對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多角度分析

云南

【背景材料】

習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話指出，用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是我們黨治國(guó)理政的一種重要方式。從1953 年開(kāi)始，我國(guó)已經(jīng)編制實(shí)施了13 個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了全方位、開(kāi)創(chuàng)性歷史成就，發(fā)生了深層次、根本性歷史變革，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握大勢(shì)，開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，研究新情況、作出新規(guī)劃。我們要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)；以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局；以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能；以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力；以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；以共建共治共享拓展社會(huì)發(fā)展新局面。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

1.消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過(guò)程的最終目的和動(dòng)力，要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。自2008 年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7 個(gè)年份超過(guò)100%。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。我們要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)戰(zhàn)略方向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，我們堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，積極擴(kuò)大有效和中高端供給，不斷提升供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。以新供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和拓展新需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展培育新動(dòng)力、打造新引擎。

3.加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。進(jìn)入新發(fā)展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)和完備產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的創(chuàng)新體系。大力培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)際一流人才和科研團(tuán)隊(duì)，加大科研單位改革力度，最大限度調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，提高科技產(chǎn)出效率。

4.改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，營(yíng)造長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，使一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。

5.以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿褪菍?duì)外開(kāi)放。我們要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動(dòng)完善更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系。

二、從《政治生活》角度分析

1.堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

2.民主決策。中共中央總書(shū)記習(xí)近平對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見(jiàn)和建議，在我國(guó)五年規(guī)劃編制史上是第一次。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收。廣大人民群眾提出的意見(jiàn)和建議廣泛而具體，充分表達(dá)了對(duì)美好生活的新期盼。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民的信心和支持就是我們國(guó)家?jiàn)^進(jìn)的力量。在今后工作中更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在傾聽(tīng)人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，更好集思廣益、凝心聚力。

三、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.社會(huì)意識(shí)具有相對(duì)獨(dú)立性，先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)可以正確地預(yù)見(jiàn)社會(huì)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起積極的推動(dòng)作用，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，為在新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了根本遵循和科學(xué)指引。要堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。

2.整體居于主導(dǎo)地位，統(tǒng)率著部分，具有部分所不具備的功能，整體的功能狀態(tài)及其變化會(huì)影響到部分。我們要樹(shù)立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局。黨中央對(duì)于“十四五”時(shí)期的認(rèn)識(shí)和判斷是科學(xué)、理性、前瞻的。要用辯證思維及政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些方法來(lái)整體把握處于“兩個(gè)百年”交匯期的“十四五”規(guī)劃編制工作，是從方法論、新視角來(lái)把握整體形勢(shì)。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

3.矛盾著的事物及其每一個(gè)側(cè)面各有其特點(diǎn)。不同事物有不同的矛盾；同一事物在發(fā)展的不同過(guò)程和階段上有不同的矛盾；同一事物的不同矛盾、同一矛盾的兩個(gè)不同方面也各有其特殊性，要求我們堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。目前世界格局和大國(guó)博弈的深化，以及疫情對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的沖擊不是短期、表象的，而是中長(zhǎng)期、結(jié)構(gòu)性、趨勢(shì)性、深層次的沖擊。在多種因素的疊加帶來(lái)高度的不確定性背景下，除了制度，新發(fā)展動(dòng)能還需要科技創(chuàng)新“賦能”。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)，這要求我們需大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

4.社會(huì)存在的變化發(fā)展決定著社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展。進(jìn)入新發(fā)展階段后，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。我們要辯證地認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

【跟蹤訓(xùn)練】

1.2020年8 月24 日，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上發(fā)表重要講話指出，我們要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這說(shuō)明新發(fā)展格局（ ）

①是推動(dòng)提高世界范圍內(nèi)資源配置效率重大舉措

②是我國(guó)重塑?chē)?guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇

③體現(xiàn)了我國(guó)善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題

④有利于我國(guó)市場(chǎng)和資源在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能增強(qiáng)

A.①② B.①④

C.②③D.③④

2.2020年9 月25 日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)梳理分析、認(rèn)真吸收。這是因?yàn)椋?）

①人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)

②集中民智、反映民意是科學(xué)決策的重要保證

③人民群眾是制定和貫徹落實(shí)科學(xué)決策的主體

④協(xié)商民主是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

A.①② B.①④

C.②③D.③④

3.閱讀材料，完成下列要求。

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)加速運(yùn)用于生產(chǎn)、物流、零售、教育、醫(yī)療、城市治理等各個(gè)領(lǐng)域，極大方便了人們的日常工作生活，提高了社會(huì)治理和服務(wù)效能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為全新工業(yè)生態(tài)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和新型應(yīng)用模式，通過(guò)人、機(jī)、物的全面互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全國(guó)連接，顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大。2019 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值在GDP 中的比重為36.2%，對(duì)GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為67.7%。

2020 年10 月12 日，在福州開(kāi)幕的第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)的主題是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，智能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)合材料并運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生的重要影響。

【參考答案與解析】

1.【答案】C

【選項(xiàng)分析】材料主要反映了我國(guó)要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這說(shuō)明了我國(guó)重塑?chē)?guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的這一戰(zhàn)略抉擇，體現(xiàn)了我國(guó)善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，②③符合題意；經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)世界范圍內(nèi)資源配置效率，況且與材料反映的不一致，①不選；隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，市場(chǎng)和資源兩頭在外的國(guó)際大循環(huán)動(dòng)能明顯減弱，不是增強(qiáng)，④說(shuō)法錯(cuò)誤。

2.【答案】A

【選項(xiàng)分析】材料主要反映“十四五”規(guī)劃編制工作，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傾聽(tīng)人民呼聲、匯聚人民智慧方面的作用，這是因?yàn)槲覈?guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，集中民智、反映民意是科學(xué)決策的重要保證，①②符合題意；人民群眾參與決策有利于決策的科學(xué)性和民主性，但不是制定和貫徹落實(shí)科學(xué)決策的主體，③不選；協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式，不是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，④不選。

3.【參考答案】①數(shù)字經(jīng)濟(jì)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在更大范圍內(nèi)產(chǎn)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大。

②創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，培育新動(dòng)能，在充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，提升?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能。

③數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以激發(fā)更多的新需求，創(chuàng)造更多的新業(yè)態(tài)，釋放更多的動(dòng)力和潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

④加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)。

⑤提升數(shù)字基建質(zhì)量，高質(zhì)量建設(shè)5G、數(shù)據(jù)中心、光纖、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【解題分析】本題要求結(jié)合材料并運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí)，說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生的重要影響。依據(jù)材料可以按下列邏輯組織答案。數(shù)字經(jīng)濟(jì)→刺激市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)→推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新是第一動(dòng)力→數(shù)字經(jīng)濟(jì)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)→為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)能；數(shù)字經(jīng)濟(jì)→激發(fā)更多的新需求→釋放動(dòng)力和潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；數(shù)字經(jīng)濟(jì)→深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)；提升數(shù)字基建質(zhì)量→強(qiáng)化數(shù)字中國(guó)基礎(chǔ)支撐→促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。