數(shù)字化發(fā)展助力無錫高職院校有效提升社會服務(wù)力

張敬玲

摘要：職業(yè)教育具有很強的地方性，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是職業(yè)教育職責所在，基于數(shù)字化時代，在錫職院要把握機遇，在變化升級中求發(fā)展，在發(fā)展中通過直接服務(wù)、間接服務(wù)、海外服務(wù)三條路徑提高社會服務(wù)力，為實現(xiàn)職業(yè)教育強國助力。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 服務(wù)力 數(shù)字化 一帶一路

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，社會發(fā)展到今天，科學技術(shù)歷經(jīng)了三次革命，第一次，二十世紀前期，基于牛頓力學的應(yīng)用，人類進入蒸汽時代;第二次，二十世紀中期，基于法拉第電磁學的應(yīng)用，人類進入電氣時代;第三次，二十世紀末至二十一世紀初，基于愛因斯坦的相對論，人類進入數(shù)字化時代[1]。數(shù)字化時代帶來了經(jīng)濟全球化，面對全球經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，彭劍鋒說道：“農(nóng)業(yè)文明3000年，中國領(lǐng)先了2000多年的歷史;工業(yè)文明 300年，中國大概落后了150年甚至200年的歷史。智能文明60年，中國與世界基本同步，也就是說，在工業(yè)文明時期，中國企業(yè)輸在了起跑線上。但是在數(shù)字化、智能文明時代，中國企業(yè)如果能夠抓住數(shù)字化智能文明時代的歷史性發(fā)展機遇，中國企業(yè)不僅能夠跟歐美企業(yè)同步，甚至可以變道超車?！盵2]數(shù)字化時代在召喚科技，科技在召喚人才，人才在召喚教育，職業(yè)教育正是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才，將科學技術(shù)技能服務(wù)于現(xiàn)實生產(chǎn)力的核心力量[3]（8-14）。

一、職業(yè)教育服務(wù)力內(nèi)涵與外延

2014年5月，國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“職業(yè)教育要以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向?！?014年6月，習近平同志就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，這一指示指明了新時期職業(yè)教育的發(fā)展方向：“職業(yè)教育要堅持服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)，切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展?！?019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，方案指出：“將職業(yè)教育放在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置，并對職業(yè)教育服務(wù)能力提升的堅守與創(chuàng)新提出要求。”面對挑戰(zhàn)，職業(yè)教育要抓住機遇，提升職業(yè)教育的服務(wù)力，實施科教興國、人才興國戰(zhàn)略。

（一）職業(yè)教育社會服務(wù)的內(nèi)涵

職業(yè)教育是受科學技術(shù)發(fā)展影響最大的教育，從誕生的原始形態(tài)“學徒制”職業(yè)教育0.0時代到以“學生+設(shè)備”職業(yè)教育1.0時代，再到“職業(yè)學校教育”職業(yè)教育2.0時代，再到“校企合作職業(yè)教育”的職業(yè)教育3.0時代及“數(shù)字化職業(yè)教育”的職業(yè)教育4.0時代，內(nèi)涵和形式不斷更新和提升，導致社會服務(wù)功能的內(nèi)涵和形式因變盡變。隨著數(shù)字化時代的到來.職業(yè)教育需要及時更新育人機制，培養(yǎng)適應(yīng)社會的“合適的”高層次技術(shù)技能人才。社會服務(wù)內(nèi)涵已不是單一的職業(yè)技能的學習，而是職業(yè)技術(shù)技能的學習。當下，人才培養(yǎng)分為三類，一類是學術(shù)型，一類是研究型，一類是技術(shù)技能型，技術(shù)技能型是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標。隨著數(shù)字化時代數(shù)字化設(shè)備的使用，智能機器人的推廣與應(yīng)用，許多簡單的技能性操作機器人就可以完成，推動了職業(yè)教育層次必須由低端的技能型向高端的技術(shù)技能型轉(zhuǎn)移，凸顯“技術(shù)”的作用與地位，重新調(diào)整技術(shù)與技能的布局，為社會輸送更多具有創(chuàng)新精神和超強實踐能力的高端技術(shù)技能型人才，為科學技術(shù)的迅速發(fā)展和高端技術(shù)的創(chuàng)新、推廣服務(wù)[4]（17-20）[5]（54-55）[6]（26-27）。

（二）職業(yè)教育社會服務(wù)的外延

黃炎培認為，職業(yè)教育的根本價值是“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育社會服務(wù)的外延是針對不同層次、不同年齡、不同行業(yè)、不同地域的有著不懈追求學習要求的社會全體人員的在職教育與技術(shù)技能再培訓。職業(yè)教育社會服務(wù)的外延細分為一縱一橫，一縱是技術(shù)技能的提升，主要是針對社會上有就業(yè)、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)要求的人員進行技術(shù)技能再培訓再教育，提高他們的技術(shù)技能水平，找到自身的價值，盡快適應(yīng)數(shù)字化時代的發(fā)展要求，縱深錘煉高品質(zhì)的職業(yè)素質(zhì);一橫是文化修養(yǎng)、人文素質(zhì)的提升，主要是針對具有終身教育理念的社會成員，實現(xiàn)他們對知識跨專業(yè)融合的不斷追求，滿足他們?nèi)找嬖鲩L的文化修養(yǎng)的需求，成立各種社會服務(wù)性的組織，開展各種形式的社會服務(wù)性活動，橫向廣度錘煉高品質(zhì)的文化素養(yǎng)，為創(chuàng)造和諧社會服務(wù)[4]（17-20）[5]（54-55）[6]（26-27）。

二、無錫數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十六大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的口號，催生了“兩化融合”的誕生，兩化融合的深層次發(fā)展階段就是數(shù)字化變革，推動經(jīng)濟數(shù)字化的發(fā)展，推動制造業(yè)數(shù)字化的轉(zhuǎn)型;無錫市政府先后出臺了《無錫市“十三五”制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《無錫市智能制造三年（2017-2019年）行動計劃》《無錫市推進新型智慧城市建設(shè)三年行動計劃（2018-2020）》《關(guān)于加快推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策文件，對經(jīng)濟的數(shù)字化、制造業(yè)的數(shù)字化、生態(tài)環(huán)境的數(shù)字化進行了時間、措施、轉(zhuǎn)型明確的部署，建立了政、商、學、研、媒體之間的數(shù)字化聯(lián)動機制，聚焦數(shù)字化發(fā)展，共建數(shù)字化合作交流平臺，推進無錫“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”建設(shè)。2020年上半年，無錫的云計算、高端軟件、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分別增長17.08%、26.9%和10.5%，數(shù)字經(jīng)濟正大步向縱深發(fā)展，未來將無錫打造成數(shù)字經(jīng)濟示范城、數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍城、數(shù)字治理模范城，通過云、線、鏈將數(shù)字能力融入企業(yè)、行業(yè)的一切業(yè)務(wù)工作中，為這座GDP萬億的城市復興賦能，數(shù)字能力的發(fā)揮關(guān)鍵在人才，人才培養(yǎng)在教育，無錫是職業(yè)教育聚集地，為在錫職業(yè)學校實踐與提升社會服務(wù)力帶來了機遇與挑戰(zhàn)[8][9]。

三、提升社會服務(wù)力的路徑

20126月教育部印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出高等職業(yè)教育“重點培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才”?；谀壳皵?shù)字化發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)職業(yè)教育的社會服務(wù)功能，職業(yè)教育必須由“職業(yè)教育十數(shù)字化”轉(zhuǎn)型為“數(shù)字化+職業(yè)教育”，主要圍繞職業(yè)教育的五大特點“（1）以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)技能型專門人才為根本任務(wù)。（2）以社會需求為目標、崗位技術(shù)要求為主線設(shè)計學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。（3）以培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力為核心構(gòu)建課程和教學內(nèi)容體系，基礎(chǔ)理論教學以‘必需‘夠用為度，專業(yè)課加強針對性、實用性，實踐教學在教學計劃中占有較大比例。（4）以學生‘雙證書為培養(yǎng)目標，以‘雙師型師資隊伍的建設(shè)為關(guān)鍵。（5）產(chǎn)學結(jié)合、校企結(jié)合是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才的必由之路”。對指導方針進行研究與探索[10][11]。

（一）直接社會服務(wù)能力提升路徑

職業(yè)院校直接服務(wù)能力是通過參與行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、咨詢、技術(shù)研發(fā)和培訓的方式，直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟，服務(wù)于社會發(fā)展[12]（7-11）。

1.產(chǎn)學融合、校企合作

2017年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，2019年國務(wù)院又印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，這一系列方案和政策都強調(diào)職業(yè)教育產(chǎn)學融合、校企合作的重要性、必要性，明確職業(yè)教育發(fā)展的新方向與新路徑，推進校企合作深度與廣度，加大服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的力度，提高速度。路徑可尋：①產(chǎn)學協(xié)同，標準融合;面對數(shù)字化技術(shù)為行業(yè)、企業(yè)帶來的轉(zhuǎn)型升級機遇，根據(jù)人才供給側(cè)的需求，校企雙方共同探討適應(yīng)區(qū)域行業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才培養(yǎng)方案，開拓數(shù)字化專業(yè)訂單化的培養(yǎng)渠道，推廣數(shù)字化現(xiàn)代新型學徒制的實踐，及時將企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈的新技術(shù)標準引入教學內(nèi)容中，強化課堂教學，提高師生數(shù)字化職業(yè)能力，與行業(yè)、企業(yè)在共同育人標準上達成共識，實現(xiàn)知行合一。②過程聯(lián)動，構(gòu)建集群;建設(shè)區(qū)域數(shù)字化產(chǎn)業(yè)特色的核心系列課程，優(yōu)化系列精品課程，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)的數(shù)字化專業(yè)生產(chǎn)過程、項目開發(fā)、技術(shù)革新映射到教學中，教學以過程化教學、項目化教學、模塊化教學、創(chuàng)新性教學為回應(yīng)對接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，全方位聯(lián)動企業(yè)生產(chǎn)過程，深耕細作地打磨專業(yè)設(shè)置、專業(yè)內(nèi)容，建立CSKP（核心+崗位）課程體系，逐步形成區(qū)域數(shù)字化特色的專業(yè)集群，實現(xiàn)反哺企業(yè)，與企業(yè)集群無縫對接。③理實結(jié)合，師生雙證;依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)、借鑒德國“雙元制”模式，調(diào)整理論性教學與實踐性教學的時間比例，在加強學歷教育的同時，加強職業(yè)技能證書教育，通過基本技能、專業(yè)技能、核心技能、創(chuàng)新技能的強化訓練，學生獲得學歷、技能“雙證書”;職業(yè)院校教師面對數(shù)字化時代行業(yè)重組、專業(yè)交叉、服務(wù)復雜的局面，一方面要深入生產(chǎn)一線，優(yōu)化組合技術(shù)技能，統(tǒng)籌校內(nèi)資源形成合力，開展“技術(shù)+研發(fā)”“技能+服務(wù)”“成果+轉(zhuǎn)化”項目服務(wù)，為企業(yè)解決生產(chǎn)中的技術(shù)瓶頸難題，另一方面要利用數(shù)字化技術(shù)，做好線上服務(wù)，突破傳統(tǒng)時空服務(wù)制約，為與企業(yè)無限“融合”服務(wù)，提供豐富的人才資源和技術(shù)技能資源，成為既懂專業(yè)又鉆技能的“雙師型”教師，促進教育鏈、人才鏈的有機銜接[13]（57-59，87）。

2.建立實踐崗位網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化平臺

數(shù)字化時代，線下交流已經(jīng)滯后和延后，政府要運用先進的技術(shù)手段，建立區(qū)域性企業(yè)網(wǎng)絡(luò)實習線上交流平臺，定期或不定期發(fā)布區(qū)域性數(shù)字化崗位群信息，企業(yè)通過云招聘、云面試等措施實現(xiàn)異步、異地、異時、異空科學地引導學生分批次、分層次、分時段地進入企業(yè)生產(chǎn)一線，有針對性地融入到崗，學生結(jié)束崗位鍛煉后，在網(wǎng)絡(luò)平臺進行反饋，校、企、政三方根據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺大數(shù)據(jù)協(xié)同工作，合作育人，合作實習，合作就業(yè)，合作區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，政府通過分析平臺大數(shù)據(jù)應(yīng)給予相關(guān)企業(yè)相應(yīng)的政策支持、政策惠顧，財政補貼，調(diào)動企業(yè)的積極性。職業(yè)院校通過網(wǎng)絡(luò)平臺大數(shù)據(jù)分析學生實習專業(yè)、實習時效、實習反饋，尋找專業(yè)教學的不足之處與創(chuàng)新發(fā)展方向，校企雙方在網(wǎng)絡(luò)平臺大數(shù)據(jù)的互動和驅(qū)動下，相互融合，相互促進，共謀發(fā)展。

3.加強技術(shù)技能培訓

職業(yè)教育服務(wù)的特點是“職業(yè)+技術(shù)+技能”，技術(shù)技能培訓工作，一個是對在校生的技術(shù)技能培訓，2019年國家頒布了“職教20條”，提出了“深化復合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，借鑒國際職業(yè)教育培訓普遍做法，啟動1+X證書制度試點工作”，“1+X”證書的精髓就是“一專多能”，1是學歷證書，X是職業(yè)技能等級證書，這一舉措力推學生跨業(yè)融合，延深學生職業(yè)生涯生命線，為社會服務(wù)輸送一批批適應(yīng)社會發(fā)展的T型人才，讓企業(yè)用工滿意，讓學生工作滿意，讓母校教育得到認可。另一個是服務(wù)于社會大眾的就業(yè)和再就業(yè)技術(shù)技能培訓，針對這類人群的技術(shù)技能培訓需要建立一套培訓機制進行管理運行，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導向，引入CDIO（構(gòu)思—調(diào)想—實現(xiàn)—運作）工程教育模式理念，在運行中不斷修正并完善：①管理機構(gòu)。負責管理培訓工作的正常運行，完成學校與社會的銜接。②市場策略。社會大眾是一個復雜的群體，針對群體的不同需求進行量身定制、集群劃分，利用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺進行線上線下需求咨詢工作，有針對性地開設(shè)長期、短期、定期、不定期的有償?shù)摹⒐娴呐嘤柊?，帶動社會成員，激活培訓市場，做大做強，形成規(guī)模效益。③培訓方式。采用線上線下一體化服務(wù)措施，以“化整為零”“積木組合”“跨界融合”靈活機動的數(shù)字化組合方式，通過空中課堂、騰訊課堂、大學MOOC、微課、QQ、視頻、抖音等數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)社會大眾4A（Anyone，anytime，anywhere，anyway）學習，充分體現(xiàn)職業(yè)教育的“職”，凸顯職業(yè)教育的全民性、服務(wù)性。

（二）間接社會服務(wù)能力提升路徑

職業(yè)教育間接服務(wù)能力是通過培養(yǎng)多層次人才為經(jīng)濟社會輸送高技術(shù)技能、高品質(zhì)、高素質(zhì)的尖端“職業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才[12]（7-11）。

1.職業(yè)院校服務(wù)建設(shè)體系化

職業(yè)院校頂層首先要厘清“數(shù)字化+職業(yè)教育”的理念，以“數(shù)字化”為驅(qū)動，面向在校師生，面向社會大眾，深化職業(yè)教育的社會服務(wù)功能;其次以硬件、軟件為抓手全面整合教學資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)于教學，服務(wù)于學生。硬件抓手著力于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)教學平臺建設(shè)，需要精心規(guī)劃、層次分明、開放共享，軟件資源著力于課程教學資源數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，其中首推數(shù)字化通識課程和數(shù)字化職業(yè)教育服務(wù)思政課程網(wǎng)絡(luò)平臺全覆蓋，讓數(shù)字化基礎(chǔ)知識技術(shù)技能、社會服務(wù)意識先于其他專業(yè)課程首先著陸學生的知識平臺，為今后融入專業(yè)課程、厚植社會服務(wù)意識夯實基礎(chǔ);再次是教師數(shù)字化素質(zhì)的提升，通過學習習近平同志《教師職業(yè)行為十項準則》，加強師風師德建設(shè)，提高政治覺悟，通過教學理念數(shù)字化、課程教學數(shù)字化、教學設(shè)計數(shù)字化的國內(nèi)國外、校內(nèi)校外、企內(nèi)企外、線上線下四維并舉的創(chuàng)新模式，強化教師數(shù)字化技術(shù)技能的培訓。通過教學觀摩、教學能力大賽、微課大賽、信息化大賽等活動與競賽，提高教師數(shù)字化業(yè)務(wù)水平。最后，引導學生進行數(shù)字化的學習，如：線上線下混合學習、視頻學習、論壇式學習、移動式學習、維基學習等方式，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培育出數(shù)字化高效學習之才[14]（97-100）。

2.職業(yè)教育服務(wù)模式多樣化

傳統(tǒng)職業(yè)教育服務(wù)形式單一，專注于學校自主教育服務(wù)模式，可謂獨善其身，這種辦學模式過于封閉、過于被動?；跀?shù)字化時代，職業(yè)教育要辦出時代特色，就要打破疆局，深刻理解和充分運用“共建共享+合作共贏”的謀略，引人多方主體，參與職業(yè)教育的升級與發(fā)展，呼吁全社會關(guān)注與投入職業(yè)教育成長，針對不同領(lǐng)域、不同需求、不同服務(wù)、不同層次構(gòu)建數(shù)字化時代服務(wù)模式：學校主導式、企業(yè)主導式、社會主導式、“校一企”聯(lián)合式，實現(xiàn)辦學多樣化、層次化、聯(lián)合化和組合化，動員八方力量，高度融合，激發(fā)職業(yè)教育的開放性與主動性，拓展職業(yè)教育的延展性與持續(xù)性，彰顯職業(yè)教育的針對性、公平性[7]（13-17）。

3.職業(yè)教育服務(wù)主體多元化

職業(yè)教育具有很強的地方性，在錫高職院校人才濟濟，各有所長，各有優(yōu)勢，但每所院校不是“百科全書”，因此，要精準診斷區(qū)域所需、區(qū)域所要，深刻反思校所能及、校所能做。在這個數(shù)字化轉(zhuǎn)折點，無錫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級要實現(xiàn)變道超車，離不開在錫職業(yè)院校的服務(wù)與支持?！皼]有完美的個體，只有完美的團隊”，為了踐行集中力量辦大事的策略，政府要吹響“集結(jié)號”，將各校的品牌專業(yè)、特色專業(yè)、優(yōu)質(zhì)專業(yè)集結(jié)組建職教聯(lián)盟，凝心聚力，形成合力，對教學資源、人才資源以數(shù)字化方式精心再造與重構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)人才流動共享、教學資源開放共享，構(gòu)建無錫地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈特色的專業(yè)集群，實現(xiàn)跨行業(yè)協(xié)作、跨區(qū)域合作，優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、強強聯(lián)合，突出職業(yè)教育聯(lián)盟的旗艦效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，提升無錫高職院校的核心競爭力，提高無錫高職院校的綜合服務(wù)力，在眾多區(qū)域的職業(yè)院校中突圍，使其成為無錫職教品質(zhì)化、品牌化的代言，為無錫數(shù)字化職業(yè)教育“亮劍”[15]（45-50）。

（三）海外社會服務(wù)能力提升路徑

2016年，教育部出臺《推進共建“一帶一路”教育行動》，作為職業(yè)教育對外開放工作的總指導?！耙粠б宦贰钡某h為中國職業(yè)教育“走出去”“引進來”開創(chuàng)了廣闊的發(fā)展空間。在錫職業(yè)院校根據(jù)各校校情，依托海外企業(yè)、海外辦學機構(gòu)，建立具有專業(yè)、文化特色的海外培訓基地和海外培訓大學，一方面派遣優(yōu)秀教師進行線下現(xiàn)場教學，并且輸送當?shù)貎?yōu)秀學生來國內(nèi)深造，另一方面通過數(shù)字化技術(shù)平臺，共建共享“課程+技術(shù)”“課程+技能”“課程十語言”“課程+文化”“課程+項目”“課程+標準”的線上服務(wù)方式，雙關(guān)齊下為沿線國家瞄準“悉尼協(xié)議”培養(yǎng)大量國際化的復合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，努力踐行職業(yè)教育“一帶一路”的“雙向”流動的國際化實踐，提升中國數(shù)字化職業(yè)教育國際化地位[16]（24-29）。

職業(yè)教育社會服務(wù)力是衡量職業(yè)教育現(xiàn)代化的重要指標，數(shù)字化時代，在錫職校要遵循“有為有位”的原則，切實將職業(yè)教育社會服務(wù)力職能最優(yōu)化、最大化，在“數(shù)字化+職業(yè)教育”的推動下，在社會服務(wù)力“發(fā)動機”的高速驅(qū)動下，為無錫區(qū)域數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)建設(shè)獻計獻策服務(wù)。

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本文系“2020年無錫市科協(xié)軟科學研究課題”，編號：KX-20-C059。