農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法分析

廉洪喜

（遼寧省東港市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊，遼寧 東港 118300）

目前為止，農(nóng)業(yè)仍然是我國農(nóng)村最重要的經(jīng)濟增長點，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無論是對于農(nóng)村整體的發(fā)展，還是對于農(nóng)民個人收入的增加都有十分重要的意義。在我國優(yōu)越的自然條件和豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的支撐下，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平在不斷地提高，糧食生產(chǎn)總量和糧食單位產(chǎn)量都不斷增多。但不可忽視的是，我國近年來的耕地面積越來越小，糧食產(chǎn)量增速越來越慢，需要形成新的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方式之一，借助現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及機械設(shè)備實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，能夠進一步提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

1.當前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題

加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的必然要求，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及應(yīng)用，能夠從整體上提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的落實，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能夠切實用到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中去，成為提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要助力，保障我國農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的順利開展。對于我國來說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣與普及是現(xiàn)階段提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化水平的重要突破口，是加快實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，追趕發(fā)達國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。但當前我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中還存在著一些問題，這些問題正限制了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的進一步發(fā)展與推廣。

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不完善

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣工作主要是在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動較多的農(nóng)村基層進行，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣活動中，各基層政府發(fā)揮著重要的主體作用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣人員分配和資金管理方面起到重要的調(diào)度與調(diào)節(jié)功能。但這種以基層政府為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣工作并沒有形成較為完善的技術(shù)推廣體系，在一些地區(qū)存在著人員與資金分配工作無章可循、分配結(jié)果不夠合理的情況，一些地方政府將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作交由一些現(xiàn)成的下轄部門或隊伍負責，沒有建設(shè)起專門的技術(shù)推廣部門，也沒有專門的技術(shù)推廣和指導人員，參與技術(shù)推廣工作的部門和工作人員并不能保證對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的充分掌握與了解，也無法有效地指導農(nóng)民進行生產(chǎn)，技術(shù)推廣工作逐漸流于形式。除此之外，由于技術(shù)推廣體系的不完善，各地方政府就無法依照明確的規(guī)則與條例對農(nóng)業(yè)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進行細分，而這種混淆的狀態(tài)必然會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的效率。例如，農(nóng)業(yè)相關(guān)的研發(fā)部門和技術(shù)推廣部門之間未能做好溝通和配合工作，導致當前最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法根據(jù)實際進行推廣，從而嚴重限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層的推廣與應(yīng)用。另外，充足的經(jīng)費保障是確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展的前提，但是，在實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，資金不足是普遍現(xiàn)象，導致配套設(shè)施不完善、資料不足。因此，推廣經(jīng)費是嚴重制約農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開展的重要因素之一。許多更細致、更先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能及時地傳達到基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，同時農(nóng)民也缺少與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和工作人員進行溝通的渠道，在技術(shù)應(yīng)用中遇到的各種問題不能得到及時有效的解決，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)從反饋到改進這一循環(huán)中進行提升的效率。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣一定要明確其應(yīng)用對象、應(yīng)用環(huán)境等具體要素，選擇合適的推廣方法，如果推廣方法不符合實際情況，不能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員所接受，就會嚴重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。如果農(nóng)民在某一推廣方法下對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的理解不到位或出現(xiàn)誤解，有時還會導致技術(shù)的應(yīng)用落實出現(xiàn)偏差，引起農(nóng)民生產(chǎn)種植活動的損失，既不利于農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，還可能導致農(nóng)民對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)生質(zhì)疑和不信任?，F(xiàn)階段，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法還比較單一，通常是先組織建設(shè)一塊試驗田，在試驗田中應(yīng)用新技術(shù)進行種植，然后組織當?shù)氐霓r(nóng)民對這一種植過程進行重復。在此情況下，這種技術(shù)重復和模仿能夠收到一定的成效，但同時這種方法也具有很強的局限性，很多時候達不到理想的效果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在試驗田與普通農(nóng)田表現(xiàn)出不一樣的效果，歸根結(jié)底是由于沒有做到具體情況具體分析，試驗田與普通農(nóng)田的土壤環(huán)境、水源、肥力等諸多因素并不完全相同，如果某一生產(chǎn)技術(shù)是以特定的要素為基礎(chǔ)，那么當更換農(nóng)田。在條件隨之改變的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)自然達不到理想的效果，如果不考慮到農(nóng)田的具體要素，生搬硬套試驗田的技術(shù)應(yīng)用模式，不僅會導致技術(shù)無法發(fā)揮應(yīng)有的成效，甚至可能會導致農(nóng)田減產(chǎn)。這種較為單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣模式嚴重限制了新技術(shù)的推廣應(yīng)用，不利于我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

1.3 農(nóng)民群體對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)缺少重視

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，再好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也必須要落實到農(nóng)民身上，才能夠應(yīng)用到農(nóng)田中。當前，我國的大部分農(nóng)民對于新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都缺乏重視，研發(fā)的新技術(shù)無法快速有效地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中去。出現(xiàn)這種情況有兩個方面的原因：一是由于長久以來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和發(fā)展方式的影響，農(nóng)民的目光往往局限在自家的“一畝三分地”上，認為只要足夠勤勞，延續(xù)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦法和技巧就能夠獲得豐收，因此農(nóng)民不愿意學習新的生產(chǎn)技術(shù)。二是當前我國的大部分農(nóng)民的受教育水平還比較低，現(xiàn)代化的高技能、高知識農(nóng)業(yè)人才在我國的農(nóng)業(yè)種植人員中還只是一小部分。大部分農(nóng)民不能充分認識到科學技術(shù)的優(yōu)越性，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)存在誤解和質(zhì)疑，許多農(nóng)民并不明白農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的概念和意義，自然就限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進一步推廣與應(yīng)用。除此之外，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，尤其是規(guī)?；?jīng)營下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，不再是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟下一家一戶能夠支撐的，規(guī)模化經(jīng)營下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在前期需要大量的資金投入，用于農(nóng)田的整合、土壤成分的調(diào)整、大型機械設(shè)備的購置以及特定軟件的購買，而與之相應(yīng)的則是更長久的、規(guī)模更大的收益和報酬。但是對于農(nóng)民來說，一方面是無法組織起前期的投入，無法準備好相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用條件，那么即使農(nóng)民有應(yīng)用新技術(shù)的心理，面對巨大的前期成本也只能望而卻步。另一方面是一部分農(nóng)民由于專業(yè)知識和技能的不足，對于規(guī)?；?jīng)營的回報周期和收益率評估錯誤，覺得投入的回報周期長，對收益率不認可，接受新技術(shù)的意愿較低，都希望有其他人先進行嘗試。正是由于大多數(shù)人都抱著這樣一種觀望態(tài)度，規(guī)模化經(jīng)營缺少最重要的農(nóng)田參與，新技術(shù)的應(yīng)用往往達不到理想的成效?？傊r(nóng)業(yè)資金、農(nóng)田、現(xiàn)代化專業(yè)農(nóng)業(yè)人才這三個要素對于新技術(shù)的推廣都十分重要，這三個要素中任何一種的不足，都會導致規(guī)模化經(jīng)營開展乏力。推廣人員在較短的時間內(nèi)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣給廣大農(nóng)民，而推廣的很多技術(shù)根本不符合當?shù)剞r(nóng)民的實際需求。此外，受到經(jīng)濟等因素的制約，農(nóng)民并不接納一些技術(shù)，甚至存在抵觸情緒，更不會花費時間和金錢去學習，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作阻力重重。提高推廣人員的綜合素養(yǎng)尤為重要。然而，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的落實地點主要是貧困地區(qū)，其經(jīng)濟條件和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落后，使得技術(shù)推廣人員從心里抵觸這項工作，使其不愿主動學習來提高自身素養(yǎng)和技能、不愿主動學習新技術(shù)，造成新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到快速推廣，因而喪失了這項工作的價值。

2.農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法優(yōu)化措施

農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營是建立在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的共同基礎(chǔ)上，隨著我國科技水平的提高和工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平都在不斷地提高。在這一形勢下，我們必須加快推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣，形成完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。對規(guī)模經(jīng)營下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣辦法進行進一步優(yōu)化，能夠提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣效率。

2.1 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位責任制

在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的大背景下，提高各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用率，首先要使作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主體的各地政府及其下屬農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重視起來。這就要求各地政府要充分調(diào)研當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，由專門的工作人員對當?shù)氐霓r(nóng)田及其種植情況進行實地考察，將具體的信息數(shù)據(jù)進行收集、匯總、整理和分析，明確當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展方向和具體的技術(shù)需要，從而制定出具有針對性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案與措施，能夠使農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與普及和農(nóng)民的需要結(jié)合起來，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的阻力。而在推廣措施和方案的具體落實過程中，必須要建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位責任制，相關(guān)部門的工作人員與農(nóng)業(yè)技術(shù)員要深入到農(nóng)民的種植活動中去，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣付諸實踐，進一步細化、明確工作人員的工作內(nèi)容與對應(yīng)職責，確保各項工作的充分落實。

2.2 強化技術(shù)推廣工作人員培訓

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員本身的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力在很大程度上也影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的最終成效。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，是保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效實施的重要前提，因此我們需要不斷地強化對技術(shù)推廣工作人員的培訓，保障技術(shù)推廣工作人員的個人素質(zhì)。首先，在各地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的人員招聘中，不僅要重視應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)，還要重點突出對應(yīng)聘人員農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)性考核，要保證應(yīng)聘人員對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)有充分的了解，才能開展進一步的培訓強化工作。其次，在對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的培訓過程中，要使培訓內(nèi)容標準化、透明化，能夠結(jié)合受培訓人員的基礎(chǔ)知識和優(yōu)勢進行定向培訓，從而達到在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中發(fā)揮每一位工作人員的特長與優(yōu)勢的目的，做到人才的物盡其用。最后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的培訓不是純理論的教學，要使工作人員具有參與實踐的能力，將培訓工作與推廣實踐充分結(jié)合起來，如定期組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到新技術(shù)試驗田中進行科研工作與學習，了解新理念、新模式，強化其對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識與實踐能力，從而更好地進行后續(xù)的推廣工作。

2.3 豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法

傳統(tǒng)的、單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法遠遠達不到規(guī)模經(jīng)營下現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求，要滿足當前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要，達到良好的技術(shù)推廣效果，必須要進一步優(yōu)化推廣理念，豐富、創(chuàng)新技術(shù)推廣模式。在具體的推廣實踐過程中，試驗田不能與普通農(nóng)田存在隔閡，農(nóng)民對新技術(shù)的應(yīng)用不能是對試驗田的簡單的、機械的模仿，應(yīng)該有組織、有目的地引導農(nóng)民參與到試驗田的新技術(shù)應(yīng)用實踐中，讓農(nóng)民通過具體的實踐活動了解試驗田與自家農(nóng)田的異同，從而能夠結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)指導，對農(nóng)田和技術(shù)的應(yīng)用方式進行調(diào)整，充分發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的作用。農(nóng)民是具有較強的實踐精神的群體，要使農(nóng)民能夠充分接觸、了解、運用新技術(shù)，讓農(nóng)民看到新技術(shù)的效益和成果，才能夠有效地改變農(nóng)民的思想觀念，真正地使他們認可規(guī)?；?jīng)營方式、認可現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的價值。知識點講解對農(nóng)戶的接受能力要求很高，導致在當前的系統(tǒng)運行和發(fā)展中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果不理想。因此，農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)創(chuàng)新工作方法，如通過演示的方法向農(nóng)戶教授相關(guān)技術(shù)；參與到實際田間管理工作中，通過現(xiàn)場指導以更好地提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量。

除此之外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式要以多種形式滲透到農(nóng)民的日常生活中，在農(nóng)閑季節(jié)，組織農(nóng)民進行培訓，為農(nóng)民進行答疑。在生產(chǎn)時節(jié)，組織農(nóng)民參觀新技術(shù)應(yīng)用水平高的農(nóng)田，交流實踐經(jīng)驗，有效地解決新技術(shù)應(yīng)用過程中存在的問題，整體提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平。

2.4 建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度

建立多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度能夠有效地整合社會資源和社會力量，使各方主體有序地參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中去。多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度的建立要保證其有序性，就必須要堅持一主多元的選擇，堅持公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式的中心地位，有序地引導農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)科研單位和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與進來，將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切聯(lián)系的各方引進到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，能夠更全面、多角度地適應(yīng)不同地區(qū)的推廣要求，提高推廣效率。

2.5 定期組織地技術(shù)人員的考核

農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營是一個長期的過程，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)也是不斷發(fā)展的。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也要做到技能體系、理論知識和思想觀念的與時俱進，確保新技術(shù)能夠及時地面向農(nóng)民、面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。定期組織技術(shù)人員的考核能夠即時展示技術(shù)人員的水平，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，強化技術(shù)人員對不斷學習、不斷進步的重視，督促農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能夠主動學習。將技術(shù)人員的考核結(jié)果與其獎金收益掛鉤，在公平公正的考核下，發(fā)現(xiàn)、表彰、培養(yǎng)優(yōu)秀的工作人員，批評并及時淘汰不思進取的工作人員，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作隊伍的先進性。

3.結(jié)語

在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有十分重要的現(xiàn)實意義，必須要及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題，從推廣方法、推廣隊伍、推廣制度等多方面入手，形成更加科學完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向不斷進步與發(fā)展。