應(yīng)琛
2019年10月4日,全球最大的集裝箱承運(yùn)輸公司丹麥馬士基集團(tuán)旗下一艘集裝箱船駛抵上海洋山深水港碼頭(無(wú)人機(jī)航拍)。
一把木槌,一支簽字筆。
2001年11月10日,多哈灣畔,隨著會(huì)議主席卡邁勒手中“入世槌”落下,世貿(mào)組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)的決定。一個(gè)月后的12月11日,中國(guó)正式加入WTO,成為其第143個(gè)成員。
中國(guó)“入世”,標(biāo)志著中國(guó)改革開放進(jìn)入歷史新階段。在過(guò)去20年時(shí)間,中國(guó)用數(shù)據(jù)證明了自己在整個(gè)地球村里經(jīng)濟(jì)“科目”的好成績(jī):經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位沖到第二位,服務(wù)貿(mào)易從世界第十一位上升到第二位,貨物貿(mào)易和對(duì)外直接投資更是躍居第一位,利用外資也穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。
“加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)不斷擴(kuò)大開放,激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮,也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水?!痹诘谒膶眠M(jìn)博會(huì)開幕式主旨演講中,習(xí)近平主席這樣講述中國(guó)“入世”20年。
以20周年為新起點(diǎn),世界勢(shì)必將見(jiàn)證一個(gè)更加開放的中國(guó),以更寬廣胸襟與世界攜手共贏。
“2001年,中國(guó)小轎車產(chǎn)量全國(guó)全年僅7萬(wàn)輛,而2019年卻已達(dá)到2780萬(wàn)輛?!敝袊?guó)復(fù)關(guān)及入世首席談判代表、外經(jīng)貿(mào)部原副部長(zhǎng)龍永圖日前在接受媒體采訪時(shí),用這樣一個(gè)例子說(shuō)明了加入WTO后的時(shí)代巨變。他說(shuō),加入WTO后,外國(guó)投資者可以到中國(guó)建廠,大大提高了中國(guó)汽車的產(chǎn)量和質(zhì)量。
20年前,一輛桑塔納汽車二三十萬(wàn)元,對(duì)當(dāng)時(shí)月均幾百元的中國(guó)人而言無(wú)疑是天文數(shù)字。如今一輛桑塔納汽車十幾萬(wàn)元,老百姓都負(fù)擔(dān)得起。
“中國(guó)進(jìn)入私家汽車時(shí)代,圓了中國(guó)的汽車夢(mèng)?!饼堄缊D感慨,中國(guó)“入世”是一件很偉大的事情。“每當(dāng)我看到一家人開車自駕游,就覺(jué)得當(dāng)初的艱難談判有了回報(bào)?!?/p>
中國(guó)在加入WTO后放開了外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),幾十萬(wàn)中小企業(yè)獲得自主進(jìn)出口權(quán),創(chuàng)造幾百萬(wàn)就業(yè)崗位,催生了很多億萬(wàn)富翁,很多年輕人獲得第一桶金。
龍永圖回憶了曾在機(jī)場(chǎng)偶遇一位做燈具生意的年輕商人。這位年輕商人對(duì)龍永圖表示萬(wàn)分感謝,因?yàn)檫^(guò)去燈具出口利潤(rùn)都被中間人分去,每年僅賺幾十萬(wàn)元人民幣。但現(xiàn)在他擁有個(gè)人進(jìn)出口權(quán),每年能賺幾千萬(wàn)元,幾年就成了億萬(wàn)富翁。
而中國(guó)入世后還開放了銀行、保險(xiǎn)、高端服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,很多外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)。年輕人特別是海歸,涌入外資公司,成為高級(jí)白領(lǐng),中國(guó)中等收入群體規(guī)模也隨之壯大。
上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)貿(mào)易談判學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授徐昕在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示,所謂聚沙成塔,千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)這樣的小人物,在“入世”的過(guò)程中獲得了巨大收益,“這種成長(zhǎng)和收益不僅是經(jīng)濟(jì)方面的,還包括心理上的。20年前,我們剛開始做對(duì)外貿(mào)易或進(jìn)行海外投資時(shí),由于對(duì)規(guī)則的不熟悉,多少會(huì)有一些忐忑和不確定。但隨著時(shí)間推移,從事外貿(mào)的群體,包括個(gè)人、機(jī)構(gòu),以及政府,整體上的規(guī)則意識(shí)和自信心得到了顯著提升”。
據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去20年間,中國(guó)貨物出口增長(zhǎng)7倍之多,貨物進(jìn)口總額增長(zhǎng)近6倍。
于是,20年來(lái),中國(guó)以開放促改革,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展——經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)近11倍,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在相互促進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
這樣的變化讓人感慨:20年前,中國(guó)1天進(jìn)出口貨物115.6億元,現(xiàn)在只要3個(gè)多小時(shí);20年前,中國(guó)1小時(shí)消費(fèi)4.8億元,現(xiàn)在只要6分多鐘;20年前,中國(guó)1分鐘創(chuàng)造GDP0.21億元,現(xiàn)在只要7秒鐘……
與此同時(shí),中國(guó)也是多邊貿(mào)易體制最大的貢獻(xiàn)者。中國(guó)加入WTO不僅改變了世界經(jīng)貿(mào)格局,也增強(qiáng)了世界穩(wěn)定性和安全性。
據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去20年間,世界貨物貿(mào)易總額翻了近一番。其中,中國(guó)貨物出口增長(zhǎng)7倍之多,貨物進(jìn)口總額增長(zhǎng)近6倍。2020年,中國(guó)進(jìn)口總額占世界貨物貿(mào)易進(jìn)口總額的12%。在服務(wù)貿(mào)易方面,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例從2005年的3%增加至2020年的6%,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比例從2005年的3.3%增加至2020年的8%。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),入世20年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重升至17%以上,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率30%左右。
中國(guó)與主要發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易額也在迅速增長(zhǎng)。2001年,中國(guó)的進(jìn)口額只占美國(guó)出口總額的不足2%。2020年,美國(guó)對(duì)華出口總額占美國(guó)整個(gè)出口總額的9%,中國(guó)成為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)其他一些新興經(jīng)濟(jì)體更為重要,如南非、巴西。2001年,中國(guó)在南非出口目的地排第17名,今天已成為南非第一大出口目的地,在南非出口總額占比從20年前的1.7%躍升至如今的11%。在和巴西的雙邊貿(mào)易中,中國(guó)已經(jīng)吸收巴西近32%的出口。而且,自2008年以來(lái),中國(guó)一直是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的主要出口目的地,吸收最不發(fā)達(dá)國(guó)家出口額的25%。
用WTO副總干事張向晨的話來(lái)說(shuō),“機(jī)遇”與“貢獻(xiàn)”是中國(guó)加入世貿(mào)組織20年以來(lái)的關(guān)鍵詞。
徐昕則用規(guī)則的“遵循者”“制定者”“引領(lǐng)者”來(lái)形容中國(guó)“入世”的三個(gè)階段。
“最早,中國(guó)只是規(guī)則的遵循者。規(guī)則都是別人定的,人家怎么定我們就怎么去做,爭(zhēng)取做一個(gè)好學(xué)生,生怕人家說(shuō)我們不對(duì)。到后來(lái),我們對(duì)規(guī)則也熟悉了,我們一方面在國(guó)內(nèi)用開放促改革,一方面在國(guó)際舞臺(tái)上,更多去參與規(guī)則的制定,成為規(guī)則的制定者。例如,我們深度參與多哈回合,包括當(dāng)前的漁業(yè)補(bǔ)貼等多邊談判,此外也積極利用諸邊聯(lián)合聲明的形式來(lái)推進(jìn)電子商務(wù)、投資便利化等議題?!毙礻拷忉尩溃霸谶@個(gè)過(guò)程中,正如習(xí)總書記提出的,我們要爭(zhēng)取成為規(guī)則的引領(lǐng)者。當(dāng)然,現(xiàn)階段我們還在努力的過(guò)程中?!?/p>
的確,20年來(lái),中國(guó)在世貿(mào)組織舞臺(tái)上從公共產(chǎn)品的使用者成長(zhǎng)為重要提供者。中國(guó)的發(fā)展與世界的繁榮息息相關(guān)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球占比從“小個(gè)子”變成“大塊頭”,中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)更大國(guó)際責(zé)任,提供更多公共產(chǎn)品。
今年10月20日至22日,世貿(mào)組織第八次對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策審議以視頻的方式舉行。28日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文介紹有關(guān)情況時(shí)表示,自2001年加入WTO以來(lái),中國(guó)共接受了9次過(guò)渡性審議和8次貿(mào)易政策審議,是接受審議次數(shù)最多的成員。王受文也歸納了審議的幾個(gè)特點(diǎn)——對(duì)中國(guó)審議次數(shù)比較多、成員對(duì)中國(guó)提出的問(wèn)題數(shù)量最多、對(duì)中國(guó)提出的問(wèn)題范圍比較廣。
據(jù)介紹,這次審議,有65個(gè)世貿(mào)組織成員代表在會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言??偨Y(jié)下來(lái),成員國(guó)的評(píng)價(jià)主要集中在肯定中方積極參與世貿(mào)組織工作、高度評(píng)價(jià)中國(guó)在國(guó)際抗疫合作中發(fā)揮的重要作用、感謝中國(guó)給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口免關(guān)稅待遇、充分肯定中方主動(dòng)降低關(guān)稅壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,以及積極評(píng)價(jià)“一帶一路”倡議。
當(dāng)然,此前也有報(bào)道指出,美國(guó)代表在會(huì)上表示,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策“扭曲競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”,對(duì)進(jìn)口商品和服務(wù)及其外國(guó)供應(yīng)商不利,華盛頓將采取一切手段來(lái)確保改革。澳大利亞代表則指責(zé)北京對(duì)該國(guó)采取的經(jīng)濟(jì)“脅迫”行動(dòng)可能趕走貿(mào)易伙伴,破壞國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的信心。
“對(duì)中國(guó)提問(wèn)多其實(shí)是證明了中國(guó)有足夠的活躍度和影響力,世界對(duì)于中國(guó)給予了更多的關(guān)注?!痹谛礻靠磥?lái),這本身是與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量掛鉤的,其實(shí)也代表著外界對(duì)中國(guó)更高的希望與期待,“并不是說(shuō)你做得不好才被問(wèn)更多的問(wèn)題,而是因?yàn)槟愕挠绊懥ψ銐虼蟛艜?huì)受到格外的關(guān)注”。
此外,中國(guó)是體制轉(zhuǎn)軌的國(guó)家。美歐等西方國(guó)家最初接受中國(guó)加入WTO時(shí),是希望中國(guó)能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)他們眼中完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但中國(guó)卻摸索出了一條獨(dú)特的道路,即有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在美歐眼中,WTO現(xiàn)有的規(guī)則無(wú)法約束中國(guó)的很多行為,包括國(guó)有企業(yè)、補(bǔ)貼等?!皩?duì)于規(guī)則的空白區(qū),問(wèn)題自然會(huì)多一些?!毙礻恐赋?。
記者注意到,王受文在回應(yīng)時(shí)也多次強(qiáng)調(diào)了“WTO規(guī)定內(nèi)”這個(gè)詞。“這些評(píng)論、批評(píng),可以分為兩類。一類是世貿(mào)組織協(xié)定所規(guī)定的,對(duì)這一類的問(wèn)題,我們將會(huì)對(duì)照世貿(mào)組織的協(xié)定,做得不好的要完善,做得好的要繼續(xù)保持。”王受文表示,“(有些批判)它可能是超出了世貿(mào)組織協(xié)定的規(guī)定,所以我們只能說(shuō)它是一種希望,因?yàn)橐笾袊?guó)在世貿(mào)組織的環(huán)境下去履行超出世貿(mào)組織的一些義務(wù),顯然是不公平、不合理的,也是不能夠接受的。”
“貿(mào)易政策審議只是起到溝通的作用,在法律上是不存在一定要執(zhí)行或者改進(jìn)的,本身沒(méi)有這樣的效力。”徐昕進(jìn)一步表示。
美歐等西方國(guó)家最初接受中國(guó)加入WTO時(shí),是希望中國(guó)能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)他們眼中完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,但中國(guó)卻摸索出了一條獨(dú)特的道路,即有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上,在中國(guó)進(jìn)入入世談判和加入WTO初期,成員對(duì)處于由原來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的中國(guó)能否履行承諾,能不能在多邊貿(mào)易體制里發(fā)揮一個(gè)大國(guó)的作用,是有些疑慮的。
在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上,王受文表示,今年是中國(guó)“入世”20周年。中國(guó)加入WTO時(shí),明確了中國(guó)履行“入世”義務(wù)的時(shí)間表,“對(duì)照時(shí)間表可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)作出的承諾已得到完全履行”。
在積極對(duì)接WTO規(guī)則方面,王受文舉例說(shuō),中國(guó)加入WTO后,需要修改相關(guān)法律、法規(guī)和政策使之符合WTO規(guī)則。為此,中央政府清理的法規(guī)和部門規(guī)章有2000多件,地方政府清理的地方性政策法規(guī)有19萬(wàn)多件。
在開放市場(chǎng)方面,王受文則介紹,中國(guó)“入世”時(shí)貨物進(jìn)口關(guān)稅為15.3%,承諾“入世”后降到9.8%,而目前中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅總水平只有7.4%,“低于所有發(fā)展中成員,接近發(fā)達(dá)成員水平”。
WTO原副總干事易小準(zhǔn)此前也曾指出:“中國(guó)承諾對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的出口產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅待遇,這是連美國(guó)都沒(méi)有作出的承諾?!?/p>
在服務(wù)領(lǐng)域,中國(guó)承諾在2007年開放9大類100個(gè)分部門,但實(shí)際開放接近120個(gè)分部門,“超過(guò)所作承諾”。在遵守規(guī)則方面,為加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,中國(guó)在很多地方設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院或法庭。中國(guó)還及時(shí)向世貿(mào)組織通報(bào)國(guó)內(nèi)法規(guī)調(diào)整和實(shí)施情況等。
針對(duì)一些成員認(rèn)為中國(guó)沒(méi)有很好地履行“入世”承諾的說(shuō)法,王受文回應(yīng)說(shuō):“以超出的規(guī)定來(lái)說(shuō)中國(guó)沒(méi)有履行WTO義務(wù),這是不合適的。”
“針對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)此前作出的中國(guó)被訴案件的裁決,中國(guó)都予以了認(rèn)真執(zhí)行,未出現(xiàn)因不履行裁決而被起訴方申請(qǐng)報(bào)復(fù)的情況。”徐昕說(shuō),WTO幾任總干事及大部分WTO成員都對(duì)此給予充分肯定和普遍認(rèn)可,“在履約方面,中國(guó)絕對(duì)是優(yōu)等生”。
世貿(mào)組織前總干事拉米多次表示,中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾的得分是“A+”。而現(xiàn)任總干事伊維拉則表示,入世20年來(lái),中國(guó)與世界分享了繁榮,全球的貿(mào)易伙伴從中國(guó)貿(mào)易量提升、進(jìn)口增長(zhǎng)中獲益頗豐。
爭(zhēng)端解決、多邊貿(mào)易談判和貿(mào)易政策審議監(jiān)督是世貿(mào)組織的重要職能,也被稱作世貿(mào)組織的三大支柱。但近年來(lái),WTO面臨諸多挑戰(zhàn),上訴機(jī)構(gòu)停擺,爭(zhēng)端解決機(jī)制陷入癱瘓。因此“三足鼎立”有一足現(xiàn)在已經(jīng)斜了。
對(duì)此,中國(guó)聯(lián)合其他成員,做了許多重要工作,為鞏固WTO在全球貿(mào)易體系中的基礎(chǔ)性地位發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國(guó)與歐盟等二十幾個(gè)世貿(mào)組織成員一道,根據(jù)WTO《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序諒解》中有關(guān)仲裁的條款,研究設(shè)計(jì)了名為MPIA的臨時(shí)性仲裁機(jī)制(多方臨時(shí)上訴仲裁安排),作為上訴機(jī)構(gòu)恢復(fù)工作前的替代性機(jī)制。
新冠疫情起伏延宕,世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇?!霸谝吆蠼?jīng)濟(jì)復(fù)蘇中,中國(guó)可以發(fā)揮重要作用,并推動(dòng)建立一個(gè)更強(qiáng)大、更包容和更公平的多邊貿(mào)易體制?!甭?lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)蕾韋卡·格林斯潘說(shuō)。
目前,中國(guó)已同140個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;亞投行成員從創(chuàng)始之初的57個(gè)發(fā)展到104個(gè),“朋友圈”不斷擴(kuò)大;有著“鋼鐵駝隊(duì)”之稱的中歐班列已累計(jì)開行超4萬(wàn)列,成為各國(guó)攜手抗疫的“命運(yùn)紐帶”……
“WTO的艱難時(shí)刻還沒(méi)有過(guò)去?!闭劶癢TO改革,徐昕坦言,東西方陣營(yíng)或者說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)和發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng),都希望WTO能夠適時(shí)改革、與時(shí)俱進(jìn),但雙方的出發(fā)點(diǎn)和改革方向是不一樣的。
中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)GDP的全球份額只有4%,人均GDP只有8700元;目前中國(guó)GDP全球占比達(dá)到了17.4%,人均GDP達(dá)到72000元。WTO有成員認(rèn)為,在綜合國(guó)力日益增長(zhǎng)的背景之下,中國(guó)應(yīng)該放棄在世貿(mào)組織享受發(fā)展中成員特殊與差別待遇。
其實(shí)不然!黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位并沒(méi)有變化。
“由于在入世談判時(shí)作出了額外的承諾,因此中國(guó)享受到的特殊與差別待遇,其實(shí)比其他發(fā)展中成員要少?!毙礻勘硎?,除此之外,中國(guó)還積極展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),中國(guó)的很多做法和實(shí)踐都為世貿(mào)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了重要的貢獻(xiàn)。
例如,中國(guó)是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的好朋友,出資與世貿(mào)組織秘書處共同設(shè)立“中國(guó)項(xiàng)目”,通過(guò)能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)分享,支持最不發(fā)達(dá)國(guó)家融入并受益于多邊貿(mào)易體制,迄今已幫助6個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入世貿(mào)組織。
與此同時(shí),中國(guó)是世貿(mào)改革的支持方和倡導(dǎo)者,早在2018年就提出改革的具體主張和建議。在原有的多邊貿(mào)易規(guī)則之外,中國(guó)與一些世貿(mào)組織成員也正在進(jìn)行新的探索。比如,中國(guó)積極參與電子商務(wù)、投資便利化等諸邊協(xié)定的談判,在投資便利化方面,還發(fā)揮了牽頭作用。
2017年,中國(guó)聯(lián)合12個(gè)WTO成員發(fā)起成立投資便利化促進(jìn)發(fā)展之友(FIFD),開展一系列非正式對(duì)話和高層研討,至今已吸引106個(gè)成員加入,超過(guò)WTO成員數(shù)的三分之二,更多的成員表達(dá)了參與的意向。
在最近結(jié)束的服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)規(guī)制諸邊談判中,中國(guó)作為關(guān)鍵參與方推動(dòng)談判取得成功,并將在最惠國(guó)待遇基礎(chǔ)上實(shí)施談判成果,進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng),所有世貿(mào)組織成員都將因此受益。
2021年11月8日,上海,中國(guó)加入WTO20周年專題展亮相第四屆進(jìn)博會(huì)。
對(duì)于一些新的貿(mào)易規(guī)則,部分成員先行先試,通過(guò)諸邊路徑的探索,如果成功,就可以吸引更多成員加入,最終形成一個(gè)多邊協(xié)議,這可以是WTO改革的一種途徑。
但徐昕表示,除了堅(jiān)定地支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制外,中國(guó)從2013年起也開始了“兩條腿走路”,即積極探索雙邊和區(qū)域貿(mào)易的自由化進(jìn)程。
近段時(shí)間,幾則重要消息的發(fā)布吸引著國(guó)內(nèi)外目光——
9月16日,中國(guó)正式申請(qǐng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP);
11月1日,中國(guó)正式申請(qǐng)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA);
2022年1月1日,十五國(guó)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)將正式生效……
“不管加入哪種國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,中國(guó)始終秉持著不斷用開放來(lái)促改革這一總戰(zhàn)略。”徐昕說(shuō),入世談判時(shí),中國(guó)離WTO的規(guī)則要求是有一段距離的,“但我們決定咬咬牙,踮起腳尖往上夠一夠,通過(guò)入世來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革?,F(xiàn)在來(lái)看,這是一個(gè)很成功的過(guò)程,入世迄今,我們國(guó)內(nèi)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體制越來(lái)越完善,經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展”。
現(xiàn)在申請(qǐng)加入CPTPP等一些開放度更高、規(guī)則要求更強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)體制,在徐昕看來(lái),很好地展現(xiàn)了中國(guó)開放、自信的心態(tài)。中國(guó)再次踮起腳尖,希望以此推動(dòng)國(guó)內(nèi)更深入的改革,更好地去擁抱世界。
事實(shí)證明,中國(guó)入世走的是一條美人之美、美美與共的共贏之路。而這樣一條人間正道,無(wú)疑會(huì)越走越寬——
連續(xù)4年縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單;金融、汽車等領(lǐng)域開放力度不斷加大;海南發(fā)布全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,開放程度超過(guò)中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)的承諾……中國(guó)對(duì)外開放持續(xù)跑出“加速度”。