論加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

韓東興

（遼寧省朝陽市朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局，遼寧 朝陽 122000）

農(nóng)業(yè)是工業(yè)和服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，新農(nóng)村建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)，而加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理有助于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展與落實(shí)?，F(xiàn)階段，農(nóng)村工作依然是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，需要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)經(jīng)管理措施，改善農(nóng)村經(jīng)營管理效果，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展速度。

1.農(nóng)經(jīng)管理對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作，工作職責(zé)范圍包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等眾多方面的內(nèi)容。作為政府職能部門，農(nóng)經(jīng)部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行與宣傳推廣國家相關(guān)法規(guī)政策的任務(wù)，需要對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析，了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難，協(xié)同其他部門解決好面臨的實(shí)際問題，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)經(jīng)管理工作需科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理調(diào)控發(fā)展方向和步伐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升農(nóng)民生活水平具有重大意義。在基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果經(jīng)濟(jì)管理體系所有欠缺，會使國家關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策得不到有效落實(shí)，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害社會經(jīng)濟(jì)與政治穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作，可以有效提高農(nóng)民地區(qū)，改善民生，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的作用不容忽視。通過加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作，可以深入落實(shí)以人為本理念，使廣大農(nóng)民群眾踴躍參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供政策、人才、資金、制度等多重保障，為鄉(xiāng)村穩(wěn)定與健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。具體來說，農(nóng)經(jīng)管理工作對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，提升資源利用率。我國自然耕地資源相對有限，人多地少是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的首要難題，極大地制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了改變這一不利局面，就需要在提升利用率方面尋求有效的方法。農(nóng)經(jīng)管理工作可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理利用，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染問題，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源頭。最大化利用現(xiàn)有的自然資源，有助于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效益，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地資源短缺的矛盾。第二，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)經(jīng)管理工作可以為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定科學(xué)的發(fā)展方案，通過調(diào)查分析明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確定適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三，打造多方投融資體系。新農(nóng)村建設(shè)離不開大量資金的支持，需要積極吸收外來投資，為新農(nóng)村建設(shè)提供金融支持。農(nóng)經(jīng)管理工作有助于打造一個(gè)多方參與的投融資體系，一方面為外資的進(jìn)入開辟綠色通道，另一方面鼓勵(lì)農(nóng)民群眾加大資金投入，政府出臺降低稅率、財(cái)政扶持等優(yōu)惠政策，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持。第四，提高農(nóng)業(yè)科技水平?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，新農(nóng)村建設(shè)過程中離不開各種先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，需要充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備和管理手段。在農(nóng)經(jīng)管理工作中，依托于農(nóng)經(jīng)管理人員的專業(yè)能力和辛勤工作，可以做好農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)工作，宣傳推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，通過引進(jìn)資金或政策扶持提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，做好農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展，摘取新農(nóng)村建設(shè)的豐收碩果。

2.農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，農(nóng)經(jīng)管理工作對新時(shí)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不夠了解，為農(nóng)村發(fā)展提供的指導(dǎo)、幫助和支持有限，陷入發(fā)展速度緩慢的窘迫境地。概括起來，新時(shí)期農(nóng)經(jīng)管理工作主要面臨以下幾個(gè)方面的問題：

2.1 工作職能不清晰

基層農(nóng)經(jīng)管理工作面臨最為重要的問題是，農(nóng)經(jīng)管理人員對于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏深入的了解，對于工作方向不夠清晰明確，且不少農(nóng)經(jīng)部門存在人員不足、身兼數(shù)職的現(xiàn)象，職能責(zé)任不明確，進(jìn)一步導(dǎo)致機(jī)構(gòu)職責(zé)混亂，面臨前路迷茫、無處著手的窘境。同時(shí)，有些基層干部對農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的重視，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取放任的寬松管理方式，農(nóng)民群眾對農(nóng)經(jīng)管理的意識淡薄，沒有把農(nóng)業(yè)建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，也在很大程度上阻礙了農(nóng)經(jīng)管理工作的開展。并且農(nóng)經(jīng)部門本身具備一定的行政管理性質(zhì)，然而農(nóng)經(jīng)管理人員并不具備管理素質(zhì)，在日常工作中往往處于被動(dòng)狀態(tài)，自身職能難以清晰劃分。

2.2 管理制度建設(shè)落后

新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，農(nóng)經(jīng)管理要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展提高，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的契合度，維護(hù)農(nóng)村集體與個(gè)人的合法權(quán)益。

2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后

廣大農(nóng)民群眾的受教育水平普遍不高，很多農(nóng)民學(xué)歷水平在初中以下，而學(xué)歷水平較高的青少年大多選擇進(jìn)入城市工作生活。由于受教育水平不高，知識儲備和視野見識有限，農(nóng)民群眾對農(nóng)經(jīng)管理工作缺乏正確認(rèn)識，對未來發(fā)展缺乏目標(biāo)和規(guī)劃，不能積極響應(yīng)國家號召，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)管理工作的落實(shí)效果不夠理想。

2.4 農(nóng)業(yè)科技含量不高

教學(xué)設(shè)計(jì)指的是根據(jù)教學(xué)對象的特點(diǎn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，將教學(xué)各要素合理有序安排，確定最佳的教學(xué)方案的設(shè)想和計(jì)劃。包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)步驟與時(shí)間分配、教學(xué)方法、教學(xué)重難點(diǎn)等環(huán)節(jié)。良好的教學(xué)設(shè)計(jì)是為了提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率，在單位時(shí)間內(nèi)能夠更大幅度地提高學(xué)生各方面的能力，從而能讓學(xué)生獲得更好的發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)依賴于先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，需要做好科技知識的普及宣傳，提升農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。然而，目前很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度不高，規(guī)?；l(fā)展尚未形成，信息化水平較低，新技術(shù)、新設(shè)備的引入有限，限制了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

2.5 農(nóng)民受教育水平低

目前，很多農(nóng)村地區(qū)依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，經(jīng)濟(jì)收入來源依賴于田地耕作，對于鄉(xiāng)村資源的挖掘和利用不足。雖然國內(nèi)涌現(xiàn)一批又一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等為抓手，打造特色品牌，獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是少數(shù)，絕大部分的鄉(xiāng)村地區(qū)仍未能形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式單一，收入來源單一，資源開發(fā)利用程度有限。

從當(dāng)前我國農(nóng)村發(fā)展情況來看，科技的力量正在發(fā)揮重要作用，但依然存在不小的上升空間。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，需要農(nóng)經(jīng)管理部門協(xié)同相關(guān)部門機(jī)構(gòu)，積極對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造升級，做好農(nóng)村道路網(wǎng)、防護(hù)林網(wǎng)、電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)、水利等方面的建設(shè)工作，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的科技手段和設(shè)備設(shè)施，提高機(jī)械化作業(yè)程度，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。在這一過程中，要堅(jiān)持因地制宜的基本原則，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，選擇適合的機(jī)械化作業(yè)形式和技術(shù)設(shè)備，不能盲目引進(jìn)，浪費(fèi)寶貴的資源。

3.加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作的思路和策略

3.1 以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為工作目標(biāo)

當(dāng)前，傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)無法適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，并且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在不斷流失，越來越多的農(nóng)民群眾進(jìn)入城市成為新市民。在這種背景下，以往的管理制度體系發(fā)展相對緩慢，管理制度不適應(yīng)新時(shí)期的要求，缺乏科學(xué)的指導(dǎo)意義和有力的約束手段。因此，需要進(jìn)行持續(xù)的更新與完善，對農(nóng)經(jīng)管理工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的制度保障。

要想切實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要農(nóng)經(jīng)管理工作按照新時(shí)代的要求，全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，多方面增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)基層民主制度建設(shè)與法制建設(shè)，做好廣大農(nóng)民群眾的普法宣傳工作；做好農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，并開展形式豐富多樣的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)；做好農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，普及義務(wù)教育，推廣職業(yè)教育，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，普及農(nóng)村社會保障制度。

筆者認(rèn)為，非本地戶籍的戒毒人員，在廣州就業(yè)或者生活，社區(qū)康復(fù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)為原籍所在地的派出所，約束性幾乎為零，是否簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議對他們的操守期沒有顯著影響。本地戶籍戒毒人員，接受社區(qū)康復(fù)后受到當(dāng)?shù)嘏沙鏊谋O(jiān)管相對較嚴(yán)，需要定期報(bào)到，一旦復(fù)吸被發(fā)現(xiàn)而采取強(qiáng)制隔離戒毒措施可能性大。因此，接受社區(qū)康復(fù)的戒毒人員操守期反而更低。

農(nóng)村管理工作要堅(jiān)持以下原則：第一，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，以造福農(nóng)民群眾為目標(biāo)。生活富裕，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的，農(nóng)經(jīng)管理工作應(yīng)以改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，提高農(nóng)民收入水平，改善衣食住行等生活條件。第三，以全面發(fā)展為方向。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的反映，農(nóng)經(jīng)管理工作需要在提高農(nóng)民群眾思想、文化、道德水平上下功夫，發(fā)展農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)，營造崇尚文明和科學(xué)、和諧互助的農(nóng)村氛圍，講文明，懂禮貌，改善村容村貌，形成農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。第四，以民主管理為保障。管理民主，尊重農(nóng)民群眾的政治權(quán)利，可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與熱情，讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能使農(nóng)經(jīng)管理工作得到最廣泛的群眾支持，為新農(nóng)村建設(shè)工作的開展打好群眾基礎(chǔ)。

3.2 完善農(nóng)經(jīng)管理制度體系

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，必須依靠完善的農(nóng)經(jīng)管理制度才能使各項(xiàng)建設(shè)工作得到妥善落實(shí)。因此，在農(nóng)經(jīng)管理工作中，需要農(nóng)經(jīng)管理部門結(jié)合本地區(qū)三農(nóng)問題的具體情況，制定完善的管理制度體系，將管理制度落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，為相關(guān)工作的開展提供指導(dǎo)和規(guī)范依據(jù)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，需要農(nóng)經(jīng)管理人員深入調(diào)查了解所在地區(qū)的農(nóng)作物生產(chǎn)情況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及資金、技術(shù)、人員、供應(yīng)鏈等一系列問題，需要結(jié)合本地區(qū)的主要農(nóng)作物發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)作物的儲存和運(yùn)輸條件，提高農(nóng)產(chǎn)品包裝等工藝水平。地方政府應(yīng)立足本地區(qū)的實(shí)際情況，集中力量打造鄉(xiāng)土品牌，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的品牌意識和質(zhì)量意識，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化、規(guī)?；?。同時(shí)，還可以考慮本地區(qū)的鄉(xiāng)土文化和自然資源情況，有條件的鄉(xiāng)村可以開展鄉(xiāng)土旅游項(xiàng)目，吸引周邊城市人口來觀光體驗(yàn)，增加農(nóng)民群眾的創(chuàng)收渠道，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善群眾生活質(zhì)量。

3.3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

新農(nóng)村建設(shè)需要對傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級，形成多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)充分挖掘和利用本地區(qū)的資源，不僅要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售的規(guī)模化運(yùn)營，還應(yīng)積極推廣綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)加工制造業(yè)，提高農(nóng)作物產(chǎn)品的價(jià)值。

農(nóng)經(jīng)管理部門應(yīng)對所在地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有全面、深入的了解，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式與方案，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度體系，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的環(huán)境，依靠科學(xué)、規(guī)范的管理制度優(yōu)勢促進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。比如針對農(nóng)村地區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)不足的問題，應(yīng)考察機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)?；a(chǎn)面臨的問題，不僅要大力投入資金提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，還要在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)等方面想辦法，提供全套的解決方案，避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐相脫節(jié)。

進(jìn)入新時(shí)代，面臨新警務(wù)。警察高校應(yīng)時(shí)刻與新時(shí)代、新警務(wù)看齊，必須把警務(wù)一線所需要的實(shí)踐、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才作為唯一培養(yǎng)目標(biāo)。因此，以能力培養(yǎng)為視閾，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，探討研究警察高校貼近警務(wù)一線需要的實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理體系，不僅具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，而且已成為擺在我們面前亟待解決和踐行的時(shí)代課題。建立并實(shí)行警察高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本管理體系，至少應(yīng)該涵蓋以下幾方面的基本要素。

3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用不僅可以提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，而且還能有效節(jié)約水資源。所以，針對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的現(xiàn)狀，有關(guān)部門要采取積極措施，使我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉向著更科學(xué)、更先進(jìn)、更穩(wěn)定的方向發(fā)展，使農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用不斷完善。

比如在農(nóng)田水利建設(shè)工作中，應(yīng)大力推廣新型農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，符合條件的地區(qū)可以推廣噴滴灌等先進(jìn)技術(shù)，達(dá)到節(jié)約用水的效果。要做好農(nóng)村信息化工程建設(shè)工作，保證家家戶戶通網(wǎng)，為農(nóng)民群眾更加便捷地了解農(nóng)業(yè)資訊、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)提供服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾通過網(wǎng)絡(luò)拓展銷售渠道，學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理理念，擺脫以往農(nóng)村地區(qū)信息閉塞的局面。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)

農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，只有提升農(nóng)民群眾的受教育水平，才能激發(fā)農(nóng)村的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，為新農(nóng)村建設(shè)安上飛躍的車輪、騰飛的翅膀。農(nóng)經(jīng)管理人員要注重對農(nóng)民主人翁意識的喚醒，應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)和一系列惠農(nóng)措施的宣傳教育，激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)村的歸屬感和責(zé)任感，盡可能多地吸引年輕的生力軍回鄉(xiāng)建設(shè)。對于有志于回鄉(xiāng)或留鄉(xiāng)的青年，應(yīng)給予政策支持，幫助他們搭建渠道，提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會或工作崗位，讓他們真正看到農(nóng)村發(fā)展的前景，獲得不錯(cuò)的回報(bào)和收益，才能鼓足干勁不懈奮斗。

首先，在對果樹進(jìn)行修剪過程當(dāng)中，要對患有病蟲害的樹枝進(jìn)行剪切，并將剪切掉的樹枝用火燒的方式對其進(jìn)行處理，防治病蟲害對其他健康的樹枝進(jìn)行傳染。當(dāng)前大部分果樹管理員選擇在冬季對果樹進(jìn)行修剪，這樣可以有效的降低開春時(shí)病蟲害發(fā)生的幾率。其次，利用白涂劑對果樹的樹干或者主干下部進(jìn)行處理，不但可以殺死病蟲害，而且還有助于防治動(dòng)物對其進(jìn)行破壞。最后，早春時(shí)期，或者冬季來臨之前，根據(jù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對果園的土壤進(jìn)行深挖。這種做法可以有效的殺死土壤當(dāng)中的病蟲，提升土壤吸收養(yǎng)分以及水分的能力，促進(jìn)果樹的健康成長。

同時(shí)，要做好農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)。不僅要大力推廣普及農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育，還要開展對于成年人的職業(yè)教育，構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用技能、電商經(jīng)營和服務(wù)技巧等。農(nóng)經(jīng)管理部門可以組織專業(yè)人士定期下鄉(xiāng)，為農(nóng)民群眾開展知識普及、文化傳播等活動(dòng)，可以形成職業(yè)教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，幫助農(nóng)民群眾提升受教育水平，培養(yǎng)他們成為有能力、有素養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

牟澤雄：真正良性的評獎(jiǎng)，就應(yīng)該針對做出成績以后（成果出版物）再進(jìn)行，甚至都不需要自己申報(bào)填表之類的程序。我們還是接著剛才書法創(chuàng)作中的“新帖學(xué)”話題吧！

4.結(jié)語

綜上所述，農(nóng)經(jīng)管理部門肩負(fù)著推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重任，只有加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理工作，才能落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民生活水平持續(xù)改善，達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)目標(biāo)。