自媒體時代大學生法治教育需改良

李曉郛

當前，法治教育已經(jīng)成為培養(yǎng)合格社會主義公民的要求之一，也是高等教育的重要內(nèi)容之一。黨的十八屆四中全會更是提出：“把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容?！?/p>

伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及以及自媒體不斷擴展的態(tài)勢，傳統(tǒng)法治教育方式方法已顯得相對滯后。自媒體時代要提升大學生法治教育的實效性，既要分析大學生的認知特點，還要研究時代發(fā)展的特征。綜上，筆者建議對大學法治教育模式進行改良，即由教材體系化向教學體系化轉(zhuǎn)變;提升師資隊伍素質(zhì);改進教學方法和手段;重視法治教育實踐。

目前，高校法治教育主要存在以下問題：

一是教材選擇。自2006年秋季起，全國高校逐漸將之前的“思想道德修養(yǎng)”課與“法律基礎”課合二為一;其后，“馬克思主義理論研究和建設工程重點教材編寫組”出版了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》。盡管該教材法治教育內(nèi)容涉及面廣，涵蓋了法學教育的基本內(nèi)容，但是筆者認為，如果僅依靠《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》的內(nèi)容進行大學生法治教育，猶如“蜻蜓點水”，效果不佳。以2013年修訂版和2018年修訂版為例：2013年修訂版共有7章，直接涉及法治教育的章節(jié)只有3章，即第5章“領(lǐng)會法律精神理解法律體系”、第6章“樹立法治理念維護法律權(quán)威”和第7章“遵守行為規(guī)范錘煉高尚品格”;2018年修訂版共有6章，直接涉及法治教育的章節(jié)只有第六章“尊法、學法、守法、用法”。作為非法學專業(yè)的基礎課，大學生法治教育如果通過“馬克思主義理論研究和建設工程”專門出版的16本教材（依據(jù)教育部審定的全國高等學校法學專業(yè)核心課程）進行教學，耗時太多，成了具體講授各科法律知識的專業(yè)課，與大學生法治教育樹立法治理念的核心定位不匹配。

二是教師素養(yǎng)。雖然國內(nèi)高?；鹃_設了思政課并配備思政專業(yè)課教師，但是在課時安排較少的現(xiàn)狀下，教師多數(shù)以課堂灌輸?shù)男问竭M行法治教育。一般而言，高校會安排16到18小時的課時進行法治教育。對于一些思政課教師來說，有的缺乏法學專業(yè)背景，有的缺乏實務經(jīng)驗，無法做到“理論聯(lián)系實際”，只能照本宣科。還有部分高校因為師資短缺，安排學校輔導員進行法治教育，教學效果不佳。

三是教學方法與手段。就筆者觀察，目前國內(nèi)大學生法學教育的教學手段還比較單一，教學方式主要以講授式為主，少數(shù)教師采用案例式教學。單一、填鴨式的教學手段容易導致大學生學習興趣不高、教學評估較差。講授式教學對授課者要求比較高，教師講得精、講得細的前提是教師對法治教育的宗旨、目的以及現(xiàn)狀不僅有清醒的認知，而且有一定的理論研究和分析判斷。講授式教學容易忽略學生與教師、學生與學生之間的互動，大學生法治教育的積極性較難被刺激，課堂上一些大學生變得“沉默”甚至“失聲”，求知動力不足。

人文精神是指以人為本、體現(xiàn)人的本質(zhì)屬性的精神，筆者認為，應當把人文精神浸透于大學生法治教育之中。一方面，就兩者關(guān)系而言，人文精神是法治教育的本源，法治教育是人文精神的派生，法治教育雖然可以分成不同時期、不同流派，但是法治教育的生成一定是依賴特定的人文精神（支撐）。另一方面，法治思維的養(yǎng)成無法“畢其功于一役”，屬于自發(fā)形成，培育大學生的人文精神有助于認同法治理念，而不僅僅是規(guī)則的遵守或者政治的遵從。

借用社會工作領(lǐng)域的增權(quán)理論，大學生是當代社會需要賦權(quán)、增權(quán)的一個群體。因此，建議在自媒體時代，對于法治教育進行如下改良：

首先，教育理念由教材體系化向教學體系化轉(zhuǎn)變。教材體系規(guī)定的是“教什么”，教學體系規(guī)定的是“怎么教”。由“教什么”向“怎么教”轉(zhuǎn)化的過程就是教材體系向教學體系轉(zhuǎn)化的過程。過去一個時期的法治教育課堂上，重點被放在政治傾向和守法兩個基點，圍繞著人性、人文精神展開的探討較少。今后，國內(nèi)大學生法治教育的核心應當以憲法教育和公民基本權(quán)利義務為核心，貫通學校教育以及人才培養(yǎng)的每一環(huán)節(jié)，形成課堂內(nèi)外與學校內(nèi)外的法治氛圍。傳統(tǒng)的“德智體美”發(fā)展之外，還可以考慮增加“法育”和“法商”的培養(yǎng)。作為一門應用學科，法治教育應當從理論講授為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`應用為主，即在以教材案例為基本原則的前提下，將各種要素整合成一個整體，強化學生接受法治教育的實踐性。值得一提的是，隨著智力和生理的成熟，正在接受高等教育的大學生比中學生更注重自由，更強調(diào)尊重，建議在法治教育中，多注重權(quán)利教育、欣賞教育。法治教育在教材基本原則的指引下，應當更多地從大學生成長需要出發(fā)，授之以漁而非授人以魚。

筆者建議對大學法治教育模式進行改良，即由教材體系化向教學體系化轉(zhuǎn)變;提升師資隊伍素質(zhì);改進教學方法和手段;重視法治教育實踐。

其次，進一步提升師資隊伍素質(zhì)。教育隊伍是提升大學生法治素養(yǎng)的關(guān)鍵因素之一。由于部分擔任法治教育基礎課的教師不具備法學專業(yè)背景，建議一方面先配備專業(yè)教師從事大學生法治教育;另一方面組織教師參加法律知識培訓或組織進修，提升專業(yè)素養(yǎng)，更好地為教學服務。法治教育并非只是法律知識教育。因此，配備專業(yè)教師從事法治教育課程屬于臨時應對之策，從長期來看，高校應該建立一支專門的法治教育或者思政類教師隊伍。

再次，改進教學方法和手段。正確認識傳統(tǒng)教育的不足，結(jié)合自媒體的特點，吸收翻轉(zhuǎn)課堂、對分課堂的特點和有益嘗試，放棄面面俱到、窮盡式的做法。一方面讓學生了解、領(lǐng)悟法治教育的基本理念和核心內(nèi)涵;另一方面讓學生掌握基本內(nèi)容和重點，提高學習效率。師生在課內(nèi)和課后充分利用多媒體和互聯(lián)網(wǎng)手段，以學生的喜好和具體情況為基礎，按照個人節(jié)奏去完成法治教育的內(nèi)化與吸收過程，達成法治教育“外化于行，內(nèi)化于心”的過程。自媒體時代，法治教育選擇的案例既要貼近大學生，選擇大學生身邊可能發(fā)生的事件;又要關(guān)注社會熱點問題，有的放矢，把握最佳教學切入口。

最后，重視法治教育實踐。要讓大學生發(fā)自內(nèi)心地尊重和崇尚法治，法治理念和法治教育要“接地氣”、融于生活，進而深入大學生的內(nèi)心。法治教育是系統(tǒng)工程，校內(nèi)校外實踐缺一不可。校內(nèi)實踐包括配合課程內(nèi)容的知識競賽、模擬法庭、立法聽證會、案例研討會，校外實踐包括擔任司法機關(guān)實習生或助理、參與法律咨詢等。當然，法治教育“生活化”并不是讓法治教育無條件地迎合生活，而是要求教師在進行法治教育的同時，引導大學生關(guān)注社會，通過法律邏輯和法律知識去解讀生活、解決問題。例如，高校在貫徹國家關(guān)于依法治校要求的同時，校務公開以及學生代表大會制度都可以作為法治教育實踐的內(nèi)容。通過這些校內(nèi)實踐讓大學生感知自己的獨立人格受到關(guān)注和尊重，體驗“有章可循、于法有據(jù)”的高校生活。大學生通過構(gòu)建法治化的高校治理環(huán)境，實現(xiàn)大學生在高校管理中的知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)以及建議權(quán)，領(lǐng)悟規(guī)則意識，體驗依法辦事、依法治校的益處，從而為大學生法治信仰的形成提供現(xiàn)實依據(jù)和法治氛圍。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com