淺析水利工程運行管理方式的創(chuàng)新途徑

陳勇 鄭春暉

摘要：水利工程是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在運行過程中發(fā)揮著及其重要的作用，而運行管理工作也會對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響;水利工程是國民經(jīng)濟的重要設施，其運行管理方式也在不斷創(chuàng)新;水利工程是我國基礎建設的重要組成部分，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越貢獻。

關鍵詞：水利工程;管理方式;基礎建設

一、引言

水利工程是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其運行管理對于促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有十分關鍵的作用。在實際運行管理中存在很多問題，其中最為突出的是水利工程建設質(zhì)量、水資源利用情況和水利水電開發(fā)狀況等方面，這些都會對整個水利工程造成一定影響，其次就是在建設過程中出現(xiàn)了資金投入不足以及投資成本高、收益低的現(xiàn)象發(fā)生而導致了工程效益不理想，這也是目前我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的重要難題之一。水利工程在國家社會經(jīng)濟建設中發(fā)揮著越來越關鍵作用，其對于促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展有著至關重要的影響。

二、水利工程與運行管理方式概述

（一）水利工程的概念

水利工程是指為了控制、調(diào)節(jié)和利用自然界的地面水和地下水，以達到除害興利的目的而興建的各種工程，水利工程按其服務對象可以分為防洪工程（堤防、水庫、蓄滯分洪區(qū)、涵閘、排水工程等）、農(nóng)田水利工程（灌溉工程）、水力發(fā)電工程、航運及城市供水、排水工程。

水利工程是一種綜合性的工程，它包含了很多方面，比如說水利樞紐、水文設施等。在我國當前階段對其進行研究時，水利工程主要包括以下幾個部分：施工導流工程包括：導流明渠工程、導流洞工程、土石圍堰工程、混凝土圍堰工程、蓄水期下游供水工程、金屬結構設備及安裝工程。

（二）水利工程與運行管理的關系

在水利工程運行管理過程中，要充分利用好政府的宏觀調(diào)控，加強對資金、人員等方面的有效配置和統(tǒng)籌使用，同時還應建立健全水利建設項目全周期動態(tài)監(jiān)控體系，對于水利工程而言是一個非常復雜而又繁瑣性系統(tǒng)工程，過程當中存在著很多難以解決且影響到整個項目的投資以及運營成本問題都需要進行及時處理和分析，并作出相應對策以應對突發(fā)事件發(fā)生后可能造成的嚴重損失[1]。

（三）水利工程運行管理的必要性

水利工程運行管理是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保障人民生命財產(chǎn)安全、提高經(jīng)濟效益和社會發(fā)展穩(wěn)定的根本，因此我們要在保證水利水電項目順利運行以及實現(xiàn)水土保持目標時做到科學合理地規(guī)劃設計。在我國當前階段中，隨著科學技術不斷進步與創(chuàng)新，工程建設已經(jīng)成為了現(xiàn)代化城市發(fā)展過程當中不可或缺的內(nèi)容之一，水利工程作為一項大型基礎設施建設工程更是對人們生活質(zhì)量起到重要保障作用。

三、水利工程運行管理方式存在的問題

水利工程運行管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及多個方面，其內(nèi)容也非常豐富。主要問題有：第一，水利工程的運行管理方式比較傳統(tǒng)，缺乏科學性，在進行水利項目建設時需要投入大量人力物力財力資源來保證工程質(zhì)量。第二是對水文資料不重視、缺少專業(yè)人才、資金不足造成無法及時更新相關數(shù)據(jù)信息等等一系列原因，都會影響到水利工程運行管理工作。

四、水利工程運行管理方式的創(chuàng)新

（一）水利工程運行管理方式創(chuàng)新的原則

在水利工程運行管理模式創(chuàng)新中，應該遵循科學化的原則，要以工程項目為基礎進行設計，通過對施工過程、材料等多方面因素的考量，制定出符合實際情況和適合于社會發(fā)展需求以及可行性和實用性都比較高且能

夠適應市場競爭要求的方案，首先要科學合理地選擇設計方案、組織機構以及人員等方面的工作內(nèi)容，其次要制定出切實可行且行之有效的管理方法和實施計劃，確保管理效果達到預期目標。

（二）水利工程運行管理方式的內(nèi)容

水利工程運行管理的內(nèi)容主要包括：工程建設與施工質(zhì)量之間存在著密切聯(lián)系，在進行水利項目規(guī)劃時，要全面考察和分析項目的特點，對其可行性、經(jīng)濟性以及社會效益等方面作出綜合評價。同時還要考慮到工程投資規(guī)模大小及資金運用情況來確定合理的方案，也應注意到不同類型水利工程之間所具有的差異化特征及其相互矛盾之處，水文地質(zhì)條件是影響施工質(zhì)量水平關鍵因素之一。

（三）水利工程運行管理方式的應用及效果評價

水利工程的運行管理方式是指對工程項目進行科學合理化、規(guī)范性以及統(tǒng)一規(guī)劃，從而保證項目的順利實施，實現(xiàn)預期目標，在具體操作中主要包括：首先工程建設前準備階段，在這個環(huán)節(jié)當中最重要的是要做好相關施工方案設計和技術要求的制定工作，其次就是要根據(jù)實際情況選擇合適材料來制作相應的設備設施及配套器材等，最后是對項目進行全面管理、規(guī)范化以及統(tǒng)一規(guī)劃，從而確保水利工程項目的順利實施，實現(xiàn)預期目標[2]。

五、水利工程運行管理方式創(chuàng)新的途徑

（一）建立健全水利工程運行機制

水利工程運行機制的建立，是為了保證管理單位能夠在第一時間內(nèi)掌握和了解工程建設各方面情況，從而有效地控制項目風險。首先建立科學合理的水利工程運行管理機制，提高工程質(zhì)量，其次要完善相關法律制度保障水利項目順利實施，要想更好地實現(xiàn)水利工程的運行管理，要完善相關制度，對各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范化。

（二）加強監(jiān)督

在進行水利工程建設的過程中，必須要加強對工程項目的監(jiān)督，只有確保了項目管理工作質(zhì)量才能保證施工工作順利實施，首先是要完善相關法律法規(guī)制度。在《水工建筑物》中提出：“水利水電建設工程屬于國家重點民生和經(jīng)濟發(fā)展需要而建設起來的大型基礎設施”，因此我們應該根據(jù)實際情況制定相應政策來規(guī)范水利施工管理行為，其次就是加大監(jiān)管力度，在水利工程運行過程當中由于各種原因?qū)е鹿こ虩o法正常進行時，必須由專業(yè)人員對其實施監(jiān)督工作才能夠保證項目的順利完成。

六、結語

通過對水利工程運行管理方式的創(chuàng)新途徑研究，不僅能夠促進我國水利行業(yè)發(fā)展，而且還可以推動社會經(jīng)濟水平不斷提高。在當前時代背景下開展工程建設管理工作是一項長期而復雜且艱巨的工作，隨著科學技術和新材料應用到各個領域所帶來的是人們生活質(zhì)量以及生產(chǎn)效率得著提升，同時減少資源消耗量。

參考文獻：

[1]鄒小玲.加強水利工程經(jīng)濟管理的途徑與方法淺談[J].建筑工程技術與設計，2018：4043.

[2]張培光.水利工程管理運行機制創(chuàng)新分析[J].中國新技術新產(chǎn)品，2015：113.