電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

李建波

摘要：電網(wǎng)企業(yè)因?yàn)榇嬖谝欢ǖ奈镔|(zhì)損耗總是需要定期采購(gòu)電力物資。在電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)過(guò)程中總會(huì)伴發(fā)一定風(fēng)險(xiǎn)，總體而言主要風(fēng)險(xiǎn)有：人為風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。在這些風(fēng)險(xiǎn)的管理方面需要采用大數(shù)據(jù)管理，能夠?qū)⒏黝?lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類(lèi)，能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)去選擇規(guī)避方法以及降低損失的方案。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè);電力物資;采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理

前言：

電網(wǎng)企業(yè)面對(duì)電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)必須要保證采購(gòu)工作穩(wěn)定跟進(jìn)，如此才能保證施工質(zhì)量以及工期得到有效控制。但電力物資采購(gòu)存在多種風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)突然發(fā)生一些難以應(yīng)對(duì)的情況，會(huì)打亂施工進(jìn)度。故而討論電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，并形成對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)而言十分重要。

一、電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)

1.人為風(fēng)險(xiǎn)

主要包括電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)人員、管理人員、發(fā)貨單位負(fù)責(zé)人、物流企業(yè)貨車(chē)司機(jī)等人員在內(nèi)因?yàn)榇中拇笠狻?duì)接誤差而導(dǎo)致的采購(gòu)物資非計(jì)劃所需物資、供應(yīng)商發(fā)錯(cuò)貨品、物流公司司機(jī)疲勞駕駛導(dǎo)致車(chē)禍等。

2.自然風(fēng)險(xiǎn)

訂單下達(dá)之后天氣突然變化例如暴雨、暴雪等都會(huì)影響物資送達(dá)，甚至于因?yàn)槁窙r不佳導(dǎo)致翻車(chē)等悲慘后果。尤其是大宗電力物資這種風(fēng)險(xiǎn)更為突出。

3.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

跨國(guó)采購(gòu)時(shí)會(huì)發(fā)生匯率變化，或者國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有明顯的跌宕起伏給采購(gòu)活動(dòng)帶來(lái)了一定的影響。例如煤炭?jī)r(jià)格突然上揚(yáng)給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)影響，影響傳導(dǎo)之后必然作用于采購(gòu)環(huán)節(jié)。

4.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

主要是材料供應(yīng)商是否遵守合同，在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)當(dāng)中是否存在違法行為。若是其違規(guī)操作必然給電網(wǎng)企業(yè)帶來(lái)一定的影響。

5.政策風(fēng)險(xiǎn)

碳達(dá)峰、碳中和將會(huì)對(duì)我國(guó)電力行業(yè)形成最明顯的沖擊，需要其改變現(xiàn)有發(fā)電形式。而這樣的影響也最終影響到電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)。

二、電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的意義

1.降低電網(wǎng)企業(yè)損失幾率

通過(guò)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)并形成對(duì)應(yīng)的防范手段能夠有效降低電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，從而降低電網(wǎng)企業(yè)損失率。

2.提高采購(gòu)科學(xué)性

在風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)中會(huì)對(duì)采購(gòu)展開(kāi)科學(xué)研究，讓易耗品、非易耗品等分門(mén)別類(lèi)存放，并統(tǒng)計(jì)使用頻率、使用效率，最終形成科學(xué)采購(gòu)決策。該決策會(huì)有效降低采購(gòu)成本。

3.能夠形成穩(wěn)定的供應(yīng)商隊(duì)伍

通過(guò)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理，最終從眾多供應(yīng)商當(dāng)中找到產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量好、供貨及時(shí)、信譽(yù)佳的供應(yīng)商達(dá)成長(zhǎng)期合作確保電網(wǎng)建設(shè)不受供貨影響。

三、規(guī)避及降低電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

1.導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)電力物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的原因

第一，缺乏專(zhuān)業(yè)工作人員。采購(gòu)人員和電網(wǎng)建設(shè)管理人員不夠?qū)I(yè)，造成了采購(gòu)單和請(qǐng)購(gòu)單相應(yīng)的物資不符。這也是源于電力物資太過(guò)復(fù)雜。電力物資存在比較嚴(yán)格的規(guī)格型號(hào)等參數(shù)，若是參數(shù)不正確便無(wú)法使用。但在具體的核對(duì)過(guò)程中，核對(duì)人員不夠精細(xì)，或者對(duì)采購(gòu)物資缺乏了解，就會(huì)造成采購(gòu)單和請(qǐng)購(gòu)單不符。

第二，招投標(biāo)市場(chǎng)不規(guī)范。目前招投標(biāo)市場(chǎng)存在陪標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象，會(huì)讓不良供應(yīng)商中標(biāo)。而這樣的結(jié)果讓電網(wǎng)企業(yè)面對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，合同管理能力低。合同是規(guī)范甲乙雙方權(quán)利和責(zé)任的文件，若是合同內(nèi)容不精準(zhǔn)、條款不周密，很容易讓對(duì)方乘虛而入，造成自身經(jīng)濟(jì)損失。

第四，決策層做出的采購(gòu)決策失誤。主要是因?yàn)闆Q策層太過(guò)于相信自身主觀經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有詳細(xì)參考庫(kù)存以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致采購(gòu)方案失當(dāng)，造成了一些材料的積壓。這種積壓又影響到了電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)金流量，導(dǎo)致其對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)抵御能力降低。

第五，電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理混亂。缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度，各部門(mén)存在信息孤島，在采購(gòu)上存在多個(gè)審核程序。而市場(chǎng)價(jià)格在不斷變動(dòng)，很容易錯(cuò)失低價(jià)購(gòu)入的良機(jī)，造成了企業(yè)采購(gòu)成本激增。

第六，缺乏采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制。采購(gòu)部門(mén)沒(méi)有對(duì)歷次采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，不能形成可以指導(dǎo)采購(gòu)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制，對(duì)原本可以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)缺乏規(guī)避能力。

2.提高電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的對(duì)策

第一，積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)采購(gòu)隊(duì)伍。首先，于企業(yè)內(nèi)設(shè)置專(zhuān)業(yè)采購(gòu)部門(mén)，并制定科學(xué)的采購(gòu)流程。對(duì)請(qǐng)購(gòu)單填寫(xiě)、請(qǐng)購(gòu)單復(fù)核、采購(gòu)單申請(qǐng)、采購(gòu)單復(fù)核形成嚴(yán)格的流程，必須要有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽字。其次，要保證采購(gòu)部門(mén)詳細(xì)了解所有電力物資的特點(diǎn)包括型號(hào)、用途、屬性、運(yùn)輸注意事項(xiàng)等。再次，采購(gòu)部門(mén)建立ERP系統(tǒng)，能夠隨時(shí)隨地對(duì)接材料供應(yīng)市場(chǎng)，做好價(jià)格觀測(cè)。然后，要建立采購(gòu)技能培訓(xùn)并提高考核力度。

第二，提高招投標(biāo)市場(chǎng)管理力度。首先，建設(shè)行政部門(mén)或者由其授權(quán)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)管理。其次，電網(wǎng)企業(yè)必須要有自己專(zhuān)屬招投標(biāo)管理小組，小組內(nèi)由電力物資專(zhuān)家等組成，能夠形成標(biāo)底文件，同時(shí)具有較強(qiáng)的投標(biāo)標(biāo)書(shū)審核能力。

第三，建立電網(wǎng)企業(yè)法務(wù)團(tuán)隊(duì)。只要擁有了專(zhuān)業(yè)的法務(wù)團(tuán)隊(duì)便可以在合同管理等方面擁有了可靠的支撐，不必?fù)?dān)心合同陷阱問(wèn)題。在法務(wù)部門(mén)作用下電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行也會(huì)越來(lái)越正規(guī)。

第四，提高決策層采購(gòu)科學(xué)思維。首先，需要讓決策層在管理會(huì)計(jì)提供的各類(lèi)數(shù)據(jù)之下去做出采購(gòu)決策，避免決策失誤。其次，需要財(cái)務(wù)部門(mén)定期盤(pán)庫(kù)，要對(duì)各類(lèi)電力物資建立表格，要明確各類(lèi)物資使用頻率、使用效果。要重點(diǎn)標(biāo)出積壓物資，以及緊缺物資。再次，經(jīng)過(guò)反復(fù)觀察來(lái)最終形成可靠的供應(yīng)商名單。

第五，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制。主要是落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立信息化管理系統(tǒng)，打碎各部門(mén)屏障實(shí)現(xiàn)信息共享。整合采購(gòu)管理制度，取消沒(méi)必要的流程，要提高采購(gòu)工作的工作效率。

第六，建立采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制。要求采購(gòu)部門(mén)必須定期總結(jié)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)研究，要將風(fēng)險(xiǎn)分門(mén)別類(lèi)并進(jìn)行測(cè)算，最終形成科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)需要建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)以及規(guī)避措施，要提高采購(gòu)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避響應(yīng)速度。

總結(jié)：電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理因?yàn)椴少?gòu)物資繁雜型號(hào)多樣故而必須要實(shí)現(xiàn)信息化管理模式，需要采購(gòu)人員認(rèn)真分辨電力物資并正確填寫(xiě)采購(gòu)單。除此之外，需要在招投標(biāo)管理上投入更多精力，要保證產(chǎn)品品質(zhì)好、服務(wù)積極、供貨及時(shí)的材料供應(yīng)商中標(biāo)，以此來(lái)化解采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。另外還需要建設(shè)本企業(yè)法務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升決策層科學(xué)決策能力。如此才能保證采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。

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