與文明“牽手”讓市民“幸福”

緹娜

街道整潔，綠樹掩映、繁花似錦，交通秩序井然，行人友好禮貌；流連于休閑廣場、公園綠地中的人們，悠然自得、好不愜意；經(jīng)過改造的老舊小區(qū)，面貌煥然一新……漫步濟南街頭，時時刻刻都能感受到這座城市的點滴新變化，越來越多看得見摸得著的幸福正呈現(xiàn)在市民面前。

一座城市的最高價值取向，莫過于讓生活在其中的市民更幸福。濟南市始終堅持“以人民為中心”，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，不斷強化城市基礎(chǔ)設(shè)施，全方位提升城市精細化管理水平，提升城市品位、完善城市功能，打造智慧城市，建設(shè)美好幸福家園，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

樂山小區(qū)位于濟南市中區(qū)，始建于1986年，是濟南第一個開放式居民小區(qū)。這個住有1萬多人的老舊小區(qū)，經(jīng)歷了拆違拆臨、桿線整治、美化綠化，告別了昔日的舊、堵、亂、臟、差之后，通過進一步改造升級，打造成了令周邊社區(qū)都羨慕的“智慧社區(qū)”。

踏入社區(qū)，為了安全管理，社區(qū)門口安裝監(jiān)控，24小時“云”端回傳到訪人、車相關(guān)信息；走近單元樓，無需鑰匙，即可“刷臉”進樓；小區(qū)樓下，隨處可見智能收衣柜、智能回收機，24小時自助洗衣，垃圾分類、投遞廢品還能返錢；社區(qū)小廣場，坐在智能語音亭下，呼喊“小度”就能一邊納涼一邊聽歌唱戲，手機放在旁邊的智能座椅上，無需插電源線就能充電；夜晚降臨，老人跟著VR練習(xí)太極拳，孩子們在體育器械智能柜前打籃球、踢足球……

樂山社區(qū)只是濟南市智慧社區(qū)建設(shè)中的一個典型案例。讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。濟南的智慧城市建設(shè)一直走在全國前列，讓老百姓真真切切享受到“智慧”給生活帶來的便利。濟南在文明創(chuàng)建工作中實施“智慧創(chuàng)建”賦能行動，堅持現(xiàn)代科技與城市管理服務(wù)緊密融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“數(shù)字先鋒城市”，推動智慧泉城創(chuàng)城指揮中心升級?，F(xiàn)在，智慧泉城運行管理中心“數(shù)據(jù)大腦”已匯聚8500多萬條數(shù)據(jù)記錄，實現(xiàn)60余個部門互聯(lián)互通，2300余個數(shù)據(jù)接口面向社會開放，傾力打造文明創(chuàng)建“黨心民心一線通”“便民惠企一站通”“市民出行一路通”“城市管理一格通”“公共安全一網(wǎng)通”“青山綠水一覽通”的“六通”智慧應(yīng)用場景，迭代形成“大數(shù)據(jù)說話、互聯(lián)網(wǎng)管理、智慧化決策”的特大城市治理模式。以往跑腿才能辦的事，現(xiàn)在動動手指就搞定了。

市容市貌是“城市之臉”，是社會文明的“窗口”，是對外展示的“名片”，于細微之處展示著一個城市的形象。

“幾萬平方米的違建整治拆除，沒出現(xiàn)人員聚集、堵門堵路和集體上訪。事干得漂亮，景也變得漂亮！”這是濟南市民巡訪團團長辛安對佛慧山景區(qū)清理整治的評價。佛慧山景區(qū)是千佛山國家級風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域，由于私搭亂建久禁不絕，多處大體量違規(guī)建筑侵占山林綠地，生態(tài)系統(tǒng)和文化景觀遭到嚴(yán)重破壞。特別是建筑面積達2.8萬平方米的魚翅皇宮大酒店，處于景區(qū)入口位置，被市民詬病“青山下放了頂大黃帽，既堵景堵路更堵心！”從去年7月開始的景區(qū)整治，在依法拆除皇宮酒店等大體量建筑后，新增綠地面積9.3萬平方米，新建多處景觀節(jié)點和休閑游憩區(qū)。今年五一，佛慧山景區(qū)首次向市民開放，5天迎來13萬游客，目前周末客流都在1.5萬人左右，市民“用腳投票”說明這項工程得人心。

不止是佛慧山，其他風(fēng)景名勝區(qū)也存在別墅群、大酒店、違章建筑“蠶食”綠水青山的現(xiàn)象。為保護好“山泉湖河城”渾然一體的城市風(fēng)貌，濟南以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，毫不含糊理舊賬、動真碰硬破難題，接續(xù)打響了雪野湖違建別墅整治、千佛山北入口改造、大明湖周邊違建整治等“四場戰(zhàn)役”，累計整治別墅517棟1053套，拆除影響生態(tài)景觀的建筑50多萬平方米，同步建綠復(fù)綠110多萬平方米，既做到了還景于民，又留給子孫后代一片綠水青山。

創(chuàng)建文明城市，拿牌子只是目標(biāo)，惠民生才是根本目的。濟南市千方百計解決事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、出行難等問題，以看得見的惠民之舉、摸得著的利民之措，讓市民真正感受到了文明創(chuàng)建是實實在在為老百姓辦實事。

讓群眾日子殷實富足。加大民生事業(yè)投入，去年民生支出占財政支出比重達到79.5%、同比提高4.3個百分點。去年發(fā)放穩(wěn)崗補貼5.9億元、穩(wěn)定崗位123萬個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.3萬人。全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，1006個貧困村全部摘帽，21.1萬貧困人口全部脫貧。按照“搬得出、穩(wěn)得住、過得好”的原則，全面完成506平方公里黃河灘區(qū)33.9萬居民遷建任務(wù)，占全省灘區(qū)遷建人口的57%，徹底結(jié)束了灘區(qū)群眾“三年攢錢、三年墊臺、三年建房、三年還賬”的惡性循環(huán)，黃河灘變成了“幸福灘”。

讓人民群眾生活更和美。社保水平不斷提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇保持“十六連漲”，低保困難老年人生活補助覆蓋面由80周歲以上調(diào)整到60周歲以上，社保網(wǎng)絡(luò)越織越密。教育更加優(yōu)質(zhì)和均衡，2017年以來完工新建改擴建中小學(xué)幼兒園592所、增加學(xué)位37.6萬個，普惠性幼兒園覆蓋率達到了87%，公辦幼兒園就讀幼兒占比達到了53%，實現(xiàn)了“零擇校”“零擇班”，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。醫(yī)療服務(wù)水平也有了明顯提升，全面實現(xiàn)了醫(yī)保市級統(tǒng)籌，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)增長了28%，長護險試點成效顯著。全國首個“保醫(yī)通”服務(wù)平臺投入運營。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域總體滿意度評價在19個副省級以上城市中排名第4位。

Wandering streets of Jinan， you will see a scene of clean roads， flourishing trees and flowers， orderly traffic and polite pedestrians. People in squares and parks are at ease， and old communities that have been renovated take on a brand new outlook. You can feel the continuing changes in the city every moment and an increasing number of tangible happiness are appearing in people’s lives.

The highest value orientation of a city is to make its citizens happier. Jinan municipal government has always focused on the people， focused on the needs of development， the hopes of the grass roots and the aspirations of the people， strengthening urban infrastructure， improving the level of fine management and urban quality as well as functions， and aims at building a smart and happy city， enhancing people’s sense of gain， happiness and security.