改革不停頓 開放不止步
——對深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 周年慶祝大會的理論解讀

山西

【背景材料】

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 周年慶祝大會10 月14 日上午在廣東省深圳市隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，從我國進(jìn)入新發(fā)展階段大局出發(fā)，落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，改革不停頓，開放不止步，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

因改革開放而生，因改革開放而興，40 年來深圳已成為一座充滿魅力、動力、活力、創(chuàng)新力的國際化創(chuàng)新型城市，地區(qū)生產(chǎn)總值以年均20.7%的速度快速增長，2019 年達(dá)到2.69 萬億元，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡。特別是黨的十八大以來，深圳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東、對深圳重要講話和重要指示精神，肩負(fù)黨中央賦予的“朝著建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例”的崇高使命，大膽探索、勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造了新業(yè)績、增創(chuàng)了新優(yōu)勢、邁上了新臺階。

深圳打造了中國改革開放的樣本，某種程度上也對許多國人展開了市場思維、開放精神、資本意識的最早啟蒙。深圳領(lǐng)銜的特區(qū)制度建立后，中國改革開放打開新的局面，從沿海到沿江，從東部到中西部，開放城市不斷增多，星星之火不斷燎原；更重要的是，市場經(jīng)濟(jì)大潮開始奔涌，人們開始了解資本、市場與效益，中國進(jìn)入一片更新的天地。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 年來，始終在勇于改革，行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、商事登記制度改革、強(qiáng)區(qū)放權(quán)、金融機(jī)制改革創(chuàng)新……改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 年來，始終緊跟時代步伐，勇當(dāng)改革先兵，開動腦筋、解放思想，敢做敢闖敢試、敢為人先的改革者。40 年來深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進(jìn)程中譜寫了勇立潮頭、開拓進(jìn)取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了試驗(yàn)田作用，在對外開放中發(fā)揮了重要窗口作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)站在推進(jìn)改革開放的新起點(diǎn)上，必然要在更高水平、更高層次、更廣領(lǐng)域中成為新的動力源和增長極，做堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的開路先鋒。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

1.我國在社會主義初級階段堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鼓勵、支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。深圳作為了中國改革開放的樣本，深化改革，營造良好的營商環(huán)境，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平參與市場競爭。

2.我國實(shí)行按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度，充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性。深圳勇當(dāng)改革先兵，不斷完善按要素分配的體制機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。

3.我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，市場在資源配置中起決定性作用。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立讓市場經(jīng)濟(jì)大潮開始奔涌，加快了人員、資金、技術(shù)、信息等要素的流動。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，逐步形成經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)為主雙循環(huán)促進(jìn)發(fā)展新格局。

4.中國特色社會主義進(jìn)入新時代，推動高質(zhì)量發(fā)展、破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。深圳貫徹新發(fā)展理念，大膽探索、勇于創(chuàng)新，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.開放帶來進(jìn)步，合作才能共贏。在新時代，我國繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的基本國策，主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為對外開放重要窗口，站在新起點(diǎn)上，銳意開拓全面擴(kuò)大開放，努力率先形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深度參與“一帶一路”建設(shè)，健全對外開放安全保障體系，加快構(gòu)建全面開放新格局。

二、從《政治生活》角度分析

1.我國正在深化機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)。深圳勇于改革，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

2.中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在新時代中國特色社會主義建設(shè)中要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局、協(xié)調(diào)各方。40 年間，深圳迅速從一個邊陲小鎮(zhèn)建成一座充滿魅力、動力、活力和創(chuàng)新力的創(chuàng)新型國際化城市，一條成功經(jīng)驗(yàn)就在于全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只要始終毫不動搖地全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)必將在新時代取得更加輝煌的成就，必將成功創(chuàng)建中國特色社會主義先行示范區(qū)并創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

三、從《文化生活》角度分析

1.立足于中國特色社會主義偉大實(shí)踐，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神?！案谊J敢試、開放包容、務(wù)實(shí)尚法、追求卓越”是40 年改革凝聚的精神力量，也是改革奮進(jìn)不老的時代精神。

2.堅(jiān)定文化自信，發(fā)展中國特色社會主義文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)要在推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)定文化自信，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷深化新認(rèn)識、貢獻(xiàn)新方案，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步，續(xù)寫“深圳奇跡”。

四、從《生活和哲學(xué)》角度分析

1.物質(zhì)和意識的關(guān)系，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，解放思想，與時俱進(jìn)；規(guī)律的客觀性與主觀能動性的關(guān)系，要把尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮人的主觀能動性相結(jié)合。40 年來深圳始終從實(shí)際出發(fā)，銳意改革、解放思想，守正創(chuàng)新，成為一座充滿魅力、動力、活力的城市。

2.矛盾的普遍性和特殊性是相互聯(lián)結(jié)的，普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現(xiàn)出來，特殊性也離不開普遍性，我們要把矛盾的普遍性和特殊性統(tǒng)一起來，既要從特殊性中概括出普遍性，又要在普遍性指導(dǎo)下去研究特殊性。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40年來，始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略意圖，始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，始終秉持敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，堅(jiān)定不移深化改革，走出了一條具有深圳特色的改革道路，努力打造改革先行示范樣本，成為競爭力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市。

3.辯證法的革命精神和批判性思維要求我們注重研究新情況，提出新問題，尋找新思路，確立新觀念，開拓新境界。深圳著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，著眼于建設(shè)更高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，謀劃推出一批戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革和創(chuàng)造性引領(lǐng)性改革，依靠改革應(yīng)對變局，依靠創(chuàng)新開拓新局。

4.改革是社會主義制度的自我完善和自我發(fā)展。通過改革，使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40 年來，始終勇于改革，行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、商事登記制度改革、強(qiáng)區(qū)放權(quán)、金融機(jī)制改革創(chuàng)新……在體制改革中發(fā)揮了試驗(yàn)田作用。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

1.為了支持深圳推進(jìn)改革，黨中央進(jìn)行了大幅度的放權(quán)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，讓深圳能夠放開手腳大干一場，期望在重要領(lǐng)域推出一批重大改革措施，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度創(chuàng)新成果。由此可見（ ）

①中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)

②黨完善執(zhí)政方式，不斷提高治理國家的能力

③黨從國情出發(fā)，堅(jiān)定道路、理論和制度自信

④黨堅(jiān)持與時俱進(jìn)，以群眾路線為工作出發(fā)點(diǎn)

A.①② B.③④

C.①③D.②④

2.2020 年10 月8 日，深圳市人民政府聯(lián)合人民銀行開展了數(shù)字人民幣紅包試點(diǎn)，面向在深個人發(fā)放1 000 萬元“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”，每個紅包金額為200 元，數(shù)量共計(jì)5 萬個。社會公眾可持發(fā)放的數(shù)字人民幣紅包在有效期內(nèi)至羅湖區(qū)指定的商戶進(jìn)行消費(fèi)。此舉基于（ ）

①消費(fèi)反作用于生產(chǎn)，能夠促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

②數(shù)字人民幣紅包能夠提升消費(fèi)體驗(yàn)

③我國居民潛在的消費(fèi)意愿與能力被激發(fā)

④消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)

A.①② B.①④

C.②③D.③④

3.為了更好地推動各對口幫扶地區(qū)名特產(chǎn)品擴(kuò)大銷售，深圳衛(wèi)視于6 月22 日推出“深愛圳幫扶-圳幫扶·益起來”助農(nóng)直播周，希望通過“電視宣傳+網(wǎng)絡(luò)直播+名人參與”的形式，助力幫扶地區(qū)產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、傳播、交易同步融合，為農(nóng)民帶來實(shí)實(shí)在在的好處。深圳衛(wèi)視此舉（ ）

①挖掘貧困地區(qū)的特色資源，豐富直播內(nèi)容

②發(fā)揮人民群眾的主體作用，推動對口幫扶

③借助文化內(nèi)容、形式創(chuàng)新，助力脫貧攻堅(jiān)

④立足對口幫扶的社會實(shí)踐，進(jìn)行文化創(chuàng)新

A.①② B.②④

C.①③D.③④

2020 年11 月2 日上午，龍華區(qū)在人才綠道舉行2020 年“深圳人才日”龍華分會場暨龍華區(qū)“人城產(chǎn)融合發(fā)展”十大創(chuàng)新項(xiàng)目集中啟動儀式。啟動儀式上，龍華區(qū)委和深業(yè)集團(tuán)董事長分別代表龍華區(qū)人民政府和深業(yè)集團(tuán)有限公司簽約未來城市場景試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。結(jié)合材料，完成4，5 題。

4.龍華區(qū)與深業(yè)集團(tuán)年內(nèi)將成立由雙方高層領(lǐng)導(dǎo)組成的聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，以5G 應(yīng)用場景為突破口，選擇重點(diǎn)片區(qū)作為未來城市場景試驗(yàn)區(qū)的先行啟動區(qū)，將基于5G 網(wǎng)絡(luò)大帶寬、低延時以及海量互聯(lián)等技術(shù)特性，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AR、VR、AI 等為代表的“新基建”與產(chǎn)業(yè)科技相結(jié)合。對此認(rèn)識正確的是（ ）

①主要矛盾對事物的發(fā)展起著決定作用

②具體問題具體分析是矛盾問題的精髓

③矛盾的普遍性與特殊性是相互聯(lián)結(jié)的

④矛盾的斗爭性推動事物的變化與發(fā)展

A.①② B.②④

C.①③D.③④

5.雙方將進(jìn)行一系列未來數(shù)字化園區(qū)5G 創(chuàng)新示范應(yīng)用場景設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)智慧物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化公共服務(wù)，AR 增強(qiáng)交互、數(shù)字化商娛體驗(yàn)，VR 虛擬全景、數(shù)字化沉浸式直播，超高清遠(yuǎn)程教育、數(shù)字化“園區(qū)課堂”，智慧安防、數(shù)字化安全神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活質(zhì)量的提升。由此可見（ ）

①5G 技術(shù)的應(yīng)用改變了人們生活和消費(fèi)的方式

②未來的生活需求對生產(chǎn)的調(diào)整升級起導(dǎo)向作用

③5G 技術(shù)能夠刺激消費(fèi)需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長

④5G 應(yīng)用提供滿足人們美好生活需要的智能產(chǎn)品

A.①③B.②③

C.③④ D.①④

【參考答案及解析】

1.C【解析】為了支持深圳推進(jìn)改革，黨中央進(jìn)行了大幅度的放權(quán)，說明中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)，①符合題意；黨中央進(jìn)行大幅度的放權(quán)，賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，體現(xiàn)黨從國情出發(fā)，堅(jiān)定道路、理論和制度自信，③符合題意。材料沒有體現(xiàn)完善執(zhí)政方式問題，②不符合題意；以群眾路線為工作出發(fā)點(diǎn)表述錯誤，排除④。故答案為C。

2.B【解析】“基于”側(cè)重于原因的考查。深圳市人民政府面向在深個人發(fā)放1 000 萬元“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”，目的是刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，這是因?yàn)橄M(fèi)反作用于生產(chǎn)，能夠促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，①符合題意；近年來，投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”在經(jīng)濟(jì)增長中所起的作用，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，這也是深圳市人民政府發(fā)放數(shù)字人民幣紅包的原因之一，④符合題意。發(fā)放數(shù)字人民幣紅包主要因?yàn)橄M(fèi)能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，拉動經(jīng)濟(jì)增長，提升消費(fèi)體驗(yàn)，激發(fā)居民潛在的消費(fèi)意愿與能力，是這一活動產(chǎn)生的結(jié)果而非原因，②③不符合題意。故答案為B。

3.D【解析】深圳衛(wèi)視通過“電視宣傳+網(wǎng)絡(luò)直播+名人參與”的形式，助力幫扶地區(qū)產(chǎn)品銷售，實(shí)質(zhì)是借助文化內(nèi)容、形式創(chuàng)新，助力脫貧攻堅(jiān)，同時體現(xiàn)深圳衛(wèi)視立足對口幫扶的社會實(shí)踐，進(jìn)行文化創(chuàng)新，③④符合題意。深圳衛(wèi)視推出“深愛圳幫扶——圳幫扶·益起來”助農(nóng)直播周，是為了更好地推動各對口幫扶地區(qū)名特產(chǎn)品擴(kuò)大銷售，而不是挖掘貧困地區(qū)的特色資源，豐富直播內(nèi)容，①不符合題意；“電視宣傳+網(wǎng)絡(luò)直播+名人參與”是文化形式的創(chuàng)新，并沒有突出人民群眾的主體作用，②不符合題意。故正確答案為D。

4.C【解析】以5G 應(yīng)用場景為突破口抓住了主要矛盾，主要矛盾對事物的發(fā)展起著決定作用，①表述正確；選擇重點(diǎn)片區(qū)作為未來城市場景試驗(yàn)區(qū)的先行啟動區(qū)，抓典型、先行先試，從特殊性中概括普遍性，體現(xiàn)矛盾的普遍性與特殊性是相互聯(lián)結(jié)的，③符合題意。矛盾問題的精髓是矛盾的普遍性與特殊性的辯證關(guān)系，②表述錯誤；矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，由此推動事物的運(yùn)動、變化與發(fā)展，④表述錯誤。

5.D【解析】數(shù)字化公共服務(wù)、數(shù)字化商娛體驗(yàn)、超高清遠(yuǎn)程教育等等，人們的生活方式、消費(fèi)模式發(fā)生了變化，源于5G 技術(shù)的應(yīng)用，5G 技術(shù)的應(yīng)用改變了人們生活和消費(fèi)的方式，①符合題意；同時也說明5G 技術(shù)的應(yīng)用提供了滿足人們美好生活需要的智能產(chǎn)品，④符合題意。材料主要強(qiáng)調(diào)的是科技改變?nèi)藗兾磥淼纳睿w現(xiàn)的是生產(chǎn)決定消費(fèi)，而不是消費(fèi)的反作用，②不符合題意；生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力，5G 技術(shù)只有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才能刺激消費(fèi)需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，③表述錯誤。