(fā)區(qū)國家健康科技產業(yè)基地匯集了數(shù)百家健康醫(yī)藥產業(yè)鏈企業(yè)，深入融入大灣區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)集群的建設。

目前，產業(yè)園區(qū)落戶企業(yè)形成以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、特殊食品化妝品、健康服務業(yè)、文旅及新能源汽車配套產業(yè)的產業(yè)集群格局;是全國首批創(chuàng)新型產業(yè)集群試點園區(qū)、國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、國家現(xiàn)代服務業(yè)數(shù)字醫(yī)療產業(yè)化基地、中國技術市場科技成果產業(yè)化（中山）示范基地，建設有國家級科技企業(yè)孵化器。去年底，《廣東省發(fā)展生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群行動計劃（2021-2025年）》，將健康基地納入全省十大產業(yè)特色園區(qū)建設工程。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，在中山市開展“重振虎威”和火炬區(qū)“攻堅克難”之際，健康基地集團將全力推進醫(yī)藥類重大項目的招引，著力推動8家后備上市企業(yè)進入資本市場，培育1個100億級企業(yè)，3個50億級企業(yè)，10個10億級企業(yè)，持續(xù)跟進中國檢科院粵港澳大灣區(qū)研究院、廣東省藥檢所中山實驗室等重大產業(yè)平臺的建設，將從以招商引資、企業(yè)服務為主轉向兼顧營收并建立現(xiàn)代化企業(yè)高效經營管理機制，交出新時代國企改革發(fā)展的優(yōu)異答卷。

季華實驗室重點培育半導體裝備零部件產業(yè)等新興產業(yè)，推動產業(yè)集群發(fā)展。

近期，廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長曲曉杰介紹，廣東省生物醫(yī)藥與健康產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷增強。今年1月至7月，全省醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入達1004.15億元，利潤總額達188.16億元，擁有廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產業(yè)基地、珠海金灣生物醫(yī)藥產業(yè)園、中山國家健康科技產業(yè)基地等多個產業(yè)集群，以及一大批具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展水平位居全國前列。據悉，廣東省在全國率先出臺了《制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案及若干政策措施》，重點打造萬億級生物醫(yī)藥與健康戰(zhàn)略性產業(yè)集群。

“十四五”期間，廣東將聚焦構建更高水平的現(xiàn)代產業(yè)體系，著力推動高新區(qū)高質量發(fā)展，推動科技金融產業(yè)深度結合，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)， 加快培育若干具有全球競爭力的產業(yè)集群。以推動產業(yè)集群加快轉型升級為主線，聚焦產業(yè)共性短板， 支持開展關鍵核心技術產業(yè)化協(xié)同攻關，重點推動新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農業(yè)與食品等十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群發(fā)展。力爭到2025年，全省現(xiàn)代產業(yè)體系建設跨上新臺階，培育若干具有全球競爭力的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)集群。

強化科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展能力

現(xiàn)代都市農業(yè)，一手牽起城市繁榮，一手帶動鄉(xiāng)村振興，肩負著服務城市、富裕農民的重任。

黨中央、國務院、省委、省政府歷來高度重視發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)。今年8月，《廣東省推進農業(yè)農村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》明確提出珠三角核心區(qū)要建設都市農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)。地處粵港澳大灣區(qū)和珠三角核心區(qū)的佛山市，率先探索經濟先發(fā)地區(qū)農業(yè)高質量發(fā)展新路徑，通過科技賦能，大力開展農業(yè)供給側結構性改革，現(xiàn)代都市農業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。

近日，廣東省農業(yè)農村廳正式授予佛山市三水區(qū)“粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)綜合示范基地”，標志著佛山市農業(yè)轉型升級取得了階段性成效，三水區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展進入了新的發(fā)展階段。

今年4月，南山鎮(zhèn)萬畝智慧農業(yè)園項目進入全面建設階段，其中“無人化農場實驗區(qū)”率先啟動，目前以全程“無人化”方式種植了兩造水稻試驗、示范田面積達2500畝以上，項目實施將全面引領水稻等農作物生產技術升級。

同時，項目以農業(yè)數(shù)字化智慧化建設為主線，推動“農業(yè)+科技、農業(yè)+工業(yè)、農業(yè)+旅游”三產融合發(fā)展，規(guī)劃建設無人化農場實驗區(qū)、設施農業(yè)及農產品加工示范區(qū)、生態(tài)智慧漁業(yè)示范區(qū)、農耕文化旅游示范區(qū)等四大功能區(qū)，力爭打造成為廣東省“數(shù)字農業(yè)標桿”、粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代農業(yè)科技和三產融合樣板。

位于三水南山的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)綜合示范基地，也為大灣區(qū)、全省乃至全國探索了一條現(xiàn)代都市農業(yè)高質量發(fā)展的新路子，特別是在無人農機、無人化農場、智慧農業(yè)發(fā)展等方面為全國樹立了很好的榜樣。

廣東致力于構建農業(yè)農村現(xiàn)代化創(chuàng)新體系、培育壯大農業(yè)農村科技創(chuàng)新平臺載體。未來，廣東將進一步提升科技服務農業(yè)農村創(chuàng)新發(fā)展水平：深化實施廣東省鄉(xiāng)村振興科技計劃，推動農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推進鄉(xiāng)村振興中的支撐引領作用。加強農業(yè)科技社會化服務體系建設，增強農業(yè)科技服務有效供給及技術示范推廣。強化涉農科研院?？萍贾巫饔?，鞏固推廣“院地合作”模式，促進產學研深度融合。圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)和科技需求開展服務，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，組織農村科技特派員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村， 以科技促進鄉(xiāng)村振興組團結對幫扶，積極開展“三農”科技服務，培育一批有實力、可持續(xù)的科技促進鄉(xiāng)村振興特色產業(yè)。