配電安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施分析

周衛(wèi)國(guó) 楊華

摘要：電力系統(tǒng)運(yùn)行中配電是重要的組成部分，通過(guò)配電安全管理能夠保障電網(wǎng)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。為此，這就需要構(gòu)建科學(xué)、合理的配電安全管理機(jī)制，對(duì)配電過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和降低。本文在分析配電安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，提出配電安全管理中的應(yīng)對(duì)策略，以此強(qiáng)化安全管理，保障配電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：配電安全管理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;應(yīng)對(duì)措施

引言：

構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是配電網(wǎng)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，有效控制并及時(shí)處理各類事故，確保企業(yè)能夠安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的主要課題。當(dāng)前，我國(guó)電力系統(tǒng)高速發(fā)展，電力系統(tǒng)改革不斷深入，安全管理成為當(dāng)下電力系統(tǒng)的核心工作。配電部門作為電力系統(tǒng)的核心組成部分，除了向社會(huì)供應(yīng)電能，還要保障電力的合理分配、調(diào)度以及安全監(jiān)督。在傳統(tǒng)配電安全管理中，主要通過(guò)對(duì)配電設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境及負(fù)載荷能力變化進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)故障時(shí)再尋找相應(yīng)的負(fù)責(zé)人對(duì)各類排查點(diǎn)進(jìn)行診斷分析，確定問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行處置，工作性質(zhì)被動(dòng)，效率也不高。因此，本文針對(duì)配電安全管理中常見(jiàn)的各類主要問(wèn)題，分析了配電安全管理和安全生產(chǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并制定各種應(yīng)對(duì)措施，使配電工作的安全管理體系能更好適應(yīng)電力系統(tǒng)發(fā)展的實(shí)際需求，提高配電管理的整體水平，減少安全管理過(guò)程中可能產(chǎn)生的各類失誤問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)配電運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.1配電設(shè)備因素

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各種電器設(shè)備不斷增多，人們生活、生產(chǎn)對(duì)電能的需求不斷攀升，電力系統(tǒng)負(fù)荷不斷增高，而電力系統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)卻跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。目前，我國(guó)配電方式多為架空線路，配電線路規(guī)劃年代久遠(yuǎn)，結(jié)構(gòu)脆弱，設(shè)備老損，常受到意外損壞、自然災(zāi)害及設(shè)備老舊等問(wèn)題的影響，線路安全性得不到保障。配電線路的故障檢測(cè)系統(tǒng)尚未健全，故障檢查、處理的技術(shù)水平與管理水平較為落后，直接影響電力供應(yīng)水平。

1.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素

由于我國(guó)電力行業(yè)起步較晚，發(fā)展進(jìn)程卻很快，電力系統(tǒng)各部門在不斷追求產(chǎn)能、技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，忽略了安全生產(chǎn)的重要性。各電力單位在安全生產(chǎn)方面的投入比例相對(duì)較少;對(duì)在崗職工的安全培訓(xùn)和教育力度不足，同時(shí)在設(shè)備的配備、維修以及試驗(yàn)安全生產(chǎn)等方面沒(méi)有做好培訓(xùn)工作，影響了設(shè)備的使用和線路的維護(hù)恢復(fù)速度;對(duì)于新設(shè)備、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)特征、操作掌握不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。這些都是由于沒(méi)有重視安全宣傳，導(dǎo)致各從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較差，安全知識(shí)匱乏。同時(shí)，安全管理監(jiān)督方面的執(zhí)行力度較差，部分工作人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督缺乏責(zé)任感，在配電管理中存在數(shù)據(jù)錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致調(diào)度出錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn)。

1.3配電安全管理方面的因素。

配電安全管理方面的主要工作是為了保證電網(wǎng)系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防并科學(xué)、合理的防治。安全管理中任何存在不規(guī)范的行為都會(huì)在一定程度上影響到最終的運(yùn)行效果，甚至可能會(huì)造成較大的事故。為此，可以認(rèn)識(shí)到配電安全管理中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估中重要的組成部分。雖然當(dāng)前配電運(yùn)行方面的管理制度已經(jīng)相對(duì)比較健全，但是還是會(huì)存在因?yàn)槟撤N因素而存在執(zhí)行不規(guī)范，從而導(dǎo)致工作出現(xiàn)違反安全規(guī)范的問(wèn)題。例如在工作中可能會(huì)出現(xiàn)的指令票、檢修申請(qǐng)出錯(cuò)、對(duì)設(shè)備實(shí)際狀態(tài)沒(méi)有做到及時(shí)查看、對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況不熟悉，因?yàn)檫@些管理失誤導(dǎo)致出現(xiàn)不合理、不規(guī)范的行為。當(dāng)前配電安全管理系統(tǒng)還是處于初級(jí)階段，電力調(diào)度方面的工作大部分還是由人工進(jìn)行完成，職能方面的監(jiān)護(hù)相對(duì)比較缺乏。配方安全操作中相關(guān)設(shè)備之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，在執(zhí)行一項(xiàng)操作時(shí)要考慮到有其關(guān)鍵的操作，這就要求操作員做到對(duì)設(shè)備熟悉。配電安全工作的開(kāi)展如果僅僅依靠工作人員自身的能力肯定會(huì)存在缺陷和問(wèn)題，在配電工作中存在的突發(fā)事件和問(wèn)題往往是因?yàn)楣ぷ魅藛T操作不夠規(guī)范，缺乏安全知識(shí)導(dǎo)致。

2配電安全管理中的應(yīng)對(duì)措施分析

2.1強(qiáng)化配電結(jié)構(gòu)方面的建設(shè)

配電安全管理方面中要注重強(qiáng)化配電結(jié)構(gòu)方面的建設(shè)，對(duì)破損的線路做到及時(shí)的更新，加強(qiáng)線路檢修的及時(shí)性。此外，要定期對(duì)線路進(jìn)行檢修，

實(shí)行責(zé)任制，對(duì)于線路的安全工作完做到及時(shí)跟進(jìn)，并及時(shí)檢查最終的結(jié)果。對(duì)于故障高發(fā)區(qū)域，特別是公共場(chǎng)所的線路，要在保障人們正常生活的基礎(chǔ)上，做好設(shè)備的檢修工作，以此保證能夠發(fā)揮設(shè)備的正常作用。

2.2加強(qiáng)配電設(shè)備的檢修

加強(qiáng)配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)年久失修的線路及時(shí)進(jìn)行更換，加強(qiáng)檢修配電線路的力度;定期評(píng)估各線路的實(shí)際情況并制定相應(yīng)的檢修計(jì)劃，實(shí)行線路責(zé)任制，安全管理人員、監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)檢修的進(jìn)度及結(jié)果;加強(qiáng)故障高發(fā)區(qū)域的維修力度，特別是公共場(chǎng)合配電線路的維護(hù)，在不影響人們正常生活、生產(chǎn)的情況下，做好設(shè)備檢修，保證設(shè)備的正常穩(wěn)定運(yùn)行;強(qiáng)化對(duì)配電線路的定期巡查，定期對(duì)沿線各重要設(shè)備、重載、滿載設(shè)備進(jìn)行評(píng)估、檢測(cè)，并做好標(biāo)記;對(duì)配電線路上的安全設(shè)備進(jìn)行周期性的耐壓、絕緣測(cè)試，對(duì)不合格設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更換，保證設(shè)備的健康運(yùn)行;成立配電安全管理小組，應(yīng)用故障指示器和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行管理，并制定好緊急事故的應(yīng)急預(yù)案與快速處理機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行配電管理安全操作規(guī)范，有效減少人為失誤造成的不良后果。

2.3提高安全管理人員的綜合素質(zhì)

要注重構(gòu)建相對(duì)完善的安全管理制度，明確每個(gè)人的管理責(zé)任，在配點(diǎn)管理的考核體系中將是否具備可靠性的管理責(zé)任納入其中。完善安全管理的相對(duì)機(jī)制，將責(zé)任和可靠性作為進(jìn)行考核的依據(jù)，提升責(zé)任人和單位在安全方面的意識(shí)。配電運(yùn)行人員的素質(zhì)也有待進(jìn)一步的提升具體，不僅僅是在思想層面，在技術(shù)方面也要加強(qiáng)培訓(xùn)，最終目的是為了保障配電時(shí)的安全、可靠性。為了進(jìn)一步保障電力運(yùn)行時(shí)的安全，要注重查看檢修工作狀態(tài)，進(jìn)行有效的日常防控，通過(guò)檢修狀態(tài)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電系統(tǒng)存在的問(wèn)題，分析保護(hù)裝置運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)故障做到早發(fā)現(xiàn)、早檢修，避免造成更大的損失。

2.4增大安全生產(chǎn)建設(shè)投入比例

電力工作中各個(gè)部門要注重加大在安全生產(chǎn)方面的投入力度，將責(zé)任具體落實(shí)，具體來(lái)說(shuō)將每一份工作落實(shí)到每個(gè)部門、崗位，明確生產(chǎn)安全責(zé)任，構(gòu)建生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)劃管理的方式做好安全生產(chǎn)管理，將計(jì)劃落實(shí)到年度、季度以及月、周等計(jì)劃中。通過(guò)將計(jì)劃進(jìn)行細(xì)分的方式對(duì)工作可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，為配電安全各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供一定的依據(jù)。選擇應(yīng)對(duì)和進(jìn)行管控的科學(xué)方法策略，以此為配點(diǎn)工作的開(kāi)展提供相應(yīng)的保障。

2.5加強(qiáng)安全管理意識(shí)培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案

配電工作開(kāi)展中可能會(huì)存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，各個(gè)部門的管理者要能夠根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理機(jī)制和培訓(xùn)做出相應(yīng)的計(jì)劃，針對(duì)關(guān)鍵部分進(jìn)行控制，此外，根據(jù)每個(gè)配電工作人員在工作中的表現(xiàn)和業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。配電部門要做好配網(wǎng)發(fā)生意外事故后的應(yīng)急預(yù)案，特別是學(xué)校、醫(yī)院等特殊場(chǎng)所，聯(lián)合氣象部門做好氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

3結(jié)語(yǔ)

電力系統(tǒng)工作中配電作為其核心環(huán)節(jié)，對(duì)配電工作的開(kāi)展具有重要作用，配電對(duì)于安全管理工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。對(duì)配電安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題，并做到有針對(duì)性、合理的進(jìn)行預(yù)防，將事故發(fā)生的概率降到最低，以此保障人們的正常生活。

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