電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的思考

王長民

摘要：改革開放以來，我國經(jīng)濟社會和人民生活不斷改善，并進入了一個新的發(fā)展時期。能量是社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保證。如果沒有持續(xù)的電力供應(yīng)，社會上就沒有任何生產(chǎn)和經(jīng)營活動。隨著時代的發(fā)展，對供電質(zhì)量和可靠性提出了更高的要求。在當(dāng)前的大背景下，我國整體經(jīng)濟水平有了很大的提高，電力資源利用率也在不斷提高。基本上，生產(chǎn)工作的各個方面都對電力資源有很高的需求。因此，在電力的日常工作中，除了保證運行質(zhì)量外，還要保證內(nèi)部人員的生命安全和財產(chǎn)安全。要實現(xiàn)這一目標，必須抓好安全生產(chǎn)工作的落實。

關(guān)鍵詞：電力;安全生產(chǎn);應(yīng)急管理;措施

1加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要性

現(xiàn)階段，加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高相關(guān)部門及工作人員的安全意識和應(yīng)急管理能力，使安全生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)都處于全面的控制之下，不僅可以有效提高電力生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，降低安全事故的發(fā)生率，也能防止電力生產(chǎn)工作出現(xiàn)停工整頓問題，避免延誤工作時間，有效降低電力企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外，通過做好電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，可以逐漸總結(jié)歸納出一些列科學(xué)先進的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方法，讓工作人員在工作中時刻保持警惕，嚴格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，并且學(xué)會利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺，實現(xiàn)全天、全方位地監(jiān)控管理安全生產(chǎn)工作等，促進電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展。電力企業(yè)在加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中，避免出現(xiàn)較大的安全事故而引發(fā)社會大眾的廣泛關(guān)注，以此保護電力企業(yè)的社會聲譽，有利于提高電力企業(yè)的市場競爭力，全面提升安全文化建設(shè)水平，促使電力企業(yè)獲得最大化的綜合效益，促進電力企業(yè)的繼續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題

2.1人身傷害問題

雖偶有人身傷害事故發(fā)生，但其影響不容忽視。結(jié)合以往事故案例，造成人身事故的直接原因，主要是人員違章。具體表現(xiàn)為：施工人員不嚴格執(zhí)行安全規(guī)程;管理人員不履行安全職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)人安全意識淡薄。而在現(xiàn)場，由于安全意識不強，管理缺位，忽視了簡單、常規(guī)工作中的風(fēng)險和危害，導(dǎo)致人員傷亡慘重，對安全工作造成嚴重影響。

2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)不完善

部分電力企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，沒有緊隨時代發(fā)展和結(jié)合企業(yè)安生生產(chǎn)工作需要，建立先進的應(yīng)急管理信息平臺，或者有些電力企業(yè)已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，但是信息系統(tǒng)不夠完善，對于一些工作人員的違章行為沒有錄入系統(tǒng)，對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故沒有進行通報和深刻的反思等，使得工作人員對于企業(yè)安全生產(chǎn)工作的信息了解不足，也使得企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳工作沒有深入基層。

2.3惡意誤操作問題

在施工現(xiàn)場，惡性誤操作事故的發(fā)生暴露了施工安全管理和人員行為方面的薄弱環(huán)節(jié)。第一，現(xiàn)場人員習(xí)慣于違章作業(yè)，安全意識淡薄，工作隨意性大;第二，操作人員責(zé)任心不強，違規(guī)拆裝地線，操作后不認真檢核設(shè)備狀態(tài)。

3電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理措施

3.1確立電力安全理念

預(yù)防電力生產(chǎn)事故，要從源頭入手，強化電力企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)水平，使每一位員工都能準確樹立安全生產(chǎn)觀念，在安全意識的指引下，推動安全工作順利開展。不僅管理者要樹立安全意識，基層員工也要把安全意識放在安全工作的首位，這樣才能在做好電力生產(chǎn)工作的同時，保障人身安全，提高員工安全意識。因此，電力系統(tǒng)管理人員應(yīng)從自身實際出發(fā)，嚴格制定科學(xué)的安全生產(chǎn)管理制度，并付諸實施，既要保證電力系統(tǒng)的安全運行，又要確保電力生產(chǎn)的安全，做到思想上有新變化，及時了解員工的需求，開展規(guī)律性的員工安全思想教育。特別對一線員工來說，他們作為直面危險的人，長時間在一線工作，會導(dǎo)致疲勞和安全事故。因此，要提高員工的安全意識，合理安排工作時間，關(guān)注員工心理，防止安全事故的發(fā)生。

3.2創(chuàng)新電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理觀念和模式

電力企業(yè)應(yīng)該加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作中的認識和重視，創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理觀念，堅持以人為本，安全第一的生產(chǎn)宗旨，采取先進的電力建設(shè)工程施工管理模式，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)工作的流程，有效識別和控制潛在的安全管理問題，同時加強電力生產(chǎn)中各個部門之間的聯(lián)系，增強對安全事故的協(xié)作應(yīng)急管理，提高應(yīng)急管理工作效率。還要真正落實安全

責(zé)任制，嚴格監(jiān)督相關(guān)工作人員的工作，做好安全設(shè)備的維修保養(yǎng)。在出現(xiàn)安全事故時，可以及時追究到相關(guān)人員，及時找出發(fā)生事故的原因，做好應(yīng)急管理工作。

3.3科學(xué)合理設(shè)計應(yīng)急預(yù)案，強化安全檢查

在電力安全生產(chǎn)過程中，需要科學(xué)合理設(shè)計應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急管理機構(gòu)，注重細化日常的安全應(yīng)急管理工作，強化對電力生產(chǎn)環(huán)境的安全保護力度，嚴格檢查和管理電力生產(chǎn)材料和設(shè)備，及時做好使用和維護記錄，并且謹防工作人員在電力安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)虛報作假、違規(guī)操作、浪費資源的問題。另外，對于發(fā)生的觸電、火災(zāi)、物體打擊等安全事故，就要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的處置程序和流程，及時組織現(xiàn)場人員進行處置或疏散撤離，最大限度的降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.4建立健全的應(yīng)急管理體系

現(xiàn)階段，根據(jù)電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，為實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目標，需要設(shè)計出一套健全應(yīng)急管理體系，從而做好各項準備與預(yù)防工作，降低各種突發(fā)事故的出現(xiàn)概率，進一步保證整個電力供應(yīng)系統(tǒng)的可靠性與穩(wěn)定性。電力安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作屬于系統(tǒng)性工作，在完成電力生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)工作之前，還需要根據(jù)現(xiàn)有問題完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作，在編制的過程中，需要多個相關(guān)部分的參與，從而對最終完成編制的應(yīng)急預(yù)案展開進一步的論證與討論，一旦發(fā)現(xiàn)不足要進行及時改進。應(yīng)急預(yù)案還要將各項電力生產(chǎn)的班組、崗位、基層等對象考慮進去，落實好相關(guān)崗位、班組與基層應(yīng)急預(yù)案之間的工作銜接，建立起一套完善的電力安全生產(chǎn)應(yīng)急系統(tǒng)，同時根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的基礎(chǔ)條件，不斷優(yōu)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性與實用性，保證該應(yīng)急預(yù)案能夠滿足電力安全生產(chǎn)過程中的各項安全保障要求。

3.5做好電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)急演練管理

電力企業(yè)作為電力安全生產(chǎn)的直接操作單位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，不僅要在完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理機制中起到積極的作用，同時還要統(tǒng)籌各項電力安全問題，引入到應(yīng)急預(yù)案的編制當(dāng)中，這樣才能令該預(yù)案能夠更加趨向于系統(tǒng)化、常規(guī)化、標準化。應(yīng)急演練作為考核一項應(yīng)急預(yù)案是否具備標準性與實用性的有效途徑，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的角色，定期組織各電力安全生產(chǎn)的崗位人員實施相應(yīng)的演練活動，確保電力企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的部門與工作人員掌握應(yīng)急預(yù)案的基本流程與意義，在演練的過程中，鼓勵各工作人員踴躍提出預(yù)案的不足之處，通過討論，將不足之處進行及時改進，從而不斷完善電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。另一方面，在編制電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時，將參與編制應(yīng)急預(yù)案的各個部分組建成一個工作小組，并設(shè)置對應(yīng)的直接負責(zé)人，從而有針對性地落實好各項應(yīng)急目的、任務(wù)等工作，這種模式能夠有效、清晰地明確各職能責(zé)任與關(guān)系，在后續(xù)實施演練項目的過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題可直接有針對性地進行改進。

結(jié)論

總而言之，電力企業(yè)通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理觀念和模式、科學(xué)合理設(shè)計安全管理應(yīng)急方案，并且積極構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急管理水平等有效措施，就能避免企業(yè)發(fā)生安全隱患，形成安全文化建設(shè)良好氛圍，推動電力企業(yè)安全管理工作健康開展。

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