租賃林地種植速豐桉分析
——以賀州市為例

廖 和

（廣西壯族自治區(qū)國有大桂山林場，廣西 賀州 542899）

1.引言

賀州市位于廣西壯族自治區(qū)東北部，介于北緯24°37′-25°17′，東經(jīng)110°36′-111°10′之間，下轄八步平桂鐘山富川昭平三縣兩區(qū)。賀州市境內(nèi)地形以山地、丘陵為主，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，雨熱同季且豐富，地形地貌類型為山地，海拔在200-1000米之間，所處地位降水充沛，可滿足發(fā)展桉樹、杉木等一般用材林的需要。桉樹是我國最速生的人工林樹種,生長快、適應(yīng)性強(qiáng)、輪伐期短用途廣泛,且具有很高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善貧困山區(qū)面容面貌，優(yōu)化森林資源具有重要戰(zhàn)略意義。

2.林地租賃

2.1 租地前考察

桉樹造林林地立地條件最好選擇是交通相對方便，便于營林撫育管理、木材采伐運(yùn)輸；其二，林地海拔高度在200米至600米之間，以防嚴(yán)寒冬季，高海拔處結(jié)冰，桉樹受災(zāi)，林地經(jīng)緯度海拔信息可通過手機(jī)奧維互動(dòng)地圖定位獲取。尋找林地的途徑有很多，一方面可到偏遠(yuǎn)山區(qū)自行打聽尋找，利用無人機(jī)結(jié)合谷歌地圖等媒介高效發(fā)現(xiàn)林地，另一方面可通過林業(yè)中介拍賣公司轉(zhuǎn)讓租賃得到。林地租賃前，需對林地做一個(gè)比較全方位的考察，比如林地的權(quán)屬、立地條件、林地租金及支付方式等因素，除此之外，還需征求林地所屬村委協(xié)調(diào)林區(qū)防火、道路使用方面的意見。

2.2 林地租賃合同及相關(guān)程序

林地租賃合同簽訂前需向有林業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的律師咨詢清楚林地租賃方面的法律問題。租賃合同除去常見的基本條款外，林地租賃合同必須明確幾個(gè)細(xì)節(jié)要點(diǎn)，一是林地租金支付方式，在合同必須體現(xiàn)出地租單價(jià)、支付時(shí)間，地租收款賬號(hào)及租期等，如林地租金是一年一付還是多年一付等，此類細(xì)節(jié)方面的問題必須研究詳細(xì)，以免林地出租方多年后反悔不收地租，造成經(jīng)濟(jì)投資損失；二是林地糾紛問題處理方式，合同中必須明確由于林地造林引起的林地糾紛，林地出租方村委或集體人有義務(wù)協(xié)同將問題處理好；對于其他免責(zé)事件合同中必須相應(yīng)提到，林地租賃合同尾部還需有林業(yè)主管部門鑒證。最后，林地租賃合同林地所屬區(qū)域林業(yè)主管部門備案，申辦好土地使用證書、林地造林審批等其他證書，確立好林地權(quán)屬，造林審批從法律上為下一步林木采伐辦證提供更進(jìn)一步的保護(hù)。

3.桉樹營林經(jīng)營管理

3.1 造林前規(guī)劃

桉樹營林的程序按常規(guī)大致可分為：林地清理，挖坑整地（含施基肥），定植，補(bǔ)植，撫育，到采伐年限后即可辦證采伐。取得林地后，要根據(jù)林地租期、租金和桉樹輪伐期規(guī)劃好本期營林預(yù)算，盡量將成本控制好。

如果規(guī)劃的林地未開設(shè)有林區(qū)道路，那可以根據(jù)實(shí)地情況開設(shè)林區(qū)道路，方便于林木肥料拖運(yùn)，林區(qū)道路可按3.5米寬開設(shè)，價(jià)格在2.3萬元人民幣每公里。

桉樹林地除草劑可采用廣西化工研究院研制的旱地除草劑32%草舒，該藥具有防治效果好、殺草譜廣、藥效迅速、持效期長的特點(diǎn)，已被廣西區(qū)直13家國有林場推薦使用。

從廣西近幾年市場行情估算，以6年為一輪伐期、撫育四年計(jì)，一代速生桉投資成本約為1600元/畝，投資者應(yīng)在地租和造林投資成本的基礎(chǔ)上衡量策劃，以增加營林效益。

3.2 桉樹造林撫育

賀州地區(qū)的冬天氣溫都不是非常嚴(yán)寒，桉樹造林最佳時(shí)間是每年的3月份，氣溫以15℃以上為宜。擁有林地使用權(quán)后，即可對林地進(jìn)行備耕工作，做好林地清理。先將林地內(nèi)的藤類、雜草、灌木全部伐除，伐根30cm以下（能造材的雜灌木伐根在10cm以下）。曬干后煉山（燒山），煉山時(shí)切記開設(shè)防火線，寬度達(dá)水平距15米以上，防火線內(nèi)雜草、樹枝、枯木要清理干凈，刨凈腐殖層，要絕對保證煉山安全。

煉山后應(yīng)補(bǔ)燒及歸堆殘留物于兩行中間位置。煉山后仍有雜草、灌木的要?dú)w堆后補(bǔ)燒，無法燒凈的殘留物（主要指除木材以外的雜草、灌木）要集中歸堆于兩行中間位置，不能影響挖坑株行距和幼林生長以及幼林撫育。

林地清理干凈后接下來可以做挖坑整地工作。沿等高線布行挖明坑 ，株行距規(guī)格為2×3米，約111株/畝，挖坑盡量橫向到邊，縱向到底，下方靠水源處保留緩沖帶。挖好坑后即放基肥，每個(gè)坑放肥料1.0斤。要將肥料均勻撒施于坑底，并與少量表土拌勻。然后就是表土回坑，坑內(nèi)不能有草根、樹根、石塊、樹枝，土塊要打碎；回坑土高出坑面10cm以上，即下坡最低處不少于10cm，坑內(nèi)不能形成尖塔形或小山狀，要充分刮平；土塊直徑≤3cm。

苗木的調(diào)運(yùn)必須用筐裝載，以防戳傷折斷幼苗。定植前，用防蟲藥（通常使用毒死蜱）按比例兌水后浸根，防治韭蛆、蠐螬、地老虎等蟲害，造林后10天內(nèi)及時(shí)檢查成活率并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)植。

桉樹幼林撫育一般連續(xù)四年，方式為施肥和除草。

當(dāng)年生定植后，5月份前做一次追肥，施肥量為1.0斤/株，在幼樹左右邊30cm視芒類雜草長勢，當(dāng)芒類雜草對幼樹形成遮擋時(shí)進(jìn)行，開展全劈或者噴除草劑作業(yè)，施工時(shí)做好幼樹保護(hù)措施。

2、3 、4年生撫育依舊采用施肥和全劈（除草劑）除草，至于施肥量和撫育次數(shù)，可依據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)和林地狀況界定。

4年以后可繼續(xù)撫育也可不做投資，年限達(dá)6年以后即可采伐。桉樹采伐后可以繼續(xù)留萌芽，每樹蔸留選健壯的萌芽1-2條，撫育方式與原生代一致。

3.3 桉樹病蟲害及防治

從近十年來看，賀州地區(qū)速生桉樹常見林木病害主要有青枯病，焦枯病，枯梢病，灰霉病及莖腐病等，其中又以青枯病和焦枯病最為常見。病害的防治可參考區(qū)直國有林場一些常見的經(jīng)驗(yàn)。桉樹病害要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防治，比如青枯病病害剛開始表現(xiàn)為葉子焦干狀況，比較簡單的鑒定方法是從根部砍斷，稍許時(shí)間斷面則會(huì)出現(xiàn)流膿狀液體，青枯病可用水合霉素和中生菌素，可殺得，青枯一次凈等藥物按一定比例濃度淋施分兩次來防治。

桉樹的蟲害對于桉樹人工林來說危害也是非常大的一種，根據(jù)分類可以分為地下類害蟲，食葉類害蟲和蛀干類害蟲，其中又以食葉類和蛀干類害蟲最為常見，危害也最為嚴(yán)重。

蛀干類害蟲主要有天牛類，桉大蝙蛾，桉材小蠹等，通俗的表述就是這些蟲會(huì)鉆在樹干上鉆孔侵蝕，導(dǎo)致成年桉樹臺(tái)風(fēng)來的時(shí)候易風(fēng)倒，同時(shí)也影響樹的生長，蛀干類害蟲可采用藥劑蛀蟲孔法，將藥物塞入蟲孔，用泥巴堵死。

桉樹食葉類害蟲主要有：尺蛾類，木虱等，其中尺蛾類主要有油桐尺蛾和小用克尺蛾，高發(fā)期為每年的4-9月份，被蟲害林分猶如火燒般，光禿禿，嚴(yán)重影響林木正常生長。該類蟲害可用輕微毒性農(nóng)藥來防治，如森得保粉劑，展衛(wèi)，高效BT粉等藥物噴煙防治。

3.4 合同檔案管理

租地造林需要成一定規(guī)模才會(huì)有所經(jīng)濟(jì)效益，所以要充分認(rèn)識(shí)合同檔案的重要性，對不同地塊的合同要整理分類，有條件的最好建立電子檔案，便于合同查詢，租金支付統(tǒng)計(jì)，林木更新等情況，以便更好地掌握營林管理狀況，好進(jìn)一步推動(dòng)后續(xù)工作開展。

4.常見問題及處理

林地出租方不收地租，阻擾營林生產(chǎn)。該問題常見于林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)，因?yàn)樵缙谧獾貑蝺r(jià)比較低，有些林地低至幾塊錢一畝，由于時(shí)代變遷，物價(jià)上漲，林地出租方對合同約定部分條例已經(jīng)不認(rèn)可，加之部分地區(qū)村民法治意識(shí)較弱，導(dǎo)致出現(xiàn)阻擾營林生產(chǎn)的行為。這些情況可以和出租方溝通，給出租方村民部分實(shí)惠，如資助貧困村民，聘請村民做林地?fù)嵊龠M(jìn)就業(yè)等，如果實(shí)在不行可以由村委、當(dāng)?shù)卣肮矙C(jī)關(guān)介入。

林木采伐證辦理困難。該問題出現(xiàn)于所租賃林地權(quán)屬不清晰，未得到當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門鑒證。解決方案是林地租賃前必須把林地基本情況摸清，只要符合程序，操作規(guī)范，符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，問題便迎刃而解。

營林生產(chǎn)技術(shù)問題。多和區(qū)直國有林場溝通交流，學(xué)習(xí)他們的技術(shù)，如撫育新方式，面積測算，病蟲害防治等，通過學(xué)習(xí)，減少人力資本投資，增加經(jīng)濟(jì)效益。

5.結(jié)語

賀州地區(qū)山高水遠(yuǎn)，工業(yè)水平薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，促進(jìn)當(dāng)?shù)囟愂站蜆I(yè)，對于偏遠(yuǎn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非常重大。只要科學(xué)經(jīng)營，規(guī)范化管理，運(yùn)用新技術(shù)，新方法，租賃林地造植速豐桉，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益還是非?？捎^的。