論經(jīng)濟法視野下的企業(yè)社會責任

摘要：當前我國社會正處于社會轉型升級的關鍵時期，企業(yè)作為活躍市場的主體，除了追求自身的經(jīng)濟利益外，企業(yè)社會責任的履行對企業(yè)自身價值、國家經(jīng)濟建設意義重大。經(jīng)濟法作為規(guī)制市場主體的主要制度規(guī)范，其與企業(yè)社會責任聯(lián)系緊密，在經(jīng)濟法視野下討論企業(yè)社會責任的履行及規(guī)制十分必要。目前，經(jīng)濟法、企業(yè)、政府等三個層面對企業(yè)社會責任的規(guī)定、解讀和實施都還有很還有很多不足之處，立法上缺乏統(tǒng)一的規(guī)制機制和實施細則;企業(yè)缺乏履行社會責任的積極性和主動性，對貫徹以人為本理念、平衡經(jīng)濟利益和社會效益等認識不全面;政府則存在著監(jiān)管缺失問題，導致企業(yè)社會責任履行效果欠佳。因此，從上述問題著手，多措并舉，才能促進企業(yè)社會責任有效實施，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益雙提高。

關鍵詞：經(jīng)濟法;企業(yè)社會責任;社會利益;法律規(guī)制

知其為才會有所為，對企業(yè)社會責任有清晰明確的認識是企業(yè)承擔責任的關鍵和實現(xiàn)社會效益的基礎，這就需要企業(yè)認識到在追求經(jīng)濟利益的同時，其本身對所在地區(qū)、消費者以及自然環(huán)境還具有社會責任。近年來，有關企業(yè)引發(fā)的社會公共案件此消彼長，一些企業(yè)的管理人員也吸取教訓不斷提高社會責任意識，但是，仍有一些企業(yè)仍存僥幸心理，盲目追求經(jīng)濟效益而忽視社會責任履行的情況。因此，從經(jīng)濟法視野來研究企業(yè)的社會責任確有必要，從法律制度層面再到企業(yè)管理人員，明確企業(yè)社會責任的重要性和可實施性，加大執(zhí)法力度，增加違法成本，讓企業(yè)增強社會責任感，主動承擔責任，促進社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展、構建和諧社會貢獻力量。

一、企業(yè)社會責任的研究現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，我國社會各界日益重視企業(yè)社會責任， 許多學者也對企業(yè)社會責任相關問題進行了研究。有學者提出，企業(yè)社會責任的體現(xiàn)，要求企業(yè)不能只是盲目追求經(jīng)濟利益，還要關注企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中能夠為社會帶來的利益，雙管齊下提高企業(yè)的經(jīng)濟利益與社會利益[1]。社會利益中包括企業(yè)員工利益，企業(yè)在發(fā)展中所涉及的消費者利益，還應當包括一些社會公益，如果企業(yè)只以盈利為目的，就容易導致社會公眾利益遭到損害，而通過企業(yè)在市場發(fā)展與社會建設中的積極作為，則可以帶動某一個行業(yè)的發(fā)展或者某一領域的進步。另有學者認為，經(jīng)濟法視野下企業(yè)履行社會責任，是遵守保護環(huán)境的基本國策和促進環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要表現(xiàn)。尤其是在提升企業(yè)生產力前提下，通過社會責任履行，有效應對社會環(huán)境發(fā)出的警示和信號，能進一步健全企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為社會建設貢獻更多力量[2]。本文將在借鑒學界前期成果的基礎上，進一步厘清經(jīng)濟法與企業(yè)社會責任的關系，剖析當前企業(yè)社會責任履行中存在的問題，提出經(jīng)濟法視野下完善企業(yè)社會責任的建議。

二、企業(yè)和企業(yè)社會責任概述

從企業(yè)的角度看，它要擔負的責任除了經(jīng)濟方面的，還是社會方面的。對它們分析可知，社會方面的責任占據(jù)著很大一個部分，對企業(yè)有著重大影響。而經(jīng)濟方面的責任，重點是為了讓企業(yè)更好地發(fā)展而實施的對各種權益的保障行為;而分析其社會責任，它的發(fā)展和社會經(jīng)濟聯(lián)系緊密。假如企業(yè)在運營過程中僅關注經(jīng)濟利益而不注重社會利益，那就不但會給自身運營造成負面影響，而且會妨礙社會的正常發(fā)展。所以，企業(yè)必須明確自身在社會方面的責任，并努力將之落到實處。此外，國家領導人員也極為注重社會責任，要求國企在變革的時候逐步健全自己的體制，并擔負出對應的社會職責，營造良好的企業(yè)文化，帶動企業(yè)的進一步變革。民營企業(yè)也要加大公益事業(yè)的投資，飲水思源，擔負起各自的社會職責。

三、經(jīng)濟法與企業(yè)社會責任的內在聯(lián)系

從經(jīng)濟法視野研究企業(yè)社會責任，必須深入分析經(jīng)濟法與企業(yè)社會責任之間的關系，可從社會利益、社會效益價值、價值取向三方面展開。

（一）社會利益

經(jīng)濟法將社會利益作為最終發(fā)展目標，要求社會各個階層都能夠為了社會利益而努力， 也就是提高社會生產力與經(jīng)濟效益。 企業(yè)作為市場發(fā)展與經(jīng)濟活動的關鍵載體，其本身具備社會責任，可見，經(jīng)濟法與企業(yè)社會責任之間存在著共同點。但是，當前這種社會責任并沒有在企業(yè)實際經(jīng)營中完全體現(xiàn)出來。因此，企業(yè)在開展經(jīng)營活動、推動市場發(fā)展時，需要協(xié)調好自身經(jīng)濟效益與社會利益之間的關系，在追求經(jīng)濟效益的同時，為社會謀取更多利益。

（二）社會效益價值

所謂社會效益價值，是社會發(fā)展價值取向的體現(xiàn)。社會效益價值在經(jīng)濟法中十分關鍵，是經(jīng)濟法發(fā)揮法律價值的重要體現(xiàn)。而獲取更多社會效益，凸顯社會效益價值，需要企業(yè)的積極參與，以企業(yè)為紐帶協(xié)調人文、社會、經(jīng)濟與自然的關系，為社會效益價值發(fā)揮謀取最大限度與空間[3]。企業(yè)通過對經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標的制定和實施，在保障股東權益的同時，盡可能協(xié)調好社會、個人、經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，從而達到提升社會利益的目的。另外，企業(yè)通過構建更為科學的經(jīng)營與發(fā)展管理體系，努力應對市場環(huán)境變化，發(fā)揮企業(yè)對社會的積極作用，彰顯社會效益價值。

（三）價值取向

經(jīng)濟法中價值取向的本質與企業(yè)社會責任之間具有相似性，這也是經(jīng)濟法能夠對市場中企業(yè)實施調控的重要因素。政府應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況，通過完善相關法律，制定規(guī)范性或強制性管理規(guī)定，促進企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)通過強化法律觀念，認真履行社會責任，根據(jù)政府政策的引導與鼓勵，獲得更多發(fā)展機會，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，并進一步推動市場發(fā)展，體現(xiàn)出經(jīng)濟法對市場各主體的保障權益， 明確經(jīng)濟發(fā)展的價值取向。企業(yè)社會責任與經(jīng)濟法之間相互促進，共同實現(xiàn)市場發(fā)展規(guī)范化，為社會宏觀調控的實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。

四、經(jīng)濟法視野下企業(yè)社會責任存在的問題

（一）經(jīng)濟法立法體制不健全

1.立法缺少統(tǒng)一的規(guī)制機制

當前，我國的法律體系中缺乏企業(yè)社會責任的統(tǒng)一規(guī)范，相關規(guī)定都散落在《公司法》《企業(yè)法》等各個部門法中，缺乏統(tǒng)一的管理與指導體系，對企業(yè)社會責任沒有準確的認定與衡量標準。同時，也沒有形成鼓勵企業(yè)履行社會責任的機制， 導致一些企業(yè)對社會責任持消極態(tài)度，有的企業(yè)即使有意履行社會責任，但是因法律制度不夠完善而出現(xiàn)難以履行或者履行力度大大減弱的現(xiàn)象。

2.企業(yè)社會責任規(guī)定不具體

近年來， 社會各界對企業(yè)社會責任日益重視，法律層面如《公司法》也已經(jīng)融入社會責任內容，但是由于現(xiàn)有內容多屬于一些原則性的規(guī)定，缺乏針對企業(yè)社會責任履行的詳細規(guī)定，缺少具體詳細的解釋與指導，導致企業(yè)對如何履行自己應承擔的社會責任不太明確。另外，經(jīng)濟法中對企業(yè)沒有履行社會責任或者忽略社會責任等行為應承擔的法律責任并沒有明確闡述，也導致對企業(yè)缺乏約束力。

3.消費者權益保障不徹底

消費者權益得不到保障，是企業(yè)社會責任的重要問題。企業(yè)經(jīng)營需要消費者的支持，消費者對企業(yè)產品享有知情權，這是經(jīng)濟法中的重要內容。但是，在實際中消費者知情權并沒有得到很好保障，甚至出現(xiàn)信息虛假情況，消費者處于弱勢地位，導致出現(xiàn)企業(yè)與消費者信息不對稱現(xiàn)象， 消費者無法真正做到與企業(yè)平等溝通、交流。一些企業(yè)甚至為了獲取更多利益，利用信息方面的優(yōu)勢，行不誠信行為，損害消費者利益。

（二）企業(yè)怠于履行社會責任

1.對企業(yè)社會責任認識不全面

當前，部分企業(yè)并沒有真正理解與認識社會責任，依然沒有處理好經(jīng)濟利益與社會責任的關系，過度重視經(jīng)濟效益的提高，并沒有明確自己所要承擔的社會責任，在追求更高的經(jīng)營利潤時，總是將注意力放在減少生產成本、縮小生產支出等方面，忽視了企業(yè)生產經(jīng)營中的安全性，致使企業(yè)產品頻繁出現(xiàn)問題，企業(yè)的信譽度與消費者對企業(yè)的滿意度下降，影響企業(yè)的長久發(fā)展。

2.沒有貫徹落實以人為本理念

經(jīng)濟法視野下企業(yè)履行社會責任存在的問題，還表現(xiàn)在以人為本理念的貫徹落實方面。 為了降低用工成本，一些企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)，降低用工的標準，往往以極低的價格招收更多的勞動者，卻不保障勞動者的人身安全，不履行對員工

（三）政府監(jiān)督不到位

企業(yè)經(jīng)營需要政府的支持與引導，社會責任的承擔同樣需要地方政府對企業(yè)進行監(jiān)督。企業(yè)履行社會責任，是企業(yè)與社會關系變化的關鍵。地方政府應結合企業(yè)經(jīng)營狀況，約束企業(yè)不合理行為，指導企業(yè)正確看待社會責任，這樣才能幫助企業(yè)更好地承擔的社會責任，沒有真正貫徹落實以人為本理念，導致勞動者權益保護不到位。

五、經(jīng)濟法視野下完善企業(yè)社會責任的建議

（一）立法上完善經(jīng)濟法有關企業(yè)社會責任的具體規(guī)定

企業(yè)社會責任的履行，需要完善的法律體系加以支持與規(guī)范。 隨著社會各界對企業(yè)社會責任意識的提升與重視，經(jīng)濟法中多種法律規(guī)定都開始滲透企業(yè)社會責任內容，但是這些內容過于分散，缺乏統(tǒng)一的整理，必須進行系統(tǒng)梳理和完善，制定企業(yè)社會責任專門法律法規(guī)。在消費者權益保護方面，還需要對法律法規(guī)作進一步完善，提高消費者權益保護力度。要落實企業(yè)信息公開制度，積極踐行經(jīng)濟法對消費者知情權的保護要求，落實企業(yè)信息公開制度，在保護投資者權益的同時，幫助公眾更全面地了解企業(yè)[4]。企業(yè)信息的公開應涵蓋財務狀況、員工利益以及企業(yè)文化、職業(yè)道德等方面，要通過提高企業(yè)對消費者的服務能力，促進企業(yè)承擔社會責任，提高企業(yè)在市場經(jīng)營中的信譽度。

（二）企業(yè)方面應積極自覺履行社會責任

企業(yè)社會責任的履行，需要企業(yè)提高社會責任意識，從自身方面加大改進力度，制定完善的內部管理制度，同時優(yōu)化升級企業(yè)結構。在制定經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略時要融入社會責任理念，在實際經(jīng)營中要正確處理企業(yè)經(jīng)濟利益與社會效益的關系， 通過積極承擔社會責任，提高企業(yè)的美譽度。

經(jīng)濟法視野下，企業(yè)社會責任履行、管理結構優(yōu)化主要從以下幾方面著手：

1.保障員工權益的實現(xiàn)

企業(yè)對員工的管理是社會責任的主要內容。企業(yè)為員工實現(xiàn)自我價值、獲取經(jīng)濟報酬提供了機會，當然企業(yè)在這其中也獲得員工的技術與支持，得到更快速的發(fā)展。企業(yè)與員工之間密不可分，員工組成企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展團隊，企業(yè)為員工提供平臺，二者相輔相成、共同進步。經(jīng)濟法是聯(lián)系企業(yè)與員工的重要紐帶，經(jīng)濟法中的勞動法維護企業(yè)與員工權益，企業(yè)必須嚴格遵循勞動法要求，履行勞動法規(guī)定的責任，尊重員工的自身權益和員工隱私。同時，企業(yè)應該盡可能為員工提供深造機會，為員工營造良好的工作環(huán)境，重視員工心理疏導，培養(yǎng)員工的綜合素質，這些都是企業(yè)對員工應盡的社會責任。

2.提升消費者的信賴力度

消費者是企業(yè)的主要經(jīng)營收入來源，消費者對企業(yè)的滿意度以及消費能力直接決定企業(yè)的經(jīng)濟效益和企業(yè)在市場發(fā)展中的競爭力。目前，雖然消費者是企業(yè)的衣食父母，但是消費者權益沒有得到有效保護的情況屢屢出現(xiàn)，消費者相比較企業(yè)來講處于弱勢。企業(yè)為了長遠發(fā)展營造良好的形象，必須認清對消費者的社會責任，保證消費者的消費權益，提高產品質量，確保產品使用安全、信息詳細準確;盡可能為消費者提供自主選擇的權益，并且還要在一定程度上加大宣傳、教育力度，維護消費者的求償權，以此來提高消費者對企業(yè)的滿意度，從而為企業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎。

3.積極參與社會公益事業(yè)

企業(yè)為社會發(fā)展與進步提供了關鍵動力，與此同時，企業(yè)作為社會建設的重要力量，與社會公益事業(yè)方面有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)通過社會公益事業(yè)，營造更有利的發(fā)展形象，被更多人認可與宣傳，對此企業(yè)需要在自身順利經(jīng)營基礎上，為社會公益事業(yè)投入更多的資金或者技術幫助，如與高職院校合作建立現(xiàn)代學徒制，為學生提供更多就業(yè)崗位;[5]建設殘疾人保障中心，為殘疾人提供就業(yè)崗位;為更多留守兒童提供學習的機會等，這些都是企業(yè)應承擔的社會公益責任。通過履行對社會公益事業(yè)的責任，企業(yè)可以獲得更多宣傳的機會，樹立良好的社會形象。

（三）充分發(fā)揮新聞輿論和民間組織的監(jiān)督和導向作用

憑借對我國目前的社會責任的劃分得知，不管是社會輿論媒體，還是部分民間自行建立的組織，都在盡可能擔負各自的責任，這對我國經(jīng)濟的正常發(fā)展有著非常重大的影響，不但可以給企業(yè)提供一定的監(jiān)管，而且企業(yè)的活動也會受到如上影響。這是由于上面的組織只要得到企業(yè)在擔負社會責任的進程中有疏漏之處就會把它們的行為曝光出來，如此既能夠讓相關企業(yè)認識到履行社會責任的重要意義，又能夠讓別的企業(yè)有所警惕，以此在全球范圍內構建起社會責任體制。最近幾年，我國先后發(fā)生了多個媒體曝光企業(yè)不履行社會責任的事件，以我國境內的多個中外企業(yè)作為研究對象，作出了全方位的調研，這些調查能夠最直接地得出企業(yè)對社會責任的履行情況，另一層面，對我國責任體制的建設也有極大的額幫助。此外，還要給予民眾更大的監(jiān)管權，由此強化人們對逃避社會責任的企業(yè)的監(jiān)管力度。

（四）政府方面要發(fā)揮對企業(yè)履行社會責任的監(jiān)督職能

政府對企業(yè)履行社會責任具有直接監(jiān)管職能。政府應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營及其履行社會責任情況， 通過運用市場調節(jié)與宏觀調控手段，督促企業(yè)認真履行社會責任。 政府應明確自身在企業(yè)承擔社會責任中的定位，通過有效的調節(jié)、管理，鼓勵企業(yè)認真履行社會責任，在此基礎上還需要加大企業(yè)社會責任宣傳力度，鼓勵消費者、職工向企業(yè)維權，完善維權制度，盡量降低消費者以及職工的維權成本。 另外，要通過企業(yè)社會責任標準的制定，引導企業(yè)更好地承擔社會責任，充分發(fā)揮好政府的監(jiān)管職能。

六、結語

總之，企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的加速器，對社會建設產生著愈來愈重要的影響?！捌髽I(yè)經(jīng)濟效益與社會效益之間是協(xié)調統(tǒng)一的”企業(yè)不能只顧眼前利益而忽略社會公共效益，政府也不能只重視企業(yè)的經(jīng)濟提速功能而忽略其需要承擔的社會責任。經(jīng)濟法是協(xié)調、兼顧社會各方利益的功能性法律，對于企業(yè)社會責任制度的完善具有重要指導意義。因此，我們不僅要在基于經(jīng)濟法的視角下研究企業(yè)社會責任，還要力爭通過企業(yè)改革、法治建設以及政府職能的有機配合，探索出適合我國現(xiàn)狀的企業(yè)社會責任發(fā)展道路，為構建和諧社會奠定經(jīng)濟和公益基礎。

參考文獻：

[1]程信和：《經(jīng)濟法視野下的企業(yè)社會責任》，載《甘肅社會科學》2015年第2期，126-131頁。

[2]陳敏光：《論企業(yè)社會責任及其限定》，載《首都師范大學學報（社會科學版）》2016年第2期，60-68頁。

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[4]楊力：《企業(yè)社會責任的法律化》，載《法學研究》2017年第4期，17-25頁。

[5]路向峰：《企業(yè)社會責任的經(jīng)濟倫理檢視》，載《倫理學研究》2016年第3期，51-56頁。

作者簡介：

熊艷杰（1996年8月-），女，苗族，重慶市彭水縣，碩士研究生在讀，四川省社會科學院，訴訟法與司法制度，四川 成都 610071

四川省社會科學院