永州：全面深化全民閱讀?傾力打造閱讀城市

朱方華

暑熱和蟬聲之下，建筑面積648平方米、藏書10萬余冊的民辦小區(qū)書吧——新田縣徐福天譽小區(qū)圖書館內(nèi)，中央空調(diào)的清涼，敞開流動式的卡座吧臺和卡通桌椅，寓意“書山有路勤為徑”的回旋提升式閱讀通道，高聳的實體書墻，別致舒適的閱讀空間，吸引著小區(qū)居民前往享受親子閱讀的樂趣。這是永州市建立健全市-縣區(qū)-鎮(zhèn)街-村社-小區(qū)五級全民閱讀陣地、全面深化全民閱讀、傾力打造閱讀城市的生動縮影。

2018年4月，永州——一座有著崇文重教、耕讀傳家人文傳統(tǒng)的國家歷史文化名城，開啟了國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建歷程。為貫徹習近平總書記“倡導全民閱讀，建設書香社會”的重要指示精神，落實《公共文化服務保障法》的明確要求，永州把握傳統(tǒng)市情、回應時代期盼，決定傾力打造閱讀城市，創(chuàng)新推動國家示范區(qū)創(chuàng)建。三年來，永州市進行了卓有成效的探索和實踐，取得重大成果。

頂層推動保障閱讀

成立高規(guī)格“全民閱讀”領導小組，市委常委、宣傳部長任小組組長，統(tǒng)籌推進書香永州建設和閱讀城市創(chuàng)建;出臺永州市創(chuàng)建國家示范區(qū)制度設計研究成果《深化全民閱讀，打造閱讀城市》;印發(fā)《永州市全民閱讀促進辦法》，在全國地級市率先實現(xiàn)全民閱讀地方保障立法。永州市宣傳、規(guī)劃、財政、文旅廣體等部門相繼出臺《新建小區(qū)配建公共圖書館和文化室指導標準》《永州市鼓勵社會力量參與全民閱讀實施辦法》等十幾個配套文件，科學規(guī)范和保障“閱讀城市”的打造。

“五級陣地”壓實閱讀

統(tǒng)籌財政資金，加大圖書館建設。規(guī)劃建設市圖書館新館，新開工建設2個縣級圖書館新館，整合閑置資產(chǎn)改建2個圖書館新館和1個地質(zhì)科技圖書館，建成40個24小時自助圖書館，數(shù)量位居全省第一。鼓勵社會力量捐建閱讀場館，出現(xiàn)了一批投資在百萬元以上的民間公共圖書館和特色書吧，如投資200萬元、藏書3萬冊的零陵區(qū)云母溪高山圖書館，投資300萬元、藏書10萬冊的江華縣“里時光”民族概念書吧，投資200萬元建成的江永縣曾凡忠“鄉(xiāng)村藝術圖書館”等。積極引導房地產(chǎn)資本投入建設小區(qū)書屋，目前全市規(guī)劃審批小區(qū)書屋文化室100多個，在建30個，建成66個，其中新田縣徐福桃花園小區(qū)圖書館、東安縣徐福桃花源小區(qū)圖書館被《人民日報》等國家級媒體報道。全市現(xiàn)有1個市級、11個縣級圖書館，181個鎮(zhèn)街和3297個村社區(qū)都實現(xiàn)了合格農(nóng)家書屋（圖書室）和電子閱覽室全覆蓋，形成了市縣公共圖書館、城區(qū)24小時自助圖書館、街鎮(zhèn)圖書室、村社圖書室、小區(qū)圖書室等縱向到底、橫向到邊的五級閱讀陣地體系。

“十百千萬”推新閱讀

研究出臺《“閱讀城市·書香永州”全民閱讀活動實施方案》，配套實施“十百千萬”工程，由黨政領導、學者和作家等社會知名人士推薦“全市共讀10本書”書目，并在主流媒體上發(fā)布。建立健全優(yōu)秀圖書書目庫，借助“永州發(fā)布”、“閱讀城市·書香永州”每周薦書專欄、“永州E書”微信平臺、好書排行榜等形式，向全市推薦100種書目。在機關、企業(yè)、軍營、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層點成立1000個閱讀組織，同時評選10000名閱讀達人（天使），形成領導名家薦讀、干部帶讀、群眾悅讀、全民閱讀的良好局面，推動全民閱讀活動向社會化、常態(tài)化、制度化方向發(fā)展。

“十進活動”利民閱讀

組織開展全民閱讀進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進景區(qū)、進軍營、進高墻、進小區(qū)、進特殊群體“十進活動”，實施機關、校地、企地、軍地共建共讀。閱讀活動普及特殊群體，組織周末親子閱讀活動、特殊群體讀書活動。已召集全市全民閱讀推廣文化志愿者9000多人，開展閱讀志愿服務活動2000多次。永州市委宣傳部、市文旅廣體局聯(lián)合永州武警支隊開展“閱讀進軍營”活動，為強軍夢想和軍地共建注入了文化力量。冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、東安縣、新田縣積極開展全民閱讀“進農(nóng)村”活動，向農(nóng)民贈送各類科技圖書和資料1萬多份，開展科技閱讀活動100多場，引導農(nóng)戶開展特色養(yǎng)殖和富硒農(nóng)作物種植，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。永州市新華書店發(fā)揮全民閱讀推廣主力軍作用，每年開展各類讀書活動十余次，永州市民政局聯(lián)合江華縣等為特殊教育學校和福利中心配置圖書1萬冊，滿足了特殊群體的閱讀需求。東安縣和雙牌縣聯(lián)合監(jiān)獄系統(tǒng)開展送圖書進高墻活動，在監(jiān)獄開展全民閱讀、評選讀書達人等活動，豐富了高墻內(nèi)的精神文化生活，增強了特殊人群認識社會、融入社會的精神動力。特別是“全民閱讀進景區(qū)”活動，創(chuàng)新了新時代文旅融合背景下的全民閱讀新方式。全市有46個3A級以上景區(qū)的游客服務中心建成了圖書閱覽室（或紅色圖書室），配置了電子借閱機和文化一體機，書籍不少于1500冊，并編碼納入圖書館總分館體系。如祁陽浯溪景區(qū)（省級愛國主義教育基地）、道縣陳樹湘烈士生平事跡陳列館等結合黨史學習教育和新時代文明實踐活動，積極開展紅色文化講讀活動，紅色文化基因深植于廣大中小學生和黨員干部心中，社會反響強烈。

“一網(wǎng)讀盡”拓展閱讀

增加資源配置，強化科技支撐。全市新購置紙質(zhì)圖書100萬冊，人均擁有公共圖書館藏量達到1.06冊，位列全省第一。持續(xù)推進閱讀城市數(shù)字化建設，強化數(shù)字資源供給，共建成6個地方特色資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了市級圖書館服務25TB、縣級圖書館3TB的建設目標;推進圖書館總分館制建設，推出“中心館+總分館”的數(shù)字化閱讀服務，加之流動服務車全部配置到位，市縣鄉(xiāng)村四位一體的圖書館數(shù)字化服務體系已經(jīng)成型。疫情期間，充分發(fā)揮永州公共文旅云大數(shù)據(jù)和圖書館總分館數(shù)字網(wǎng)絡的作用，依托云平臺、圖書館數(shù)字資源庫、手機閱讀終端等，在線上推出了900門文化慕課、《文化一點通》等網(wǎng)課和品讀經(jīng)典、移動博物館等特色“菜單”，豐富的閱讀資源讓線上服務“宅”出意義，凝聚了抗疫力量和信心。

品牌活動深化閱讀

各級圖書館和村（社區(qū)）農(nóng)家書屋（圖書室）充分發(fā)揮主陣地優(yōu)勢，在做好開放工作之余，大力開展豐富多彩的全民閱讀活動，文化志愿者和各級各類讀書組織積極參與其中。目前，全市已打造黃田鋪書香小鎮(zhèn)1個，共計舉辦“誦讀紅色經(jīng)典 汲取奮進力量”、國學誦讀、“瀟湘講壇”、“三湘少年兒童閱讀之星”、“蒲公英閱讀”、“書香飄萬家，親子共誦讀”、“我的書屋，我的夢”等活動500多場次，涌現(xiàn)出永州市詩歌學會、“瀟湘講壇”、鳳凰姐妹讀書會、“梅香校園”、江華縣經(jīng)典文化促進會等閱讀組織200多個，濃濃的書香味飄溢在2萬多平方公里的瀟湘大地上，助力助推鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建，賡續(xù)光大崇文重教、耕讀傳家的優(yōu)秀傳統(tǒng)，人民新時代的閱讀需求得到全新滿足，幸福指數(shù)得到有力提升。

作者單位：湖南省永州市委宣傳部