汪容寬 陳曦
摘要 近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,我國十分重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為根基,使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中享有戰(zhàn)略層面的保障。但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在保持高速、穩(wěn)定發(fā)展的同時,還面臨一些困難,需要采取措施予以解決。本文通過分析農(nóng)村當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀,提出促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化策略,以供參考。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號:F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:2095–3305(2021)08–0144–02
Research on Chinas Rural Economic Development Under the Background of Rural Revitalization
WANG Rong-kuan et al(ZhongNan University Of Economics And Law, Wuhan, Hubei 430073)
Abstract In recent years, Chinas econ-omy has developed continuously and rapidly. As a traditional agricultural country, China always pays attention to the development of rural economy. At the national strategic level, based on the Rural Revitalization Strategy, Chinas economy has a strategic guarantee in the process of development, so as to maintain the rapid and stable development of Chinas rural economy. At the same time, in the process of development, we will also encounter some difficulties, and we need to adjust economic measures for effective breakthroughs. Under the policy of rural revitalization, we should have the courage to face problems, improve ourselves and accelerate the development of rural economy. By analyzing the current situation of rural development, this paper hopes to promote the development of rural economy under the background of Rural Revitalization.
Key words Rural Revitalization;Rural areas; Economic development
我國作為農(nóng)業(yè)大國,耕地面積廣闊。在我國人口結(jié)構(gòu)中,農(nóng)民占比較高,需要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度處于合理范圍。在國家戰(zhàn)略層面制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在局限性,有些農(nóng)村地區(qū)地理位置相對較封閉,交通運(yùn)輸不便利。在現(xiàn)代化耕種農(nóng)業(yè)模式下,鄉(xiāng)村信息接收遲緩,在接觸現(xiàn)代化耕種模式方面,可能存在信息滯后現(xiàn)象。通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,可以使農(nóng)民及時了解國家最新的惠農(nóng)政策,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略于2017年10月18日在黨的十九大報告中首次被提出。十九大報告指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來,由中央層面提出了很多有關(guān)鄉(xiāng)村振興方面的指導(dǎo)性意見和戰(zhàn)略方針,體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)的重視,從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中:(1)要保證國家的食品安全問題,將糧食安全問題作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作;(2)要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),使農(nóng)民掌握更多的農(nóng)業(yè)知識;(3)要讓農(nóng)民對農(nóng)村有更深刻的感情。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,要對鄉(xiāng)村有更加深刻的認(rèn)識,要明確鄉(xiāng)村不應(yīng)是獨(dú)立存在的個體,而是要將自然、經(jīng)濟(jì)、社會等融合在一起,形成地域綜合體,將生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文明等功能有機(jī)結(jié)合起來。鄉(xiāng)村振興的有效實(shí)施,讓城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的人們形成共同的生活空間。
鄉(xiāng)村振興關(guān)乎著國家振興。我國農(nóng)村人口基數(shù)大,長期處于社會主義初級階段,很大程度上只要對鄉(xiāng)村進(jìn)行全面振興,那么我國經(jīng)濟(jì)就會有質(zhì)的飛躍,從而實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)階段的主要發(fā)展目標(biāo)。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,結(jié)構(gòu)不完善
在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,要從傳統(tǒng)耕種方式向現(xiàn)代化耕種方式轉(zhuǎn)變。同時,在銷售農(nóng)作物的過程中,以往一直以基礎(chǔ)農(nóng)作物的銷售為主,未來要發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工。對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,可以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn),增加農(nóng)民的收入[1]。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以傳統(tǒng)的小作坊為主,其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化周期長和回報率較低。借助新型農(nóng)村合作社的方式,可以有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,以區(qū)域性發(fā)展代替?zhèn)€體經(jīng)營方式。引入合作社中的現(xiàn)代化管理制度,可以很好地管理家庭式作坊,從而增加農(nóng)民收入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)價值[2]?,F(xiàn)代化管理可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立科學(xué)制度,以更好地規(guī)劃地區(qū)性經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
2.2 我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低
在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在區(qū)域差異化,農(nóng)民收入普遍不高,主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物。同時,農(nóng)作物價格會隨著國際市場的價格波動而產(chǎn)生相應(yīng)變化,國外機(jī)械化程度較高,其農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)降低,會直接影響我國農(nóng)民的收入。我國農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品是主要的經(jīng)濟(jì)來源,由于農(nóng)作物生長周期較長,大多1年只獲得1~2次的收入,有很多農(nóng)閑時間,部分農(nóng)民要增加家庭內(nèi)部的整體收入,只有選擇外出務(wù)工,這就減少了農(nóng)村主要的勞動力,對農(nóng)村內(nèi)部的支柱性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施缺乏人力資源的支持[3]。
2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技水平和農(nóng)民知識水平不高
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府給予了大力扶持,提出了各項(xiàng)優(yōu)惠政策。但在執(zhí)行過程中,由于各層級之間需要體制性溝通,加上地方差異,使得難以根據(jù)地區(qū)差異進(jìn)行政策性的調(diào)整。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的普查過程中,發(fā)現(xiàn)高科技產(chǎn)品的應(yīng)用及轉(zhuǎn)化效率較低。在我國農(nóng)村,大部分農(nóng)耕方式較為落后,高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的使用缺乏主動探索??蒲袡C(jī)構(gòu)和高等院校研發(fā)的高端科學(xué)技術(shù),由于缺乏適當(dāng)?shù)拿浇閷V大農(nóng)民進(jìn)行科普,導(dǎo)致其往往停留在理論層面,難以落地,難以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,這也從側(cè)面反映出農(nóng)民知識水平普遍不高。有一定知識水平的農(nóng)村青年往往選擇外出務(wù)工,留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,往往學(xué)歷較低,需要完善政策以提升農(nóng)民的知識水平,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的競爭力。
3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化策略
3.1 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要深入了解地區(qū)性差異,從而合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,制定符合區(qū)域性發(fā)展的農(nóng)業(yè)政策。在以區(qū)域?yàn)榘l(fā)展核心的背景下,應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,構(gòu)建結(jié)構(gòu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),融合綠色環(huán)保和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一的發(fā)展模式。在以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,可以開發(fā)農(nóng)家樂、休閑旅游等符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的副加屬性價值。從單一的農(nóng)作物種植向復(fù)合化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在實(shí)踐過程中,可以利用區(qū)域性的品牌推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。在發(fā)展過程中,要融入先進(jìn)的管理經(jīng)營制度,有效進(jìn)行結(jié)構(gòu)化改革,建立新型合作社、家庭農(nóng)場等,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶持和人才培養(yǎng)
在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,需要保證高質(zhì)量人才留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,有效落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(1)在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才培養(yǎng)過程中,可利用多種優(yōu)惠政策,如減免政策和優(yōu)惠扶持進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,鼓勵農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),滿足人才的實(shí)際性需求,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時,要加大人才培養(yǎng)力度,可以與高校合作,讓農(nóng)民掌握更多農(nóng)業(yè)知識。(2)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支持。金融機(jī)構(gòu)可以推出合理的金融產(chǎn)品,有效為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活提供資金支持,建立合理的信用擔(dān)保體制,為生產(chǎn)生活提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資金短缺的問題。
3.3 精準(zhǔn)助農(nóng),保障政策落實(shí)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到指導(dǎo)性的作用,基于我國廣闊的耕種面積,農(nóng)業(yè)發(fā)展在不同區(qū)域存在個體化差異。在發(fā)揮政策優(yōu)勢的過程中,需要根據(jù)地區(qū)差異精準(zhǔn)化地實(shí)施助農(nóng)政策,精準(zhǔn)化地幫扶農(nóng)戶,保證實(shí)施效果。農(nóng)業(yè)政策具有合理性,可以將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一,保證政策的有效落實(shí)。
4 結(jié)束語
在鄉(xiāng)村振興背景下,相關(guān)部門要加大對農(nóng)村發(fā)展的人力、物力投入,將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)融入農(nóng)村生產(chǎn)生活中,通過精準(zhǔn)扶持提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的知識水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)金融的扶持政策,更好地帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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責(zé)任編輯:黃艷飛