梁春影
(吉林省長春市南關(guān)區(qū)新立城鎮(zhèn)政府,吉林 長春 1300119)
因為受到種種制約,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢?;诖耍卩l(xiāng)村振興前提下,農(nóng)業(yè)必須要適應(yīng)時代發(fā)展,大力改革,推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
縱觀當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不難發(fā)現(xiàn),我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了一些平原地區(qū)能進行規(guī)模化生產(chǎn)之外,大部分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都比較零散落后,在廣袤的南方丘陵山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用傳統(tǒng)的手推犁拉等的方式十分普遍。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展,我國在高新科技領(lǐng)域的發(fā)展不斷突破,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械發(fā)展也不斷提高,加上國家對于農(nóng)業(yè)的重視以及各項政策扶持,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展十分迅速。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于多方面因素制約,相比于工業(yè)等領(lǐng)域進步比較緩慢,加上農(nóng)村人口基數(shù)大、自然條件不一、地理條件限制等原因影響,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到的限制較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具不先進、農(nóng)業(yè)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位、機械化應(yīng)用落實較少等特征比較明顯。
我國是農(nóng)業(yè)大國,也是人口大國,截止2018年,人均耕地僅1.4畝,這個數(shù)字還不到世界人均耕地面積的一半,非常之低。并且,截至2018年,我國已經(jīng)有600多個市縣的人均耕地面積已經(jīng)低于聯(lián)合國所設(shè)定的最低警戒線以下了,總耕地面積也觸碰到了18億畝的紅線,形勢十分嚴峻。在此背景下,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具和基礎(chǔ)設(shè)施與世界相比,相對比較落后,一些農(nóng)業(yè)高新技術(shù)雖然科研投入大,成果突出,但是在應(yīng)用上卻乏善可陳,土地利用率的進一步提高受到了制約。因此,如何更好地利用好農(nóng)業(yè)機械化,促進土地利用率的提高,提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,成為農(nóng)村經(jīng)濟乃至國家經(jīng)濟發(fā)展的重中之重的問題。
我國幅員遼闊,有高山、有丘陵、有平原、有高原,地理條件十分復(fù)雜,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題也因為地理條件限制而呈現(xiàn)出多樣化的特征。機械化的機器設(shè)備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),往往會因為地理條件限制,受到巨大影響。例如,地勢差異所造成的南方丘陵地區(qū)土地零散、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化,導(dǎo)致大型機械化設(shè)備無法實現(xiàn)規(guī)?;烧蛘叻N植、收割。山坡采茶,田野稻谷收割,山地水果采摘等等仍舊依靠人力完成。
在東部、北部廣大的平原地區(qū),由于地勢平整、規(guī)?;N植發(fā)展歷史久、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,規(guī)模化的生產(chǎn)比例較高,如在東北平原、華北平原、關(guān)中平原等大多數(shù)小麥種植區(qū)域,農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;礁?,能夠?qū)崿F(xiàn)高效率的廣泛推廣應(yīng)用與高產(chǎn)值的發(fā)展。而西部、南部地區(qū),由于山區(qū)地形復(fù)雜,土地未集約化、規(guī)?;l(fā)展,且自然條件不允許,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難度大,專業(yè)化機械的作用發(fā)揮空間比較小,大型機械更是無用武之地。尤其是一些大型的機械,對于路面要求較高,而很多山區(qū)土地都是彎曲山路,幾乎沒有大路直通,大型機械根本無法達到田地。再者,山區(qū)土地多為分散,或者階梯式分布,機械應(yīng)用無法連續(xù)開展。因此,當(dāng)前山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展也只是一些小型機械的零散應(yīng)用,如稻谷收割機、修剪機、挖地機等,體積小、便于運輸轉(zhuǎn)移、操作便捷、成本低的簡單機械。大型機械應(yīng)用則比較匱乏。
伴隨著現(xiàn)代化的發(fā)展以及城市化發(fā)展,城市化對于勞動力的需求以及高薪誘惑,使得大量的農(nóng)村勞動力在面對低廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的基礎(chǔ)上,逐漸形成“打工潮”,外出務(wù)工人數(shù)增加。加上經(jīng)濟發(fā)展,改革開放,城市行業(yè)種類增加,農(nóng)村人口進城,輕輕松松就能找到一份工作,并且獲得的回報收益遠遠大于種地。因此,很多人口尤其是年輕的勞動力選擇外出務(wù)工。甚至,伴隨著時代發(fā)展,不年輕一代外出務(wù)工進城定居已成潮流,農(nóng)村資源進一步閑置,農(nóng)村缺乏活力,經(jīng)濟發(fā)展進一步被制約。理論上說,按照勞動力市場供需來看,勞動力匱乏是普遍現(xiàn)象,但是,從實際來看,農(nóng)村大量的勞動力涌入城市,導(dǎo)致農(nóng)村有技能的勞動力匱乏,城市勞動力充足。但是實際情況卻是城市勞動力也匱乏,導(dǎo)致勞動力價格上漲。對農(nóng)村勞動力的吸引力大大增強。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動由于機械化的支持,使得勞動力需求降低,工作量降低,工作效率才能提升,變相的也實現(xiàn)了勞動力的充實。另外,由于現(xiàn)代化城市發(fā)展的文化思想影響,農(nóng)民的地位不高,且生活環(huán)境相對較差,很多人對于農(nóng)業(yè)工作比較排斥,專業(yè)人才更少,農(nóng)業(yè)院校少、專業(yè)培訓(xùn)人員少、愿意從事的人少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才短缺,農(nóng)業(yè)科研發(fā)展受到一定阻礙。在一定程度上,人才的短缺,給農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展帶來了負面影響,使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展受到極大限制。
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人力為主,農(nóng)業(yè)器具主要是木制、鐵器等農(nóng)具,人力投入較高,生產(chǎn)速度慢,致使生產(chǎn)效率低下。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),能夠代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力與畜力,合理分配各個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,在翻地、除草、播種以及收割的耕作全程實現(xiàn)機械化,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往著規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模效益增長。同時,降低勞動力勞動強度,有效提高生產(chǎn)效率。先進的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備例如拖拉機、無人機、排灌裝置、耕地機器、采摘機器、加工機器等,都能夠節(jié)省大量的人力和畜力,提高工作效率。此外,通過提高生產(chǎn)效率,還推動了一些地區(qū)由一年一熟的生產(chǎn)模式慢慢轉(zhuǎn)化為一年兩熟的模式,提高了農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進步,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,為糧食安全、糧食增產(chǎn)、高產(chǎn)提供有力保障。
隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展,技術(shù)型農(nóng)業(yè)從事人員越來越多,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人員數(shù)量不斷減少。農(nóng)業(yè)機械化使得各生產(chǎn)要素與資源重新進行分配,實現(xiàn)合理化,推動了土地流轉(zhuǎn)的進程,節(jié)約了大量人力,同時也解放了勞動力,降低單位作業(yè)區(qū)域內(nèi)的成本支出,能夠更好地在保障糧食安全的前提下實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。這一過程中,推動了農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于技術(shù)含量低,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高,合格率低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展阻礙嚴重。隨著現(xiàn)代化機械化生產(chǎn)水平的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也出現(xiàn)了大幅增長。在同等生產(chǎn)資源下,機械化生產(chǎn)效率大大提高,作物的產(chǎn)量、質(zhì)量也有更大的保障。同時,以機械化為支撐的規(guī)?;a(chǎn),更是大大提高土地利用率,提高土地效益。利用農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備,高效開墾土地,提高耕種效率,能夠更大限度地提高土地利用率。其次,機械化生產(chǎn)還能夠在自然災(zāi)害來臨之際,快速完成首個或者處理工作,有效挽救損失,降低經(jīng)濟損失。
例如:干旱天氣可以利用滴灌噴灌系統(tǒng)或者水泵等完成土地灌溉工作。還有如暴雨之前,可以迅速完成小麥?zhǔn)崭罟ぷ鳎苊庠馐芙?jīng)濟損失。還有大數(shù)據(jù)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有病蟲害現(xiàn)象,可以利用無人機進行精準(zhǔn)噴藥或者大面積噴藥,有效預(yù)防蟲災(zāi),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,從而確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展必須要堅持可持續(xù)發(fā)展的思路,不斷與時俱進,將目光放得更長遠一些,立足于國際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,不斷引進更新機械設(shè)備,不斷優(yōu)化,確保機械設(shè)備能夠滿足不斷增長的發(fā)展需求,確保機械設(shè)備能夠與國際農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢接軌,以高效率、高性能的機械設(shè)備來為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高提供保障。
當(dāng)前,我國很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備都不算太先進,甚至在一些比較偏遠的地區(qū),還采用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)耕作模式,機械化發(fā)展空間非常大。相比現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)而言,其現(xiàn)代化水平比較低,亟須發(fā)展。對此,一方面各相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及特征等,加大農(nóng)業(yè)機械投入,并拓展農(nóng)業(yè)機械利用推廣面,大力推廣各種現(xiàn)代化機械設(shè)備,提高耕作效率。另一方面,需要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有機械設(shè)備情況,做好維修、推廣、更新?lián)Q代等的工作,積極引進新的機械設(shè)備,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)耕作模式,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈條,不斷推進農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用,為進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)村經(jīng)濟效益提供更好的助推力。
農(nóng)業(yè)機械化本身所需要的經(jīng)濟要求非常高,一方面,其成本比較高,小型機械尚且可以承擔(dān),大型的一些現(xiàn)代化機械農(nóng)戶根本承擔(dān)不起,或由于土地條件限制,或種植面積太小,或地理條件不適合等原因,導(dǎo)致機械化利用效率低。對此,作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,機械化要想為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更大的作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,降低農(nóng)業(yè)勞動力消耗,提升作物產(chǎn)量,提升農(nóng)業(yè)競爭力,就必須要從政策等層面上加大投入力度做好鋪墊。一方面,農(nóng)業(yè)機械化必須要受到農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的高度重視,在轄區(qū)內(nèi)大力推廣機械化農(nóng)業(yè)模式,并推出多項優(yōu)勢政策或者補貼等,提升機械化的利用效率,降低機械化推廣阻力。例如推出農(nóng)機采購補貼,利用國家農(nóng)機購置補貼資金,農(nóng)戶購買農(nóng)機可以一次性享受多少補貼,降低農(nóng)戶采購機械化設(shè)備的成本,提高農(nóng)戶的機械化采購和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化轉(zhuǎn)變的積極性,鼓勵農(nóng)民購置先進的農(nóng)業(yè)機械,投入生產(chǎn),促進機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。另一方面,政府要對農(nóng)機服務(wù)組織給予一定的傾斜支持,給予資金扶持、政策扶持等,促使其優(yōu)化農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。提供專業(yè)的農(nóng)機使用指導(dǎo)人員、推廣農(nóng)機使用技術(shù)、做好農(nóng)機后續(xù)售后服務(wù)保障等等,解決了機械化生產(chǎn)的種種問題,滿足了大規(guī)模種植戶的機械化需求問題,解決一些勞動能力薄弱的農(nóng)戶生產(chǎn)需求,并解決了農(nóng)戶技術(shù)不精、使用不熟練、維修不專業(yè)等問題。讓機械化組織成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“排頭兵”。
現(xiàn)代化機械農(nóng)業(yè)的突出特征就是效率高、消耗低、效益高,以高科技含量為依托,促進農(nóng)業(yè)機械在提升農(nóng)業(yè)作業(yè)效率方面不斷攀升,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率,提升農(nóng)業(yè)作業(yè)量,并降低勞動成本,避免了因為勞動力限制而產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)阻礙。因此,為了確保農(nóng)業(yè)機械的大面積廣泛應(yīng)用,確保充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,提高效率,應(yīng)當(dāng)選擇合適的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,并大力推廣,滿足規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。除此之外,老舊農(nóng)業(yè)機械的報廢、修理、維護、更新等也需要加大重視力度,充分利用當(dāng)前的優(yōu)勢政策條件,適當(dāng)?shù)馗乱慌阅芨谩⑿矢?、?jié)能環(huán)保更高效的機械應(yīng)用推廣,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,促進農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收益。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依靠人力,并且要求壯年勞動力,對于體力要求十分高。城市化的發(fā)展以及大城市的“虹吸效應(yīng)”,使得農(nóng)村的人口向大城市遷移,勞動力進入城市,農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量不斷增多。機械化水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)機械化程度的加深,為降低勞動力要求、成本等提供了新的思路,既能解決農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題,合理地開發(fā)農(nóng)村勞動力資源,促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,提高經(jīng)濟收入,又能充分利用起農(nóng)村閑置農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,切實的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
另外,對于使用人員、維修管理人員等的專業(yè)水平要求較高,但是很多農(nóng)戶文化水平本身不高,缺乏機械專業(yè)知識,人才短缺的問題比較突出,嚴重影響機械化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的普及發(fā)展。鑒于此,農(nóng)村在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的同時,還需要促進勞動力的專業(yè)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其提升機械化操作水平以及各項維修、技術(shù)、應(yīng)用等的水平。除此之外,由于機械化對于勞動力的需求降低,剩余勞動力增多,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還需要對人員進行合理配置,鼓勵一批適合的勞動力走出農(nóng)村,轉(zhuǎn)移到汽車、電子、服務(wù)等行業(yè),既能實現(xiàn)收入增長,又能為機械化人才培養(yǎng)等提供優(yōu)質(zhì)的儲備力量,實現(xiàn)農(nóng)村機械化發(fā)展的良性循環(huán)。
農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,必須要結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,因地制宜,合理選擇機械化推廣方案,以及機械化利用領(lǐng)域,選擇合適的機械化設(shè)備,使其符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展特征以及自然地理條件等,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、規(guī)?;l(fā)展奠定基礎(chǔ)。