深度融合視域下教學(xué)質(zhì)量保證體系研究
——以遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）為例

王長義 劉映凱 宋 愷

（遼寧開放大學(xué)〔遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院〕，遼寧沈陽 110034）

近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國職業(yè)教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，國家“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系”作為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的核心目標(biāo)。遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）推動開放和高職教育融合發(fā)展，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育具有的跨界和終身教育的本質(zhì)屬性。

一、教學(xué)質(zhì)量保證體系研究概述

遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）全面落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的質(zhì)量保證體系，推動開放教育和職業(yè)教育融合發(fā)展。

為深入貫徹全國職業(yè)教育大會精神，落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）〉的通知》（教職成〔2020〕7 號）、《深化新時代教育評價改革總體方案》和《教育部 遼寧省人民政府關(guān)于整省推進職業(yè)教育實用高效發(fā)展 提升服務(wù)遼寧振興能力的意見》（遼政發(fā)〔2021〕2 號）等文件要求，遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）圍繞遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求和新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，全面推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量保證體系研究常見理論有成果導(dǎo)向教育（OBE，Outcomes-Based Education）理念、全面質(zhì)量管理（TQM，Total Quality Management）理念，以及計劃、實施、檢查、改進（PDCA，Plan-Do-Check-Action）循環(huán)模式等。其中OBE是以結(jié)果導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量保證體系教育理念；TQM是以質(zhì)量為中心，全員、全過程、全方位質(zhì)量管理理論；PDCA是遵循螺旋循環(huán)，不斷提升的質(zhì)量控制體系。

遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）在發(fā)展過程中，圍繞教育教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，制定并實施了《遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作方案》《遼寧開放大學(xué)質(zhì)量提升行動工作方案》《遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）教學(xué)督導(dǎo)管理辦法（試行）》等，大力推進教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)。

二、教學(xué)質(zhì)量保證體系研究內(nèi)容

本文結(jié)合PDCA模式，以“集聚優(yōu)勢、凝練方向、提高發(fā)展能力”為重點，以人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息為基礎(chǔ)，聚焦開放、高職教育教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，通過常態(tài)化、全過程、可持續(xù)的人才培養(yǎng)機制，對教學(xué)質(zhì)量保證體系展開研究。

（一）構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保證體系管理框架

根據(jù)學(xué)?！秲?nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運行實施方案》要求，構(gòu)建以教學(xué)質(zhì)量管理辦公室為主體的學(xué)校管理架構(gòu)，開展標(biāo)準(zhǔn)修訂、教學(xué)監(jiān)督、審核管控、制度建設(shè)、績效考核、數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；建設(shè)二級學(xué)院管理框架，具體負(fù)責(zé)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、課程資源建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、教學(xué)督導(dǎo)、校企合作、技能大賽等工作[1]。

（二）完善質(zhì)量保證體系制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

以診斷改進與教學(xué)改革相結(jié)合、體系建設(shè)與職責(zé)工作相結(jié)合為原則，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制，健全學(xué)校規(guī)劃、教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、安全設(shè)施等辦學(xué)制度；圍繞教學(xué)質(zhì)量保證體系，持續(xù)推進專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和實訓(xùn)條件標(biāo)準(zhǔn)落地實施[2]。學(xué)校制定了《內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進工作方案》《教師發(fā)展內(nèi)在素質(zhì)與教學(xué)質(zhì)量考核制度》《課程思政教育制度》等一系列文件。

（三）提升教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息管理

遵循PDCA循環(huán)的科學(xué)程序，聚焦人才培養(yǎng)工作要素，圍繞“五縱五橫”建立以“8 字螺旋”為核心的教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)對學(xué)校日常教學(xué)全程數(shù)據(jù)信息實時監(jiān)測、及時預(yù)警，逐步構(gòu)建常態(tài)化質(zhì)量保證機制[3]。

（四）建立教學(xué)督導(dǎo)工作機制

教學(xué)督導(dǎo)工作是學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的重要組成部分。實踐中，我們認(rèn)真執(zhí)行《遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）教學(xué)督導(dǎo)管理辦法（試行）》，建立健全省?！行?、學(xué)?！墝W(xué)院（中心）兩級教學(xué)督導(dǎo)工作機制，完善開放教育和高職教育教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控體系。教學(xué)督導(dǎo)專家、教學(xué)督導(dǎo)員履行聽課、調(diào)研、檢查、監(jiān)督和咨詢等職責(zé)，在省校各職能部門、二級學(xué)院（中心）、各市校（直屬辦學(xué)單位）配合下，相對獨立地開展各項工作，并在穩(wěn)定教學(xué)秩序、規(guī)范教學(xué)活動、培養(yǎng)教師隊伍、深化教學(xué)改革等方面發(fā)揮督導(dǎo)作用[1，3]。

（五）建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查反饋機制

綜合畢業(yè)生就業(yè)去向（地區(qū)、單位、行業(yè)、職業(yè)）、就業(yè)質(zhì)量（薪酬水平、專業(yè)對口率、求職渠道）、滿意度（工作能力、知識水平、綜合素養(yǎng)）等指標(biāo)，建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查反饋機制。在滿意度指標(biāo)上，將工作能力細(xì)分為解決問題能力、實踐操作能力、自主學(xué)習(xí)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力；將知識水平細(xì)分為專業(yè)知識、與行業(yè)相關(guān)的知識和人文社會科學(xué)知識；將綜合素養(yǎng)細(xì)分為職業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德、溝通與表達能力、團隊協(xié)作能力、服務(wù)意識、工作態(tài)度和對環(huán)境的適應(yīng)性等，逐項調(diào)查，獲得較為真實的數(shù)據(jù)[4]。

（六）建立網(wǎng)絡(luò)課程督導(dǎo)與考核機制

構(gòu)建起合理、科學(xué)、有效的在線課程督導(dǎo)與考核機制，可以跟蹤了解教師的教學(xué)狀態(tài)、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，客觀評價教學(xué)效果和教學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)程度，幫助教師分析問題、總結(jié)經(jīng)驗，提高教學(xué)質(zhì)量；還能組織學(xué)生、督導(dǎo)專家、同行共同開展在線教學(xué)質(zhì)量評價。遼寧開放大學(xué)積極創(chuàng)新覆蓋全省的一體化建設(shè)思路，以省校為主導(dǎo)，以系統(tǒng)為主體，層級管理、上下聯(lián)動，利用制度規(guī)范保證質(zhì)量，基于“雨課堂+Moodle”線上混合式教學(xué)模式和Moodle 平臺網(wǎng)絡(luò)課程，為學(xué)生提供“學(xué)、練、考、評”一體的教學(xué)質(zhì)量保證體系，從而持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

三、教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)策略

教學(xué)質(zhì)量保證體系建設(shè)，是加強內(nèi)部質(zhì)量管理的創(chuàng)新之舉。在實踐中，遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）重在深化體系構(gòu)建，提升運行效果，建立質(zhì)量管控關(guān)鍵點。

（一）轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，形成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量保證體系建設(shè)須強化標(biāo)準(zhǔn)的支撐引領(lǐng)作用，健全職業(yè)教育特色標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮教師在教學(xué)和人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，貫徹質(zhì)量方針、明確質(zhì)量目標(biāo)、增強質(zhì)量意識，形成提升教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在動力。

（二）嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量過程控制

把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與過程質(zhì)量控制統(tǒng)一起來，推動教學(xué)質(zhì)量有效提升。強化“兩鏈”（目標(biāo)鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈）建設(shè)，完善螺旋（動螺旋、靜螺旋）管理，實施監(jiān)測預(yù)警和改進機制。按照辦學(xué)定位適應(yīng)度、培育目標(biāo)達成度、辦學(xué)條件支撐度、質(zhì)量保障有效度和社會滿意度等“五度”評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國家開放大學(xué)人才培養(yǎng)頂層設(shè)計的質(zhì)量要求，深化教學(xué)改革[5]。

（三）形成常態(tài)化診斷與改進工作機制

增強以質(zhì)量為中心的全面質(zhì)量管理意識，構(gòu)建“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”五個層面的診改常態(tài)化工作機制，把診改作為內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點圍繞人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和各項管理制度有效開展工作。

（四）加大數(shù)據(jù)采集與管理信息化平臺開發(fā)力度

教育信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的必然要求，是衡量職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。立足智慧校園建設(shè)實際和常態(tài)化教學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測體系，利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)教學(xué)質(zhì)量管理平臺，充分發(fā)揮平臺的預(yù)警、監(jiān)督控制和考核評價功能，提高管理質(zhì)量與水平。

遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）通過開放教育與高職教育的深度融合，全面落實《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》《國家開放大學(xué)綜合改革方案》 和《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，促進校內(nèi)各類教育的融合、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展，逐漸形成了有特色的“開放+”“+開放”辦學(xué)模式，構(gòu)建起科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量保證體系。今后，遼寧開放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）將努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，從而為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，提供有力的人才保障和技能支撐。