工程預(yù)算造價(jià)的編制要點(diǎn)與審核方法探討

葉阿芳

（南平閩嘉工程管理有限公司，福建 南平 354200）

0 引言

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模逐漸增大，導(dǎo)致建筑工程預(yù)算造價(jià)的編制工作更加復(fù)雜，成本控制難度加大，因此一定要重視預(yù)算造價(jià)的編制和審核工作。目前建筑工程預(yù)算造價(jià)在編制要點(diǎn)和審核方面都存在一些不足，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的編制和審核，才能夠提升建筑工程的整體質(zhì)量和成本控制效果，從而為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加創(chuàng)造條件。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制要點(diǎn)

1.1 遵循基本計(jì)算原則

建筑工程整體預(yù)算編制過程中，工程量計(jì)算是比較復(fù)雜的工作之一，占據(jù)總體計(jì)算的一半以上。所以，提高工程計(jì)算質(zhì)量高，這就需要相關(guān)預(yù)算人員對專業(yè)知識能夠熟練掌握，利用行業(yè)相關(guān)算量軟件與計(jì)價(jià)軟件，根據(jù)科學(xué)的計(jì)算原則進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，預(yù)算人員還應(yīng)該到工地現(xiàn)場去勘查，對項(xiàng)目實(shí)際情況及相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行了解[1]。

1.2 做好編制前期工作

為了提高項(xiàng)目整體編制質(zhì)量，預(yù)算人員在編制前期，需要做好準(zhǔn)備工作，了解材料的市場行情，特別是新型材料或特種材料，要了解材料規(guī)格、型號、參數(shù)等，做好材料價(jià)格的調(diào)研工作。預(yù)算人員在編制階段，要依據(jù)工程情況，設(shè)計(jì)圖紙，收集和整理項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)資料進(jìn)行編制，還要與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位溝通了解編制范圍，這樣才能夠提高編制的質(zhì)量。有些新技術(shù)、新材料、新工藝的工程建筑，比較復(fù)雜，所以在編制過程中會更加困難，需要花更多心思和精力進(jìn)行編制。

1.3 規(guī)范計(jì)算數(shù)據(jù)的利用

在對計(jì)算數(shù)據(jù)的利用時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作，例如：在計(jì)算樓地面積過程中，通過對地面的面積數(shù)據(jù)進(jìn)行利用，然后，在實(shí)際操作階段，可以針對存在的具體問題，按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)處理（見表1）。預(yù)算人員操作算量軟件時(shí)，要全方面的去掌握軟件的計(jì)算規(guī)則及各構(gòu)件之間的扣減關(guān)系，計(jì)算規(guī)則是否與現(xiàn)行規(guī)范計(jì)算規(guī)則一致等，這樣能夠使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性得到保證。

1.4 提升預(yù)算人員專業(yè)能力

想要提升預(yù)算人員專業(yè)能力，不僅要對預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，同時(shí)還需預(yù)算人員要有較豐富的工地現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)用數(shù)據(jù)階段，編制人員需要全面了解專業(yè)知識，以預(yù)算定額作為依據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行全面處理。在定額應(yīng)用階段，預(yù)算人員要了解工程項(xiàng)目的全部內(nèi)容，包含單位和名稱等內(nèi)容，還需要了解預(yù)算方面的情況。為了使數(shù)據(jù)具有真實(shí)性和準(zhǔn)確性，要對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注，合理安排計(jì)算流程和步驟[2]。

表1 工程量計(jì)算式

1.5 預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)

預(yù)算造價(jià)在整體編制階段，預(yù)算人員需要對項(xiàng)目的整體進(jìn)行分析，有針對性地進(jìn)行研究，以國家政策和法律為基準(zhǔn)進(jìn)行編制，同時(shí)，編制還要結(jié)合工程項(xiàng)目中的相關(guān)文件內(nèi)容，和實(shí)際情況相互結(jié)合，采用多元化的統(tǒng)籌方式合理編制。工作人員在編制階段，有以下幾點(diǎn)依據(jù)：相關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布的文件和項(xiàng)目工程的審批文件；施工總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案；施工技術(shù)方案和措施；預(yù)算定額、圖集規(guī)范、材料手冊以及產(chǎn)品資料等，都是編制預(yù)算的依據(jù)。

1.6 預(yù)算編制的基本程序

預(yù)算整體編制比較復(fù)雜，同時(shí)也比較細(xì)致，所以需要有較強(qiáng)的政策引導(dǎo)性，還顧兼顧科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性特點(diǎn)。預(yù)算人員在編制階段要按規(guī)范的操作程序進(jìn)行科學(xué)編制，注意各環(huán)節(jié)的要點(diǎn)控制[3]：

（1）工程預(yù)算編制前，要收集和工程相關(guān)的合同條款以及設(shè)計(jì)圖紙等。

（2）預(yù)算中要進(jìn)行全面勘察，了解現(xiàn)場的施工組織情況，全面掌握市場材料價(jià)格。

（3）在預(yù)算過程中合理運(yùn)用定額方法，了解合同內(nèi)容、項(xiàng)目計(jì)價(jià)方式，運(yùn)用工程量進(jìn)行計(jì)算。

（4）計(jì)算階段要合理列項(xiàng)，運(yùn)用定額和單價(jià)等內(nèi)容，避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算現(xiàn)象，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2 建筑工程預(yù)算造價(jià)審核方法

2.1 全面審核法

全面審核法就是按照已編制預(yù)算、工程量計(jì)算書、施工圖結(jié)合現(xiàn)行定額以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，對工程量和定額套用、材料單價(jià)及費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面的審核。這種方法審核準(zhǔn)確性高、審核面廣、審核質(zhì)量高、審核細(xì)致，被廣泛地使用到建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中。這種審核方式工作量大，時(shí)間較長，存在重復(fù)勞動，所以應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和審核者的能力，進(jìn)行選擇。對準(zhǔn)確性要求較高的結(jié)算審核，常常采用這種方法。

2.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是對工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核。一般選擇工程量較大、費(fèi)用較高的分項(xiàng)，非常規(guī)設(shè)計(jì)項(xiàng)目（例如：新技術(shù)、新材料、新工藝），易漏算、錯(cuò)算等項(xiàng)目。其次重點(diǎn)核實(shí)上述工程量對應(yīng)的單價(jià)，重點(diǎn)審核單價(jià)偏離正常價(jià)格的20%以上的項(xiàng)目。該方法有側(cè)重點(diǎn)，審核范圍小，審核時(shí)間短，審核工作量少，效果較佳。通常單位內(nèi)部的二審、三審可以采用此方法。重點(diǎn)審核法主要是審核工程中重要內(nèi)容及工程量較大的內(nèi)容，不對工程整體計(jì)算審核，所以審核時(shí)間較短，同時(shí)也不會花費(fèi)更多人力物力，可以保證審核方案有效性，為工程發(fā)展提供方向。

2.3 對比審核法

對比審核法主要在分析總結(jié)預(yù)算資料，將工程涉及到的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一整理，根據(jù)不同方式進(jìn)行排列，找到和項(xiàng)目相違背的資料內(nèi)容，在對比過程中，主要包含兩個(gè)方面，第一為分解對比，第二為綜合性對比。對比審核法就是根據(jù)類似項(xiàng)目預(yù)算資料整理出單方造價(jià)指標(biāo)、工程量指標(biāo)與審核對象進(jìn)行對比分析，從中找出指標(biāo)異常分項(xiàng)，針對指標(biāo)異常項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核并找出差異較大的原因。對比審核法有以下幾種類型：

（1）單方造價(jià)指標(biāo)。這種方式主要是比較同一個(gè)項(xiàng)目有多個(gè)施工單位工程單方造價(jià)金額，然后判斷審核對象造價(jià)是否準(zhǔn)確。對比存在偏差的，可以對該項(xiàng)目的單方造價(jià)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化為各分部造價(jià)指標(biāo)，找出偏差較大的分部進(jìn)行重點(diǎn)審核，找出原因。

（2）單方含量指標(biāo)。根據(jù)各部位的工程量占每平米含量指標(biāo)與類似項(xiàng)目進(jìn)行對比找出差異，然后判斷審核對象的工程量是否準(zhǔn)確。

（3）各專業(yè)造價(jià)比例指標(biāo)。是各專業(yè)占總造價(jià)的比例指標(biāo)，與類似工程進(jìn)行對比，判斷審核對象各專業(yè)造價(jià)是否準(zhǔn)確。

3 結(jié)束語

建設(shè)工程質(zhì)量及成本管理過程中，編制建筑工程造價(jià)預(yù)算及質(zhì)量審核是項(xiàng)目整體成本控制的關(guān)鍵性工作，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有決定性影響，要引起相關(guān)人員的高度重視。在建筑工程預(yù)算造價(jià)編制和審核中，要通過多方面手段來提編制及審核質(zhì)量，從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動行業(yè)整體發(fā)展。