市政工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

王鳳芹

濰坊高新區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司

1 引言

市政工程是民生基本保障工程，涉及居民生活的方方面面，當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展，無(wú)論經(jīng)濟(jì)還是綜合國(guó)力都在不斷地提升，因此可以在市政基礎(chǔ)工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中投入更多的資金來(lái)支持建設(shè)。然而，在市政工程的具體建設(shè)過(guò)程當(dāng)中由于主觀以及客觀的因素，影響了施工的建設(shè)穩(wěn)定性，使得施工建設(shè)質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這樣對(duì)于市政工程的民生保障作用造成了不利的影響。因此需要基于對(duì)具體問(wèn)題的分析和了解，同時(shí)關(guān)注市政工程的建設(shè)特點(diǎn)，從有效地角度提出問(wèn)題解決的對(duì)策，并進(jìn)行合理的應(yīng)用，這樣能夠提升市政工程的建設(shè)質(zhì)量，保障居民的安全和穩(wěn)定使用。

2 市政工程加強(qiáng)質(zhì)量管理的重要性和必要性

對(duì)于市政工程的施工建設(shè)目標(biāo)而言，其面對(duì)的是保障民生以及提升社會(huì)整體的發(fā)展水平，但是由于多方面的原因，使得市政工程施工建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)安全隱患，反映出的問(wèn)題就是市政工程質(zhì)量管理工作落實(shí)不到位。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理工作，能夠保障工程建設(shè)穩(wěn)定進(jìn)行，提升整體建設(shè)質(zhì)量及后期使用過(guò)程中的各方面效益，有效降低后期維護(hù)工作需要投入的大量資金，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。

2.1 加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理能夠推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步

市政工程是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，也更是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素，在進(jìn)行基礎(chǔ)市政工程的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)的是社會(huì)發(fā)展的基本需要，以及居民生活生產(chǎn)的基本需求，這樣一來(lái)，市政工程的建設(shè)質(zhì)量如何，就會(huì)帶給居民和社會(huì)發(fā)展不一樣的影響，也就是建設(shè)質(zhì)量更高，就能夠帶給社會(huì)發(fā)展更多的保障和支持，進(jìn)而則是可以有效推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

2.2 提升市政工程建設(shè)質(zhì)量可以提升社會(huì)民眾的生活質(zhì)量

社會(huì)民眾的生活質(zhì)量體現(xiàn)，實(shí)際來(lái)自多個(gè)方面的影響，其中市政工程就是基本的影響因素，表現(xiàn)在市政工程與人們的日常生活和工作息息相關(guān)，大到一條馬路，小到一條排水渠，都關(guān)系到人們的生活是否能夠穩(wěn)定。因此，基于這樣的實(shí)際表現(xiàn)和發(fā)展情況，做好市政工程的質(zhì)量管理，能有效提升工程的建設(shè)質(zhì)量，工程建設(shè)質(zhì)量獲得保障，能夠有效保障和支持社會(huì)居民的基本生活需求，也就能夠?yàn)樯鐣?huì)居民提供更好的生活體驗(yàn)，所以居民的生活質(zhì)量也就能夠獲得極大的提升。

3 市政工程質(zhì)量管理特點(diǎn)分析

市政工程的施工建設(shè)和質(zhì)量管理，一是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的施工建設(shè)目標(biāo)，二是為了有效提高工程的民生保障效益，因此會(huì)更好地進(jìn)行施工建設(shè)，同時(shí)，根據(jù)施工方面的具體需要，實(shí)施有效地施工質(zhì)量管理，滿(mǎn)足工程的進(jìn)度推進(jìn)需求，降低由于工程建設(shè)質(zhì)量不穩(wěn)定造成的返工和經(jīng)濟(jì)損失概率。進(jìn)而呈現(xiàn)更高施工質(zhì)量的市政工程。市政工程的施工建設(shè)和質(zhì)量管理過(guò)程也更是呈現(xiàn)出了一些特點(diǎn)，具體如下。

3.1 施工質(zhì)量影響因素眾多

市政工程施工建設(shè)項(xiàng)目的提出和實(shí)施涉及多個(gè)部門(mén)以及環(huán)節(jié)的審批和管理，進(jìn)而在擬建過(guò)程當(dāng)中需要進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和預(yù)期方案的形成。逐漸的進(jìn)行具體施工建設(shè)，過(guò)程當(dāng)中也更是需要進(jìn)行質(zhì)量的有效管理和各方面工作的有效實(shí)施。包含材料的管理、人員的管理、機(jī)械的管理，以及環(huán)境的管理等。因此，過(guò)多的管理表明的是更多的質(zhì)量影響因素，若是未能進(jìn)行全面有效地管理，則必然會(huì)對(duì)具體工程的施工質(zhì)量造成較大的影響。

3.2 部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量隱蔽性

市政工程的施工建設(shè)過(guò)程與其他的一些工程建設(shè)有著一定的共通性和相似表現(xiàn)，就是下一工序的施工會(huì)覆蓋上一工序的施工。那么也正是由于這樣的實(shí)際情況和具體表現(xiàn)，容易使得上一工序施工存在的質(zhì)量問(wèn)題被隱蔽，因此無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在后期使用過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)行解決和控制的難度也更大。

3.3 施工復(fù)雜性明顯

市政工程施工建設(shè)面向的是民生，因此，更多的施工建設(shè)場(chǎng)地實(shí)際在居民區(qū)周?chē)约霸诰用駞^(qū)內(nèi)部，甚至一些給排水工程的施工建設(shè)更是在狹小的環(huán)境內(nèi)，因此施工的難度和復(fù)雜性更高。這樣一來(lái)，若是未進(jìn)行有效地施工管理和控制，施工質(zhì)量必然難以保障。施工的壓力較大、施工周期較緊，也可能使得工程施工建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，所以也更要求施工質(zhì)量管理工作能夠全面有效地實(shí)施。

4 市政工程質(zhì)量管理的不同階段

4.1 可行性研究階段

可行性研究階段是市政工程使用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)市政工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境等方面進(jìn)行的調(diào)研和分析，對(duì)各種擬建方案進(jìn)行建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，確定具體項(xiàng)目建設(shè)的可行性，以及選擇可行性更高的方案，這樣可以為市政工程的設(shè)計(jì)和決策提供有效地依據(jù)。在可行性研究當(dāng)中，需要確定市政工程的施工質(zhì)量要求，以及與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)，因此，可行性研究將直接影響到市政工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和決策質(zhì)量。

4.2 決策階段

決策階段就是對(duì)市政工程的建設(shè)方案做出決策，以此使得建設(shè)方案能夠滿(mǎn)足預(yù)期的需求和建設(shè)意愿。呈現(xiàn)建設(shè)方案與環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)等方面的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。因此，在決策階段需要確定市政工程的建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)和整體建設(shè)水平。

4.3 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)就是基于已經(jīng)確定的工程建設(shè)方案和質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)市政工程的內(nèi)外部分實(shí)體結(jié)構(gòu)進(jìn)行籌劃和設(shè)計(jì)，使得建設(shè)方案當(dāng)中提到的質(zhì)量目標(biāo)可以具體化，能夠?yàn)榫唧w施工作業(yè)提供一定參考。因此，設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量也就能夠成為施工整體質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在。

4.4 施工階段

市政工程施工階段是將設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行實(shí)際建設(shè)的過(guò)程，也就是將設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，以此這一過(guò)程的具體工作實(shí)施就涉及將圖紙和工程方案進(jìn)行落實(shí)與體現(xiàn)，在完成所有施工作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)，也就能夠體現(xiàn)具體的施工質(zhì)量。因此，這一階段也是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.5 竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收階段是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行各方面的檢查和分析，確定實(shí)際建設(shè)是否達(dá)到了預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)和質(zhì)量要求。若是確定達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，則予以進(jìn)行竣工結(jié)算，這一階段也是工程施工建設(shè)過(guò)程最后的質(zhì)量控制階段，影響以及決定著工程的最終質(zhì)量體現(xiàn)。

5 市政工程質(zhì)量管理的有效措施

5.1 明確質(zhì)量管理目標(biāo)和工作要求

對(duì)于質(zhì)量管理工作的實(shí)施，需要確定基本的質(zhì)量管理和控制目標(biāo)，明確具體工作實(shí)施的有關(guān)要求和規(guī)范，這樣才能使得質(zhì)量控制工作的實(shí)施獲得較好的效果和影響，基于當(dāng)前的一些質(zhì)量管理問(wèn)題為基礎(chǔ)，進(jìn)行質(zhì)量控制目標(biāo)的提升和體現(xiàn)。具體而言，一是基于市政工程的設(shè)計(jì)和方案確定具體的質(zhì)量控制目標(biāo)，并使得工程施工建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)技術(shù)相一致，這樣既能使得經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持施工作業(yè)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，也可以使得質(zhì)量控制工作的實(shí)施獲得可行的支持，而不會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)不足和技術(shù)水平難以達(dá)到的困境，二是有效確定在具體工作的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，體現(xiàn)與預(yù)期質(zhì)量控制要求一致的質(zhì)量控制工作，使得質(zhì)量控制可以達(dá)到設(shè)計(jì)要求和規(guī)范要求。

5.2 健全施工組織管理內(nèi)容

施工組織管理內(nèi)容是質(zhì)量管理工作的具體體現(xiàn)，具體在項(xiàng)目建設(shè)之初就要確定相關(guān)的管理內(nèi)容和管理要求，進(jìn)而在具體施工的過(guò)程當(dāng)中實(shí)施有效地管理工作，并基于不同內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施針對(duì)性的管理。一是對(duì)于人員方面的管理，實(shí)際需要體現(xiàn)的是人員的有效組織和引導(dǎo)，以及使得施工人員可以具備質(zhì)量控制意識(shí)與能力，這樣在具體施工作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，也就能夠?qū)崿F(xiàn)有效地質(zhì)量管理和控制，二是對(duì)材料的質(zhì)量管理，實(shí)際是對(duì)材料購(gòu)進(jìn)和使用方面的有效管理，以及材料存放等方面的管理；三是對(duì)機(jī)械設(shè)施的質(zhì)量管理。機(jī)械設(shè)施是市政工程施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中必須使用的設(shè)施，因此對(duì)于機(jī)械設(shè)施的質(zhì)量管理和控制，最具體的就是基于已有的管理要求和質(zhì)量規(guī)范，實(shí)施對(duì)機(jī)械設(shè)施質(zhì)量的有效管理，從而保障具體施工作業(yè)的穩(wěn)定性和質(zhì)量；四是對(duì)施工技術(shù)方面的質(zhì)量管理，施工技術(shù)方面的質(zhì)量管理涉及的是技術(shù)應(yīng)用方面的有效控制。因此，基于這樣的實(shí)際情況，需要進(jìn)行機(jī)械設(shè)施方面的有效控制和管理，進(jìn)而保障使用方面的質(zhì)量和穩(wěn)定。

5.3 完善監(jiān)督管理

質(zhì)量管理工作的有效實(shí)施是對(duì)于具體市政工程施工建設(shè)的質(zhì)量控制和建設(shè)目標(biāo)引導(dǎo)，在這樣的過(guò)程當(dāng)中實(shí)施的監(jiān)督管理工作則是對(duì)質(zhì)量管理工作實(shí)施的監(jiān)督和管理，科學(xué)的監(jiān)督管理體制和具體工作實(shí)施，能夠有效引導(dǎo)質(zhì)量管理工作實(shí)施，解決當(dāng)前一些質(zhì)量管理工作方面的不足和問(wèn)題，提升質(zhì)量管理工作的效率和質(zhì)量。監(jiān)督管理工作的實(shí)施需要進(jìn)行具體工作的分析，指的是質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)施要能從實(shí)際上進(jìn)行監(jiān)督和管控，若是失去有效地監(jiān)督效力，就不能有效保障工程的施工質(zhì)量。所以需要采取合適的措施和方法提升監(jiān)督管理工作的效果和質(zhì)量，這樣能夠?yàn)橘|(zhì)量管理工作的實(shí)施提供極大的保障和支持，以及能夠有效提升具體施工作業(yè)的質(zhì)量。

5.4 合理控制材料和設(shè)備的使用

材料和設(shè)備是施工作業(yè)的基礎(chǔ)與前提，良好的材料管理和設(shè)備控制，可以為體現(xiàn)與提升施工質(zhì)量提供極大的保障與支持。具體而言，材料和設(shè)備的管理以及控制有具體的要求和規(guī)定，以及不同市政工程的施工建設(shè)過(guò)程對(duì)于材料和設(shè)備的控制要求也不一，因此需要基于有效地管理要求提出和落實(shí)，并針對(duì)性地進(jìn)行材料質(zhì)量和設(shè)備的管理，這樣也就能夠較為全面的保障施工整體的質(zhì)量與穩(wěn)定性。進(jìn)而可以體現(xiàn)市政工程施工建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。與此同時(shí)，由于不同市政工程的施工建設(shè)環(huán)境和要求存在一定的差異，因此需要明確已有工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)和具體要求，盡量做到一致，或者超出已有的質(zhì)量控制目標(biāo)，這樣才能有效實(shí)現(xiàn)全面的質(zhì)量控制。

6 結(jié)論

對(duì)于市政工程的施工建設(shè)和質(zhì)量控制，一是需要明確具體工程的質(zhì)量控制要求和目標(biāo)，進(jìn)而設(shè)計(jì)具體的質(zhì)量控制策略；二是需要完善和健全一些質(zhì)量控制監(jiān)督體系，使得監(jiān)督工作的實(shí)施能夠有效提高質(zhì)量管理水平。當(dāng)前遇到的一些質(zhì)量管理問(wèn)題，也可以基于有效地監(jiān)督和管控，解決質(zhì)量管理工作遇到的問(wèn)題和阻礙，進(jìn)一步提高市政工程整體的建設(shè)質(zhì)量水平。