通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)存在的問題及發(fā)展對(duì)策建議

肖六平

（湖南省懷化市通道縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，湖南 懷化 418500）

1.通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)有面積及分布情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，并對(duì)主要基地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，截止2020年，全縣黑老虎種植面積1.2萬畝，其中合作社基地建設(shè)面積0.5萬畝，農(nóng)戶自發(fā)種植面積0.7萬畝。種植面積集中在獨(dú)坡、牙屯堡及雙江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.2 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

通道黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展最開始是由百姓采挖野生資源進(jìn)行人工栽培，隨著果實(shí)價(jià)格的逐年遞增，面積逐年增加，影響力不斷擴(kuò)大。目前，我縣以黑老虎專業(yè)合作社和大戶為經(jīng)營(yíng)主體，截止2020年底，全縣有黑老虎專業(yè)合作社21家，其中200畝以上基地的合作社有7家，帶動(dòng)1130農(nóng)戶從事發(fā)展黑老虎產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式主要有兩種，一是合作社+基地+農(nóng)戶的運(yùn)作模式，合作社建有示范基地，通過包銷售、包技術(shù)的方式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展黑老虎種植，此模式管理較規(guī)范，組織化程度較高，整體競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。比較有影響的是楊昌宏的通道黑老虎合作社，2020年依靠互聯(lián)網(wǎng)+電商平臺(tái)銷售黑老虎種苗和果實(shí)，產(chǎn)值達(dá)700多萬元，發(fā)展勢(shì)頭迅速。二是農(nóng)戶自發(fā)種植自主經(jīng)營(yíng)，主要為農(nóng)戶跟風(fēng)種植，多的面積有幾十畝，少則幾畝，面積分散，生產(chǎn)管理及產(chǎn)品銷售各自為政，以本地市場(chǎng)銷售或商販上門收購(gòu)為主，產(chǎn)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品規(guī)格不一致，售價(jià)較低。

1.3 效益情況

2019年全縣黑老虎面積1.03萬畝，掛果面積800畝左右，果實(shí)產(chǎn)量約100萬公斤，價(jià)格在30-60元/公斤之間；2020年全縣種植面積1.2萬畝，掛果面積達(dá)到1000多畝，產(chǎn)量達(dá)到120萬公斤，價(jià)格在20-40元/公斤之間，效益十分可觀，農(nóng)戶種植積極性高。產(chǎn)品以訂單銷售和通過網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)銷售為主，遠(yuǎn)銷廣東、香港、福建、江西等地，由于產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全，符合人們健康消費(fèi)的需求，深受大眾喜愛，市場(chǎng)前景廣闊。

2.通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)完全源自農(nóng)戶的自發(fā)行為，處于一種無序的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，對(duì)于黑老虎產(chǎn)業(yè)今后要發(fā)展多大規(guī)模、怎么組織經(jīng)營(yíng)、采取什么技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、如何加工增值、加快與二三產(chǎn)業(yè)融合及品牌創(chuàng)建等方面都沒有明確的思路和統(tǒng)籌的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)難以形成有效競(jìng)爭(zhēng)力，增大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 技術(shù)支撐不足

通道縣目前從事黑老虎種植、銷售的均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，從品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲害防治、商品化處理到精深加工技術(shù)，都缺乏相應(yīng)的人才與技術(shù)支持。表現(xiàn)在沒有自己的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)過程以口頭相傳為主，種植、管理、采收等環(huán)節(jié)缺少科學(xué)依據(jù)，隨意性大，產(chǎn)品不標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)普及不到位，技術(shù)應(yīng)用不平衡，尤其是帶動(dòng)農(nóng)戶種植部分，由于農(nóng)戶技術(shù)掌握不一致，造成產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)參差不齊，效益很難達(dá)到預(yù)期；新技術(shù)應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化不足，企業(yè)沒有自己的技術(shù)成果，也沒有按技術(shù)流程引進(jìn)推廣黑老虎生產(chǎn)管理新技術(shù)，缺少技術(shù)成果專利，沒有建立與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)體系；缺乏產(chǎn)品深加工的研發(fā)與投入，產(chǎn)業(yè)增值及抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。

2.3 基礎(chǔ)建設(shè)資金投入不足

我縣黑老虎產(chǎn)業(yè)沒有有實(shí)力的企業(yè)帶頭發(fā)展，完全是農(nóng)戶不經(jīng)意間的市場(chǎng)行為，政府部門幾乎沒有投入資金與對(duì)口的項(xiàng)目支持，發(fā)展成目前的規(guī)模實(shí)屬不易。造成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先天不足，絕大部分基地灌溉、生產(chǎn)道路、整地、電力、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮等環(huán)節(jié)與建設(shè)要求嚴(yán)重脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足，增大農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，制約產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.4 品牌創(chuàng)建滯后

目前，雖然申請(qǐng)到了黑老虎地理標(biāo)志產(chǎn)品，但是在黑老虎生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還沒能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)、外觀、包裝都不一致，造成產(chǎn)品價(jià)格不一，效益不一，影響產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)。

3.通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策與建議

3.1 通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)對(duì)策

3.1.1 做好規(guī)劃布局

科學(xué)制訂“黑老虎”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，做好品種、地域、時(shí)段產(chǎn)業(yè)布局，不能一味求產(chǎn)能，一哄而上。結(jié)合目前狀況，以獨(dú)坡、牙屯堡、雙江為核心區(qū)域，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射區(qū)，并在核心區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、觀光采摘基地、產(chǎn)學(xué)研基地及產(chǎn)品保鮮加工區(qū)域等，形成生產(chǎn)、加工、科研、休閑旅游一體化的綜合發(fā)展格局。

3.1.2 制定和完善黑老虎標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求進(jìn)行基地建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品的使用，確保產(chǎn)品安全和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1.3 打造品牌創(chuàng)建

及時(shí)注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)，加大品牌的宣傳推介，提升產(chǎn)品市場(chǎng)知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)品牌進(jìn)行準(zhǔn)確定位，首先要挖掘地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心價(jià)值和訴求點(diǎn)，突出其個(gè)性特點(diǎn)以及與同類產(chǎn)品的差異化特征；其次定位就是要發(fā)掘出消費(fèi)者潛在的消費(fèi)需求，有針對(duì)性地推出可以滿足這種消費(fèi)需求的產(chǎn)品，這樣才能有效地將產(chǎn)品特色和品牌形象傳播出去。

3.1.4 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)

規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶、村集體的利益連接機(jī)制，切實(shí)解決經(jīng)營(yíng)主體融資難、市場(chǎng)對(duì)接難、技術(shù)缺乏等問題，提高其對(duì)農(nóng)戶的引領(lǐng)帶動(dòng)能力。

3.1.5 開展產(chǎn)品檢測(cè)與深加工研發(fā)

依靠科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，對(duì)產(chǎn)品有效成分進(jìn)行全面檢測(cè)，對(duì)黑老虎的功效進(jìn)行權(quán)威發(fā)布。同時(shí)委托科研機(jī)構(gòu)加大對(duì)產(chǎn)品深加工的研發(fā)，及時(shí)將科研成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)商品，申請(qǐng)產(chǎn)品技術(shù)專利，提高產(chǎn)品科技含量和企業(yè)發(fā)展能力。

3.1.6 積極營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

縣里出臺(tái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，并在土地流轉(zhuǎn)、融資、保險(xiǎn)保障等方面提供配套支持措施，依靠政府和社會(huì)的力量解決生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題。

3.1.7 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型

按照“圍繞旅游發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“的思路，依托各基地現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的地理、交通、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，適度發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、科普和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，分期建設(shè)產(chǎn)品展示區(qū)、體驗(yàn)采摘區(qū)、觀光休閑區(qū)、科普培訓(xùn)區(qū)、包裝物流區(qū)等功能區(qū)，形成生產(chǎn)建設(shè)、產(chǎn)品初加工與休閑農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循，建成全市乃是全國(guó)示范性的黑老虎產(chǎn)業(yè)基地。

3.2 通道縣黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.2.1 盡早確立黑老虎主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。

搶抓我縣黑老虎發(fā)展的先機(jī)，盡快完成黑老虎產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性論證，上下一心，把黑老虎產(chǎn)業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，整合各方資源，形成工作合力，打造“一縣一品”產(chǎn)業(yè)。

3.2.2 加強(qiáng)技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)工作

由縣農(nóng)業(yè)部門牽頭組建合作聯(lián)社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，成立產(chǎn)學(xué)研中心，對(duì)接相關(guān)科研院所，制定行業(yè)規(guī)范，提供技術(shù)服務(wù)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，力求在觀念、技術(shù)、產(chǎn)品、制度和管理等方面不斷創(chuàng)新，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、市場(chǎng)融資、質(zhì)量管控、品牌培育等方面探索新的發(fā)展機(jī)制，使“黑老虎”產(chǎn)業(yè)與民俗文化、休閑農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)美化等結(jié)合起來，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)生機(jī)活力。

3.2.3 保障資金投入，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要盡快落實(shí)扶持資金，建立以政府扶持資金為引導(dǎo)、企業(yè)（合作社或農(nóng)戶）投資為主導(dǎo)、信貸和社會(huì)融資為支撐的持續(xù)穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)和合作社融資難的問題。要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，強(qiáng)化示范基地建設(shè)，積極打造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)黑老虎種植、加工、銷售、休閑等領(lǐng)域的融合發(fā)展。