廢棄宅基地復(fù)墾中墻體資源再利用思考*

吉亞飛

（陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，陜西 西安 710075）

廢棄宅基地復(fù)墾是指通過工程措施將空置、廢棄的老舊宅基地復(fù)墾為耕地的行為[1-2]。宅基地復(fù)墾項(xiàng)目是增建掛鉤項(xiàng)目的重要組成部分，實(shí)施過程中產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)則可用于耕地占補(bǔ)平衡[3]。近年來，我國一直在推行農(nóng)村廢棄宅基地復(fù)墾項(xiàng)目以保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)[4]。農(nóng)村廢棄宅基地由于存在不同的分布和構(gòu)筑特點(diǎn)，且存在區(qū)域差異，各地區(qū)復(fù)墾基礎(chǔ)也不相同，因而在復(fù)墾方案的制定中均存在較多區(qū)別[5-8]。根據(jù)原國土資源部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕224 號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治有關(guān)問題的處理意見〉的通知》（陜國土資辦發(fā)〔2011〕37 號(hào)）和陜西省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用增減掛鉤政策支持脫貧攻堅(jiān)和易地扶貧搬遷的通知》（陜國土資規(guī)發(fā)〔2017〕22 號(hào)）等相關(guān)文件精神，開展宅基地復(fù)墾，對(duì)原本零散分布、低效利用的廢棄宅基地進(jìn)行整理復(fù)墾與合并，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約、集約利用。在保證建設(shè)用地不增加的前提下，實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，避免土地資源浪費(fèi)。隨著時(shí)代變化和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，大量農(nóng)村人員向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，我國臺(tái)塬丘陵區(qū)較多宅基地出現(xiàn)空置、廢棄，由于部分農(nóng)民占據(jù)著舊宅基地的使用權(quán)，且一些區(qū)域要進(jìn)行農(nóng)作器械倉儲(chǔ)、養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)，對(duì)土地資源的利用率較低。實(shí)施廢棄宅基地復(fù)墾，則可提高土地資源利用效率。而廢棄宅基地房屋拆除時(shí)，墻體中會(huì)產(chǎn)生大量建筑廢棄垃圾，廢棄宅基地復(fù)墾中墻體資源作為一種耕作層土壤再利用，實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)轉(zhuǎn)化，則是新時(shí)代背景下一種新農(nóng)村低碳建設(shè)的重要思路?；诖?，筆者提出將廢棄宅基地復(fù)墾中墻體資源作為一種耕作層土壤再利用，實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)轉(zhuǎn)化，以期為資源再利用和新農(nóng)村建設(shè)提供一些思路[9]。

1 項(xiàng)目區(qū)概況

項(xiàng)目區(qū)位于陜西省寶雞市陳倉區(qū)，地理坐標(biāo)位于東經(jīng)1 0 6o1 8′2 4″～1 0 7o3 4′5 8″、北緯34o07′36″～34o44′57″之間，區(qū)內(nèi)可分為渭河平原區(qū)、秦嶺關(guān)山石質(zhì)中山區(qū)和土石低山丘陵區(qū)。陳倉區(qū)地處中國西北內(nèi)陸地區(qū)，屬中緯度大陸季風(fēng)區(qū)域暖溫帶半濕潤、半干旱氣候。多年平均氣溫12.8 ℃，年平均日照時(shí)數(shù)1 913.9 h，年平均降水量647.1 mm，土壤主要為黃土，截至2020 年年末，陳倉區(qū)總戶數(shù)16.60 萬戶，戶籍總?cè)丝?9.99 萬人。年末常住總?cè)丝?0.25萬人，城鎮(zhèn)化率49.68%。全年出生人口5 338 人，死亡人口3 016 人，人口自然增長(zhǎng)率為3.9‰。大部分地區(qū)只能滿足農(nóng)作物一年一熟的需要，但氣溫日較差較大，有利于林果栽培，發(fā)展畜牧業(yè)潛力大。項(xiàng)目區(qū)大多數(shù)建筑多為年久失修、布局凌亂的宅基地和廢棄的采礦用地，多為閑置用地，土地利用率低下。且宅基地已嚴(yán)重風(fēng)化，建筑質(zhì)量差，住宅機(jī)構(gòu)不合理，實(shí)用性差，嚴(yán)重影響村莊整體面貌。由于規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)周邊、交通沿線耕地多劃定為永久基本農(nóng)田，建設(shè)用地緩沖空間不足，導(dǎo)致規(guī)劃難以協(xié)調(diào)各種建設(shè)布局調(diào)整變化，客觀上減弱了規(guī)劃的可行性和可操作性。

2 廢棄宅基地復(fù)墾中墻體資源再利用方法

將宅基地復(fù)墾后其建筑廢棄物的資源再利用是當(dāng)前應(yīng)該思考的一項(xiàng)重要問題。墻體中含有大量土壤成分，且土壤中富含植物生長(zhǎng)所需的各類營養(yǎng)物質(zhì)，而墻體土壤用于土地復(fù)墾后，其對(duì)新造耕地的土壤環(huán)境、微生物環(huán)境以及作物生長(zhǎng)的影響尚不十分充分，而有效提高其土壤利用效率，改善其理化特性則是當(dāng)前應(yīng)盡快解決的問題。同時(shí)，復(fù)墾土壤顏色普遍泛黃，呈干燥松散、團(tuán)塊狀，存在黏結(jié)性差、團(tuán)聚性差、保水性能低等問題，需要通過新的復(fù)墾方式來改善。首先，拆除廢棄宅基地的附屬設(shè)施，挖除地基，翻耕土壤，得到復(fù)墾地；其次，要將宅基地的墻體建筑粉碎后填埋于復(fù)墾地表面，作為種植土層；再次，在復(fù)墾地底下0.4 m～0.8 m 的位置埋設(shè)與下水道連通的管道，用于吸收土壤過濾后的沼液；最后，向種植土層中施加有機(jī)肥料、保水劑以及生物炭。既完成了廢棄宅基地復(fù)墾墻體土壤的再利用，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用，實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)轉(zhuǎn)化，同時(shí)有效解決了復(fù)墾土壤團(tuán)聚性差、保水性能低的缺點(diǎn)。

3 墻體資源再利用實(shí)例驗(yàn)證

為了解決復(fù)墾土壤保水性能低的問題，在種植土壤中加入了竹纖維接枝丙烯酸鉀作為保水劑，保水劑與尿素、硫酸鉀、磷酸二氫銨作為有機(jī)化肥一同加入土壤中，保水劑吸水膨脹后能夠使土壤膨脹變得疏松，增加土壤孔隙從而降低容重，提高土壤透氣性，促進(jìn)土壤團(tuán)粒形成，改善土壤結(jié)構(gòu)，從而能讓有機(jī)肥料充分地在土壤間流通，有效提升肥料利用率。本研究設(shè)置了4個(gè)處理，CK為對(duì)照組，如表1所示。

表1 宅基地復(fù)墾墻體再利用處理

通過以上實(shí)施例對(duì)團(tuán)聚體中有機(jī)碳含量、土壤保水性進(jìn)行測(cè)試，其中，土壤水穩(wěn)性團(tuán)聚體中有機(jī)碳測(cè)定方法：分離土壤水穩(wěn)性團(tuán)聚體。套篩孔徑依次為2 mm、1 mm、0.5 mm、0.25 mm、0.053 mm。將土樣浸潤20 min 后，倒入套篩，開啟團(tuán)聚體分析儀，使之達(dá)到20 r/min（上下篩動(dòng)時(shí)套篩不能露出水面），持續(xù)15 min。然后，將留在篩子上的各級(jí)團(tuán)聚體用細(xì)水流通過漏斗沖洗到鋁盒中，50 ℃下烘干稱重。將分離的各粒級(jí)土壤團(tuán)聚體磨碎后過100 目篩，采用高溫外加熱重鉻酸鉀氧化容量法測(cè)定各粒級(jí)團(tuán)聚體的有機(jī)碳含量。保水性測(cè)試方法：詳見《NY/T 886—2016 農(nóng)林保水劑》。具體測(cè)試結(jié)果如表2所示。

表2 不同宅基地復(fù)墾處理對(duì)有機(jī)碳和保水率的影響

從表中數(shù)據(jù)可以看出，花生殼炭的加入對(duì)土壤團(tuán)聚體中有機(jī)碳的含量有較大影響。為改善復(fù)墾土壤團(tuán)聚性差的缺陷，可在土壤中加入花生殼炭，花生殼炭與秸稈的配施不僅能提高土壤團(tuán)聚體穩(wěn)定性，還能提高土壤通透性，改善土壤過于緊實(shí)的特性。同時(shí)，采用花生殼炭的粒度為0.5 mm～2 mm，各粒級(jí)團(tuán)聚體的數(shù)量分布和空間排列方式?jīng)Q定了土壤孔隙的分布和連續(xù)性，進(jìn)而決定了土壤的水力性質(zhì)和通透性能，并影響土壤生物的活動(dòng)和養(yǎng)分的保持與供應(yīng)，并且花生殼炭作為團(tuán)聚體形成的主要膠結(jié)物質(zhì)，通過其膠結(jié)作用將土壤顆粒和小級(jí)別團(tuán)聚體膠結(jié)成大團(tuán)聚體，隨粒級(jí)直徑的增大，有機(jī)碳含量呈現(xiàn)先減小后增加的V 型分布。因此，在粒度為0.5 mm～2 mm的區(qū)間能呈現(xiàn)最好的團(tuán)聚效果。

4 結(jié)論

墻體土壤再利用方法能夠有效地將山區(qū)的廢棄土坯宅基地復(fù)墾為耕地，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的集約、節(jié)約利用，增加耕地面積，改善村莊景觀，有利于耕地占補(bǔ)平衡。將廢棄建筑物墻體進(jìn)行資源化利用，實(shí)現(xiàn)廢物的循環(huán)轉(zhuǎn)化，為新農(nóng)村低碳建設(shè)提供參考，同時(shí)，通過土地質(zhì)量提升措施，有效改善復(fù)墾后土地生產(chǎn)力。處理3 是本實(shí)驗(yàn)條件下最適宜的墻體再利用措施。