建筑業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)之我見

摘要：建筑業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體日趨完善，囊括了一個建筑企業(yè)的全部信息，因而發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也就更加重要，鑒于此，文章討論了影響建筑業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系中統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾大因素。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)；建筑業(yè)總產(chǎn)值；裝飾裝修產(chǎn)值；工程結(jié)算收入

中圖分類號：B832文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）08-0124-02

建筑業(yè)統(tǒng)計與其它各行業(yè)統(tǒng)計一樣，經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟時期統(tǒng)計到目前市場經(jīng)濟的統(tǒng)計，統(tǒng)計指標(biāo)體系也越來越完善，統(tǒng)計指標(biāo)簡單全面，可以說囊括了一個建筑企業(yè)的全部信息，這有利于國家及建筑行業(yè)的宏觀決策和管理。那么作為發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量就至關(guān)重要了，從我從事建筑業(yè)統(tǒng)計工作的20年中，我個人認(rèn)為制約建筑業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)的因素有如下幾個：

一、影響建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素

1．工程結(jié)算滯后使統(tǒng)計指標(biāo)在需要上報時不能準(zhǔn)確填報。如：建筑業(yè)總產(chǎn)值：是以貨幣表現(xiàn)的建筑企業(yè)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的建筑業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的總和。它是反映建筑業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展速度、經(jīng)營成果的重要標(biāo)志，是計算經(jīng)濟效益、勞動生產(chǎn)率、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重的重要依據(jù)，在分析和研究建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測未來走勢時;在為國家制定方針、政策、規(guī)劃提供依據(jù)時;在衡量和研究建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成就和問題時都離不開建筑業(yè)總產(chǎn)值。由此可見它是建筑業(yè)體系中一個非常重要的指標(biāo)，其填報依據(jù)為建設(shè)單位簽字認(rèn)可的工程結(jié)算書，它等于自行完成施工產(chǎn)值和分包企業(yè)繳納的管理費。由于各建設(shè)單位結(jié)算體系不同，致使結(jié)算不能及時完成，尤其是分包工程結(jié)算，這部分結(jié)算很復(fù)雜，分包企業(yè)管理費只有通過單位相關(guān)部門審定簽字認(rèn)可后才能確定，由于分包形式不同以及企業(yè)管理方式不同，而分包結(jié)算常常是在需報報表時還沒有結(jié)束，或者是還沒有開始結(jié)算，所以，分包企業(yè)的管理費用就無法確定，很多單位就把分包出去的產(chǎn)值也算做自行產(chǎn)值，這就可能造成了重報現(xiàn)象（因為分包企業(yè)由于是自己施工的工程，也要上報這部分產(chǎn)值）。

2．有些指標(biāo)從理論上是可行，但實際操作進來要想統(tǒng)計準(zhǔn)確卻非常困難。如裝飾、裝修產(chǎn)值。裝飾、裝修是指對舊房屋及建筑物進行的內(nèi)外裝飾、裝修，對新建房屋及建筑物經(jīng)過施工后，尚未完全達到使用標(biāo)準(zhǔn)而進行的二次裝飾裝修，以及對原有房屋經(jīng)過若干年使用后進行二次裝飾裝修。包括門窗、抹灰、玻璃、吊頂、隔斷、飾面板（磚）涂料、裱糊、刷漿、花飾等。這部分產(chǎn)值對于分工比較明確的施工單位（也就是說一個公司干完主體之后，裝飾裝修由裝飾公司來完成）其產(chǎn)值是準(zhǔn)確的。而大部分施工單位尤其是對一些不需要精裝修的工程，裝飾裝修工程都包含到了土建工程之中，結(jié)算書也不分開，這就給統(tǒng)計造成一定的難度，要求統(tǒng)計員不僅要懂工程和預(yù)（結(jié)）算方面的知識，還要有足夠的耐心，尤其是到年底，幾百個單位工程一個一個地分，是一個很龐大而且繁雜的工程，所以，大部分只是統(tǒng)計了一些大型工程的裝飾裝修產(chǎn)值和一些需要精裝修工程的裝飾裝修產(chǎn)值。而一部分企業(yè)就沒有填這個指標(biāo)，事實上沒有裝飾裝修產(chǎn)值也是不可能的。如計算全員勞動生產(chǎn)率的平均人數(shù)是指建筑企業(yè)報告期實際擁有的，與建筑施工活動有關(guān)的人員的平均人數(shù)，包括參加本企業(yè)建筑施工活動的非本企業(yè)人員，但不包括企業(yè)內(nèi)部社會服務(wù)性機構(gòu)的人員以及由本單位支付工資但是所從事工作與本單位生產(chǎn)施工基本無關(guān)的人員，這部分人數(shù)中也包括那些零散的不具備填報國家統(tǒng)計報表條件的建筑包工隊（組）的人數(shù)。那么本企業(yè)施工人數(shù)無論是正式、大集體、還是農(nóng)民工都在企業(yè)控制范圍內(nèi)，企業(yè)有規(guī)范的用工制度，當(dāng)然統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)也是準(zhǔn)確的，但是相對那些零散的小包工隊組，他們的人數(shù)卻難以控制，他們的用工往往是不規(guī)范的，甚至是一天之中人數(shù)的變化就相當(dāng)大，而企業(yè)又沒辦法控制包工隊（組）的人數(shù)，這樣就造成了計算全員勞動生產(chǎn)率平均人數(shù)的不準(zhǔn)確，當(dāng)然也會涉及到全員勞動生產(chǎn)率的不準(zhǔn)確。

3．企業(yè)考慮自身利益人為注入水份?，F(xiàn)在每個企業(yè)都有資質(zhì)等級，國家要求按質(zhì)資等級承包工程，常常要不定期進行審核，在資質(zhì)審核時是以統(tǒng)計報表中的數(shù)據(jù)指標(biāo)為依據(jù)，如果數(shù)據(jù)指標(biāo)達不到要求就會降低資質(zhì)等級或是撤消資質(zhì)，所以一些企業(yè)就會根據(jù)自己的資質(zhì)要求來報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；如果建筑業(yè)總產(chǎn)值不夠就會虛報建筑業(yè)總產(chǎn)值，如果連年虧損也不報，因為按規(guī)定連續(xù)三年虧損就會降低企業(yè)資質(zhì)等級。

4．統(tǒng)計人員素質(zhì)參差不齊造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。由于建筑企業(yè)是一個流動性單位，施工工地常常是跨地區(qū)的分布，這就要求統(tǒng)計人員常年奔波在各施工工地，統(tǒng)計工作辛苦、繁雜而又沒有地位，所以造成統(tǒng)計隊伍的不穩(wěn)定，常常是統(tǒng)計員還沒有理清統(tǒng)計指標(biāo)就想著換工作，根本無心關(guān)注這些指標(biāo)；那統(tǒng)計指標(biāo)的質(zhì)量就可想而知了;另外一種情況是統(tǒng)計員素質(zhì)不高，不能正確理解統(tǒng)計指標(biāo)的含義，尤其是一些資質(zhì)比較低的建筑企業(yè)就不設(shè)專職統(tǒng)計，更談不上對指標(biāo)的認(rèn)識理解。還有一種就是統(tǒng)計人員的責(zé)任心不強，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視，反正也沒人看，管它怎么著，完成任務(wù)就成。

5．企業(yè)存在客觀條件導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。如：財務(wù)表里的本年應(yīng)付工資總額，應(yīng)該不僅包含本單位職工的全部工資，還包括分包給非獨立核算經(jīng)濟實體。如零散的建筑包工隊（組）等從業(yè)人員的工資。但是實際上零散的建筑包工隊（組）等從業(yè)人員的工資是由分包單位支付，企業(yè)無法控制其實際支付的工資，因為企業(yè)與分包單位是以工程款形式結(jié)算，不體現(xiàn)分包隊從業(yè)人員的工資。所以，本年應(yīng)付工資總額只是企業(yè)本單位在冊職工工資總額。

6．指標(biāo)解釋中只有表內(nèi)的審核關(guān)系，而沒有表間的審核關(guān)系。如：建筑業(yè)總產(chǎn)值與工程結(jié)算收入之間的關(guān)系，有人認(rèn)為建筑業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該大于等于工程結(jié)算收入，理由是現(xiàn)在有很多單位是按照工程進度的百分比付款。還有人認(rèn)為建筑業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該小于等于工程結(jié)算收入，理由是工程結(jié)算收入包括了本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入以及向發(fā)包單位收取的除工程價款以外按規(guī)定列入營業(yè)收入的各種款項。如臨時設(shè)施費、勞動保險費等的其它收入。而這兩個指標(biāo)究竟有沒有關(guān)系？有什么樣的關(guān)系卻沒有資料可查。指標(biāo)解釋里也沒有解釋。

二、解決辦法

1．政府統(tǒng)計部門和建筑行業(yè)聯(lián)合起來，到基層單位進行調(diào)查、研究，理論聯(lián)系實際，尋找一種行之有效的辦法，使統(tǒng)計指標(biāo)能進一步的真實反映企業(yè)的真實情況。

2．針對建筑行業(yè)的統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性首先掌握在統(tǒng)計員的手里，統(tǒng)計員如果不能很好的理解指標(biāo)的意義，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性就可想而知了。另外 統(tǒng)計是一門綜合性比較強的專業(yè)，并不是簡單的加減乘除，一個優(yōu)秀的統(tǒng)計員不僅僅是要有統(tǒng)計專業(yè)知識，還必須要懂得工程造價、財務(wù)、計算機等方面的知識；不僅僅要掌握建筑企業(yè)施工生產(chǎn)的流程，而且要知道各管理部門的相關(guān)職能；不僅僅要熟悉《統(tǒng)計法》，還要懂得《建筑法》、《合同法》等其它經(jīng)濟法律；不僅僅要有良好的職業(yè)道德，還必須要有敏銳的洞察力和分析能力，當(dāng)好企業(yè)管理者的好參謀。因此應(yīng)分檔次、有針對性對統(tǒng)計人員進行培訓(xùn)。讓新統(tǒng)計員首先掌握最基礎(chǔ)的統(tǒng)計專業(yè)方面的知識和對統(tǒng)計指標(biāo)的正確認(rèn)識，讓老統(tǒng)計員更新知識的同時，使其業(yè)務(wù)水平更上一個臺階。從而保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)從源頭上不失真。

3．加強《統(tǒng)計法》的宣傳力度，不僅僅是給統(tǒng)計人員宣傳，更要給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到統(tǒng)計的作用，知道違反《統(tǒng)計法》的后果。同時對一些違反《統(tǒng)計法》的企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行嚴(yán)厲的處罰。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從根本上把統(tǒng)計工作重視起來。

總之，只有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與真實，統(tǒng)計才能真正發(fā)揮其信息、咨詢、監(jiān)督的作用。國家才能準(zhǔn)確進行宏觀調(diào)控，行業(yè)部門才能合理的管理。而要想保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就必須要政府統(tǒng)計部門、行業(yè)部門、企業(yè)、統(tǒng)計人員共同努力。

作者簡介：劉亮卿（1967－），女，山西河曲人，山西焦煤西山金信建筑有限公司企管部統(tǒng)計師，研究方向：建筑業(yè)統(tǒng)計。