勐臘縣勐侖鎮(zhèn)森林資源保護現(xiàn)狀與發(fā)展對策探討

龔江紅

（勐臘縣勐侖鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心，云南 勐侖 666303）

森林資源具有獨立再生和更新的能力。但是，隨著社會的發(fā)展，我國的經(jīng)濟水平達到了一個新的臺階，森林資源的開發(fā)利用也在逐年增加，森林資源的保護更加重要。 繼續(xù)沿用以往的森林資源保護策略，現(xiàn)階段的森林資源開發(fā)就會受到限制。所以，要針對目前森林資源利用和開發(fā)存在的問題，完善相關(guān)的保護制度，建立和完善科學(xué)的森林資源保護制度，加快勐臘縣勐侖鎮(zhèn)森林資源保護的發(fā)展。森林資源保護是一項長期而復(fù)雜的工程，我們應(yīng)抓住機遇，充分利用國家給予的政策扶持和當?shù)刎S富森林資源，建立好生態(tài)的林業(yè)體系，實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

1.勐侖鎮(zhèn)基本情況

勐拉縣西北部是勐侖鎮(zhèn)，位于北緯21度50分- 21度59分，東經(jīng)101度00分- 101度25分之間，連易武鎮(zhèn)，南接關(guān)累鎮(zhèn)，總計355平方公里。森林覆蓋率達64%。鎮(zhèn)政府距縣城97公里。全鎮(zhèn)人口為14828人，轄區(qū)設(shè)有4個村民委員會(勐醒、曼邊、大卡、城子)，42個村民小組。該鎮(zhèn)生活有戴、哈尼族、漢族等14多個民族，有經(jīng)濟樹種71485畝，主要生產(chǎn)食品、橡膠、熱帶水果等。孟倫鎮(zhèn)擁有豐富的旅游資源，有熱帶雨林、民間文化、水資源等旅游資源，可以發(fā)展旅游業(yè)。同時，農(nóng)作物也非常豐富，大面積種植有水稻、玉米、橡膠、熱帶水果、香蕉、冬果蔬菜等農(nóng)作物。

2.森林資源保護現(xiàn)狀

2.1 森林資源遭到破壞

2.1.1 前幾年，由于人們受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，盲目性的進行采伐和開墾橡膠，使許多的森林淪為了采伐地。近年來，人們開始進行合理的植樹造林，森林面積在不斷增加，森林覆蓋率也在不斷提高。

2.1.2 生物的多樣性面臨威脅。勐侖鎮(zhèn)是生物多樣性較為豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。這里生長著國家級保護動物：野牛、馬鹿、黑熊、峰猴、白鷴等、植物：野荔枝、四數(shù)木、蘇鐵、沙欏、箭毒木等。但近幾年隨著生態(tài)環(huán)境的不斷變化、對野生植物濫采亂挖及野生動物的偷獵等原因，使生物種群分布區(qū)縮小。

2.1.3 水資源短。勐侖鎮(zhèn)境內(nèi)的主要河流：羅梭江、南哈河、曼掌河、勐醒河等。近年河水內(nèi)的生物及流量減少，許多農(nóng)田無法灌溉，人的生活、生產(chǎn)帶來一定困難。天干時，居民無法正常得到飲用水保障。

2.2 森林資源保護

勐侖鎮(zhèn)在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真總結(jié)森林資源保護的經(jīng)驗與教訓(xùn)，把社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益很好的協(xié)調(diào)起來，制定出一系列的保護和發(fā)展森林資源的方法措施，取得了很好的效果。通過不斷開展工作，使的森林資源得到有效的保護，森林植被恢復(fù)在步入良性循環(huán)。

2.3 林業(yè)機構(gòu)建設(shè)情況

勐侖鎮(zhèn)林業(yè)站現(xiàn)有職工6人，其中工程師3人，助理工程師3人，駐村護林員4人，公益林護林員28人，但是由于部分工作人員年齡偏大，而且不懂電腦操作，在各項工作中很難滿足現(xiàn)在需要。

2.4 林業(yè)項目建設(shè)

勐侖鎮(zhèn)多年來采取各種措施，始終把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在首位，采取“封、退、造、撫、改”相結(jié)合的森林培育方法，加快植被的恢復(fù)。完成封山育林5萬畝，退耕還林520畝，退耕還林鞏固造林3220畝。隨著天然林保護工程的全面實施，完成省級公益林管護建設(shè)33959畝，珍貴用材林造林2000畝，低效林改造218畝。通過不斷增加造林的面積，在很大程度上，改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，增加了抵抗自然災(zāi)害的能力。

2.5 森林防火工作

勐侖鎮(zhèn)森林防火工作認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針政策。進入森林防火期，每年開展森林防火宣傳工作，按照防火于未燃的防火指導(dǎo)思想，層層落實簽訂責(zé)任制，組織建立一支具有專業(yè)知識的撲火隊伍，共有人員45人。并認真抓好火源管理，實行24小時值班。一旦出現(xiàn)火情，立即按照《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》執(zhí)行，做到人員出動迅速，指揮有序，按照“打早、打小、打了”的原則撲火。同時與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)好，避免發(fā)生炮火現(xiàn)象。

2.6 林政管理

2.6.1 做好對農(nóng)村自用材及橡膠木采伐的管理和監(jiān)督，并做好服務(wù)工作。對申請辦理林木采伐農(nóng)戶和橡膠木加工企業(yè)，嚴格按照林木采伐作業(yè)設(shè)計的有關(guān)技術(shù)要求，對采伐限額嚴格控制。

2.6.2 對轄區(qū)內(nèi)木材及林副產(chǎn)品加工廠、苗圃進行檢查，是否有違法行為，并要求對《經(jīng)營許可證》及時進行年檢。

2.6.3 由于受到經(jīng)濟利益的驅(qū)使，出現(xiàn)了毀林種植情況，通過調(diào)查對違法種植的橡膠進行了鏟除，使森林損害降到了最低。

2.6.4 加強對森林巡護，對重點區(qū)域死看死守。

3.森林資源保護中存在問題

3.1 種植樹種單一、種植不合理

種植的樹種主要以橡膠樹為主，在很大程度上給森林帶來了自我調(diào)節(jié)和抵御自然災(zāi)害的能力消失，生態(tài)環(huán)境變壞。而且由于種植不合理，在高海拔地盲目種植橡膠，導(dǎo)致森林遭到破壞、樹木生長緩慢，達不到預(yù)期的經(jīng)濟效果。

3.2 農(nóng)林交錯、林分差

由于對土地的過分索取與開發(fā)，造成了植被破壞，而農(nóng)林交錯現(xiàn)象嚴重，現(xiàn)有天然林大部分林相不整齊，林分郁閉度小。極易受到自然災(zāi)害和病蟲害的威脅。

3.3 環(huán)境保護意識不強

勐侖鎮(zhèn)地處交通要道，外來務(wù)工人員復(fù)雜，流動人口多，給森林資源保護、管理增加了困難。此外，人們不了解森林的生態(tài)效益，環(huán)保意識薄弱。造成了，偷砍伐、森林砍伐和其他現(xiàn)象不時出現(xiàn)。

3.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱

森林防火車輛、通訊、撲火機具老化，故障多，不能滿足現(xiàn)在林業(yè)工作的需要。

4.森林資源保護發(fā)展對策

4.1 加強領(lǐng)導(dǎo)、深化認識、轉(zhuǎn)變觀念、積極發(fā)展

一直以來，人們沒有認識到森林的重要地位和作用，有些地方為了經(jīng)濟增長犧牲了森林資源，生態(tài)環(huán)境逐漸變壞。因此，我們應(yīng)認識到森林資源對人類的重要性和實用價值，有效消除人為破壞森林資源的現(xiàn)象。林業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的措施：一是加強宣傳工作。自然林工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、退耕還林為主，開展林業(yè)工作全方位，多角度的宣傳，使社會各界廣泛了解林業(yè)，關(guān)心林業(yè)建設(shè)，支持林業(yè)工作。二是加強林業(yè)培訓(xùn)工作。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、項目管理人員、技術(shù)人員和廣大農(nóng)戶的管理和技術(shù)培訓(xùn)。第三，加深理解，改變觀念，準確把握林業(yè)發(fā)展的思路，樹立大林業(yè)觀念，提高現(xiàn)代林業(yè)意識，用現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的思想，解決林業(yè)發(fā)展中的問題。

4.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展森林旅游業(yè)

如今經(jīng)濟快速發(fā)展，社會穩(wěn)定，人們的生活方式在不斷改變，越來越多的人走出家門，到處游玩，這給我們帶來了很大契機。因而應(yīng)制定出優(yōu)惠的政策和扶持措施，有計劃，一步一步地進行，而不破壞環(huán)境，合理開發(fā)利用森林資源。勐侖鎮(zhèn)應(yīng)依托植物園，綠石林，雨林谷等生態(tài)景區(qū)，做好服務(wù)，帶動周邊村寨發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游。

4.3 推廣珍貴用材林樹種

隨著人們對珍貴木材的產(chǎn)品越來越偏愛，對珍貴用材需求量會越來越大，如果我們現(xiàn)在不抓緊對珍貴用材樹種的培育，我們的資源將會被消耗殆盡。因此我們要依靠科學(xué)技術(shù)，合理推廣種植珍貴用材樹種，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的同時，充分保護森林資源。

4.4 加快農(nóng)村能源，減少森林消耗

農(nóng)村能源是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村能源建設(shè)與林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有關(guān)。我們應(yīng)重視好能源的多能互補，從多方面開辟生活燃料，積極推廣節(jié)能爐灶，加快：沼氣池、太陽能、木柴林建設(shè)、電換柴、電換煤，主要是農(nóng)村能源建設(shè)。

4.5 合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，增加林業(yè)投入

結(jié)合天然林資源保護工程及退耕還林工程等項目，科學(xué)布局，合理規(guī)劃，確定不同區(qū)域的森林資源保護方式。要堅持因地制宜、適地適樹的原則，建立多功能的植被類型，以達到最佳的生態(tài)效益和社會效益的結(jié)合。在營造森林上，實現(xiàn)即能追求最大的經(jīng)濟效益，又能永續(xù)利用，因為林業(yè)生產(chǎn)投資周期長、見效慢，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，結(jié)合自身資源優(yōu)勢和特點，增加林業(yè)投入，擴大資金來源，才能保證林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

勐侖鎮(zhèn)森林資源保護現(xiàn)狀有待進一步加強，回顧發(fā)展中存在的問題，更要求我們不斷積極宣傳，讓人們?nèi)罕娮杂X參與到保護森林資源的隊伍中 。同時，要科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)好保護與發(fā)展的矛盾。利用森林資源，不斷提高經(jīng)濟效益，社會效益和生態(tài)效益，達到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。