汪容寬 陳曦
摘要 近年來,我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,我國十分重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為根基,使我國農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中享有戰(zhàn)略層面的保障。但是,農(nóng)村經(jīng)濟在保持高速、穩(wěn)定發(fā)展的同時,還面臨一些困難,需要采取措施予以解決。本文通過分析農(nóng)村當前發(fā)展現(xiàn)狀,提出促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化策略,以供參考。
關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F321 文獻標識碼:B 文章編號:2095–3305(2021)08–0144–02
Research on Chinas Rural Economic Development Under the Background of Rural Revitalization
WANG Rong-kuan et al(ZhongNan University Of Economics And Law, Wuhan, Hubei 430073)
Abstract In recent years, Chinas econ-omy has developed continuously and rapidly. As a traditional agricultural country, China always pays attention to the development of rural economy. At the national strategic level, based on the Rural Revitalization Strategy, Chinas economy has a strategic guarantee in the process of development, so as to maintain the rapid and stable development of Chinas rural economy. At the same time, in the process of development, we will also encounter some difficulties, and we need to adjust economic measures for effective breakthroughs. Under the policy of rural revitalization, we should have the courage to face problems, improve ourselves and accelerate the development of rural economy. By analyzing the current situation of rural development, this paper hopes to promote the development of rural economy under the background of Rural Revitalization.
Key words Rural Revitalization;Rural areas; Economic development
我國作為農(nóng)業(yè)大國,耕地面積廣闊。在我國人口結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民占比較高,需要保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度處于合理范圍。在國家戰(zhàn)略層面制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在局限性,有些農(nóng)村地區(qū)地理位置相對較封閉,交通運輸不便利。在現(xiàn)代化耕種農(nóng)業(yè)模式下,鄉(xiāng)村信息接收遲緩,在接觸現(xiàn)代化耕種模式方面,可能存在信息滯后現(xiàn)象。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以使農(nóng)民及時了解國家最新的惠農(nóng)政策,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略于2017年10月18日在黨的十九大報告中首次被提出。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來,由中央層面提出了很多有關鄉(xiāng)村振興方面的指導性意見和戰(zhàn)略方針,體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)的重視,從根本上促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明方向。
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中:(1)要保證國家的食品安全問題,將糧食安全問題作為農(nóng)業(yè)基礎工作;(2)要加強對農(nóng)民的培訓,使農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)知識;(3)要讓農(nóng)民對農(nóng)村有更深刻的感情。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,要對鄉(xiāng)村有更加深刻的認識,要明確鄉(xiāng)村不應是獨立存在的個體,而是要將自然、經(jīng)濟、社會等融合在一起,形成地域綜合體,將生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文明等功能有機結(jié)合起來。鄉(xiāng)村振興的有效實施,讓城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的人們形成共同的生活空間。
鄉(xiāng)村振興關乎著國家振興。我國農(nóng)村人口基數(shù)大,長期處于社會主義初級階段,很大程度上只要對鄉(xiāng)村進行全面振興,那么我國經(jīng)濟就會有質(zhì)的飛躍,從而實現(xiàn)我國現(xiàn)階段的主要發(fā)展目標。
2 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,結(jié)構(gòu)不完善
在農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,要從傳統(tǒng)耕種方式向現(xiàn)代化耕種方式轉(zhuǎn)變。同時,在銷售農(nóng)作物的過程中,以往一直以基礎農(nóng)作物的銷售為主,未來要發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品進行二次加工。對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,可以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)村經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進,增加農(nóng)民的收入[1]。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中,經(jīng)濟發(fā)展方式以傳統(tǒng)的小作坊為主,其經(jīng)濟轉(zhuǎn)化周期長和回報率較低。借助新型農(nóng)村合作社的方式,可以有效促進區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展,以區(qū)域性發(fā)展代替?zhèn)€體經(jīng)營方式。引入合作社中的現(xiàn)代化管理制度,可以很好地管理家庭式作坊,從而增加農(nóng)民收入,優(yōu)化經(jīng)濟價值[2]?,F(xiàn)代化管理可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立科學制度,以更好地規(guī)劃地區(qū)性經(jīng)濟農(nóng)作物,促進農(nóng)村經(jīng)濟的整體發(fā)展。
2.2 我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低
在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在區(qū)域差異化,農(nóng)民收入普遍不高,主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物。同時,農(nóng)作物價格會隨著國際市場的價格波動而產(chǎn)生相應變化,國外機械化程度較高,其農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)降低,會直接影響我國農(nóng)民的收入。我國農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品是主要的經(jīng)濟來源,由于農(nóng)作物生長周期較長,大多1年只獲得1~2次的收入,有很多農(nóng)閑時間,部分農(nóng)民要增加家庭內(nèi)部的整體收入,只有選擇外出務工,這就減少了農(nóng)村主要的勞動力,對農(nóng)村內(nèi)部的支柱性經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施缺乏人力資源的支持[3]。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科技水平和農(nóng)民知識水平不高
在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,政府給予了大力扶持,提出了各項優(yōu)惠政策。但在執(zhí)行過程中,由于各層級之間需要體制性溝通,加上地方差異,使得難以根據(jù)地區(qū)差異進行政策性的調(diào)整。在進行農(nóng)業(yè)科技的普查過程中,發(fā)現(xiàn)高科技產(chǎn)品的應用及轉(zhuǎn)化效率較低。在我國農(nóng)村,大部分農(nóng)耕方式較為落后,高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術的使用缺乏主動探索??蒲袡C構(gòu)和高等院校研發(fā)的高端科學技術,由于缺乏適當?shù)拿浇閷V大農(nóng)民進行科普,導致其往往停留在理論層面,難以落地,難以為農(nóng)村經(jīng)濟帶來實際的經(jīng)濟效益,這也從側(cè)面反映出農(nóng)民知識水平普遍不高。有一定知識水平的農(nóng)村青年往往選擇外出務工,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,往往學歷較低,需要完善政策以提升農(nóng)民的知識水平,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力。
3 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化策略
3.1 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,要深入了解地區(qū)性差異,從而合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,制定符合區(qū)域性發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策。在以區(qū)域為發(fā)展核心的背景下,應結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持可持續(xù)發(fā)展理念,構(gòu)建結(jié)構(gòu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),融合綠色環(huán)保和經(jīng)濟統(tǒng)一的發(fā)展模式。在以經(jīng)濟為主導的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,可以開發(fā)農(nóng)家樂、休閑旅游等符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的副加屬性價值。從單一的農(nóng)作物種植向復合化經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在實踐過程中,可以利用區(qū)域性的品牌推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。在發(fā)展過程中,要融入先進的管理經(jīng)營制度,有效進行結(jié)構(gòu)化改革,建立新型合作社、家庭農(nóng)場等,以實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)作發(fā)展,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 加強金融精準扶持和人才培養(yǎng)
在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的進程中,需要保證高質(zhì)量人才留在農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,有效落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(1)在我國農(nóng)村經(jīng)濟建設和人才培養(yǎng)過程中,可利用多種優(yōu)惠政策,如減免政策和優(yōu)惠扶持進行精準幫扶,鼓勵農(nóng)村外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),滿足人才的實際性需求,促進當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。同時,要加大人才培養(yǎng)力度,可以與高校合作,讓農(nóng)民掌握更多農(nóng)業(yè)知識。(2)加強農(nóng)村經(jīng)濟支持。金融機構(gòu)可以推出合理的金融產(chǎn)品,有效為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活提供資金支持,建立合理的信用擔保體制,為生產(chǎn)生活提供經(jīng)濟基礎,以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資金短缺的問題。
3.3 精準助農(nóng),保障政策落實
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到指導性的作用,基于我國廣闊的耕種面積,農(nóng)業(yè)發(fā)展在不同區(qū)域存在個體化差異。在發(fā)揮政策優(yōu)勢的過程中,需要根據(jù)地區(qū)差異精準化地實施助農(nóng)政策,精準化地幫扶農(nóng)戶,保證實施效果。農(nóng)業(yè)政策具有合理性,可以將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟相統(tǒng)一,保證政策的有效落實。
4 結(jié)束語
在鄉(xiāng)村振興背景下,相關部門要加大對農(nóng)村發(fā)展的人力、物力投入,將先進的科學技術融入農(nóng)村生產(chǎn)生活中,通過精準扶持提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的知識水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)金融的扶持政策,更好地帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
參考文獻
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責任編輯:黃艷飛