關于鄉(xiāng)村漁旅休閑融合發(fā)展項目的可行性調研及對策研究
——以廣西融安縣潭頭鄉(xiāng)西岸村為例

□周世瀧，劉姿顯，黃遠寧，陳雅婷

（廣西科技大學 廣西 柳州 545006）

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利，我國步入了全面小康社會[1]。隨著我國人民物質生活水平提高，鄉(xiāng)村旅游在近幾年備受關注，全國各地興起了鄉(xiāng)村游、農家樂、周末自駕游等旅游項目[2]。開展鄉(xiāng)村旅游，有效利用當?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢，加快鄉(xiāng)村振興步伐，對促進產業(yè)升級、增加農民就業(yè)渠道、保護自然和人文資源具有重要意義。

1 西岸村概況及研究目的

西岸村是廣西柳州市融安縣潭頭鄉(xiāng)管轄的村落，東北部與大良鎮(zhèn)、浮石鎮(zhèn)相鄰，西南部與融水縣融水鎮(zhèn)交界。當?shù)氐貏菽细弑钡?，東西窄，南北長，屬于亞熱帶季風氣候，夏季高溫多雨，冬季溫和少雨，晝夜溫差不大，光照適中，雨量充沛。水系以一條上接大良石門河、自南向北貫通全鄉(xiāng)、流入融江的清流河為主，西潯溝、當口溝、冒領溝等小河溪流貫通交匯[3]。

西岸村地理位置優(yōu)越，交通便利，周圍風景區(qū)眾多，水源充足，水質良好，水產品諸多，具有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。怎樣科學合理地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、打造本村特有的旅游品牌，對于西岸村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展以及整體經濟發(fā)展具有重要意義。針對西岸村脫貧現(xiàn)狀進行分析，并結合對當?shù)匕l(fā)展情況和鄉(xiāng)村資源的調查，提出漁旅休閑融合發(fā)展模式的可行性報告，從而帶動當?shù)亟洕l(fā)展。

2 文獻綜述

近代較早出現(xiàn)與鄉(xiāng)村旅游有關的敘述是在20 世紀60 年代的西班牙，農場主改造自家農房供旅游者居住[4]。祁黃雄（1998）[5]指出，農業(yè)旅游是一種以農業(yè)和農村為載體的新型旅游業(yè)，是觀賞農業(yè)、觀光農業(yè)、農村旅游等多種概念的集合。Lobo 等（1999）[6]認為，農業(yè)旅游由農民經營，可以給農民帶來額外收入。

2019 年，農業(yè)農村部等十部委發(fā)布《關于加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以滿足人民對優(yōu)質水產品和優(yōu)美水域生態(tài)環(huán)境的需求為目標，加快構建水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產業(yè)結構和生產方式，推動傳統(tǒng)水產的休閑化改造，發(fā)展休閑觀光漁業(yè)[7]。Yang（2016）[8]指出，農旅融合項目發(fā)展必須重視品牌建設和規(guī)模效益，切實提高服務與產品質量。

3 研究方法

采用訪談法、問卷調查法等方法，實地了解西岸村詳細情況。通過SWOT 分析法，將得到的信息進行分析和總結。問卷調查也可以稱為書面調查法，是國內外社會調查中比較認可并廣泛使用的一種方法[9]。與之對應的是訪談法[10]和考察法，這兩種方法更耗時，得到的答案也更加詳細、完整。

SWOT 分析法又可以稱為態(tài)勢分析法，是比較客觀而準確地分析和研究一個研究對象的實際情況的方法[11]。利用SWOT 分析法，對前期通過訪談、考察和調研取得的數(shù)據(jù)進行綜合評估與分析，得出相應的結論。通過內部和外部資源環(huán)境等條件的結合，確認西岸村發(fā)展?jié)O旅融合項目的資源優(yōu)勢和缺陷，以及即將面對的機遇和挑戰(zhàn)，從而幫助西岸村從短期和長期兩個層面對本村發(fā)展進行調整。

本次調研歷時7 天。前4 天實地走訪調研西岸村7 個屯273 戶人家，共發(fā)放調查問卷280 份，回收有效問卷273 份，有效問卷回收率97.5%。后3 天分別在南寧和柳州街頭隨機調研了50 名路人，發(fā)放調查問卷50 份，回收有效50 份，有效問卷回收率100%。

4 SWOT 分析

4.1 優(yōu)勢（strengths）

4.1.1 交通便利

西岸村距離三北高速直線距離1.4 km，距離融安縣直線距離32 km，距離柳州市區(qū)直線距離60 km。2016—2019 年全村實施64 個項目，投資323.87 萬元，為西岸村7 個屯（西潯屯、當口屯、江岸屯、賴家屯、冒領屯、上佳屯、下佳屯等）全部通水泥硬化道路，修通并硬化了5 條100 km 的屯道，通達率100%。西岸村建設了一條長3 km、路基6.5 m、路寬4.5 m 的硬化路，直通020 鄉(xiāng)道，大大縮短了與三北高速的距離。西岸村良好的交通條件，滿足了周圍縣市自駕游旅客出行需求。

4.1.2 自然和人文資源豐富

清流河上接大良石門河，自南向北貫通全鄉(xiāng)，流入融江。西潯溝、當口溝、冒領溝等小河溪流貫通交匯。上游崩洞水庫庫容45.3 萬m2，集雨面積0.53 km2。西潯溝、當口溝、冒領溝全長分別為1.78 km、1.43 km、1.64 km，河段平緩，水流速度小，河面開闊。

據(jù)西岸村族譜記載，西岸村是由張氏、羅氏、朱氏、莫氏、巫氏等五大姓氏族人從清中晚期陸續(xù)由廣西其他地域遷徙至此。全村共有1 處清朝古石橋、4 處清末古石碑、2 處宗族祠堂（張氏祠堂、羅氏祠堂）。西岸村村民擅長釀制醬料、制作竹筏等特色手工業(yè)。西岸村有“5+2”“3+1”特色產業(yè)。“5+2”特色產業(yè)是指香杉、柑橘、優(yōu)質稻、雞、中草藥，自選為魚和葉菜類，全村產業(yè)覆蓋率83.4%；“3+1”特色產業(yè)是指柑橘、優(yōu)質稻、雞，自選葉菜類。

4.1.3 群眾發(fā)展熱情高

西岸村全村共有713 戶、2 494 人，其中勞動力1 732 人，勞動力占全村總人口的69.4%；常年在村里務農人員1 249 人，占全村總人口的50.1%；外出務工人數(shù)865 人，占勞動力總數(shù)的49.9%。

根據(jù)采集的273 份調查問卷可知，76.33%的村民對漁旅項目發(fā)展前景持樂觀態(tài)度，20.61%的村民對發(fā)展?jié)O旅項目保留意見，8.74%的村民不看好漁旅項目發(fā)展前景。

第一，關于村民是否愿意參加漁旅項目，發(fā)展當?shù)亟洕?1.98%的村民表示非常愿意參加漁旅項目，并且一切聽從政府安排；31.11%的村民表示愿意加入，但需要看具體待遇決定；8.53%的村民表示愿意加入，但必須兼顧到家里的農田、魚塘、樹林等；8.38%的村民表示一般愿意加入，但由于年齡和身體健康等問題，不能從事體力勞動。

第二，關于村民是否愿意加入開設民宿或者農家樂餐飲店鋪。45.68%的村民愿意開設自己家的民宿或者餐飲店鋪；46.59%的村民比較愿意開設自己家的民宿或者餐飲店鋪，但需要政府提供資金、貸款等支持；7.73%的村民表示不愿意，主要是年邁或者要照顧老人和小孩，沒有過多的時間和精力開店。

第三，關于市民是否愿意在周邊旅游。由對南寧和柳州市民的采訪可知，80%的市民表示非常愿意去周邊游，16%的市民表示愿意去車程在1 h 之內的農家樂旅游，4%的市民表示不愿意出門旅游。

第四，關于市民是否愿意去西岸村旅游。由對南寧和柳州市民的采訪可知，50%的市民表示愿意去特色景點旅游，28%的市民表示一般愿意去旅游但價格是首先考慮的因素，22%的市民表示沒有看過西岸村的宣傳，持保留意見。

4.2 劣勢（weakness）

4.2.1 漁旅項目缺少基礎設施

目前，西岸村沒有可供住宿的民宿和可供餐食的農家樂，清朝古橋等景點配套設施不到位，衛(wèi)生標準與城市旅游標準存在一定差距。村里旅游交通依靠“村村通”，缺乏專業(yè)性的建設經驗，配套設備不全，沒有明顯的旅游指示標牌或咨詢引導人員。部分河道衛(wèi)生條件不達標，且禁止垂釣，需要完善垂釣配套設施。

4.2.2 漁旅項目沒有市場定位

西岸村沒有明確的宣傳定位與引流方案，導致來旅游的多是散客，或是由周邊景點引流而來。西岸村旅游資源與譚頭鄉(xiāng)部分資源重疊，缺乏優(yōu)勢旅游資源，缺少整體統(tǒng)籌規(guī)劃和執(zhí)行。

4.2.3 漁旅項目缺乏專業(yè)人才

漁旅項目開發(fā)需要專業(yè)性的經營和管理人才，但西岸村大部分家庭只有老人和小孩。多數(shù)家庭有兩個以上小孩，有的家庭甚至有4～5 個孩子，但一般只有兩個勞動力且受教育程度低，全村無業(yè)村民頗多。專業(yè)管理人員匱乏，導致西岸村漁旅發(fā)展項目一直處于“計劃”階段，不能有效開展。

4.3 機遇（opportunities）

隨著全國社會經濟穩(wěn)健發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游市場需求極其旺盛。漁旅休閑融合是一個結合餐飲、娛樂于一體的新興概念，集垂釣、餐飲、采摘、燒烤、住宿于一體，還能旅游觀光、學習、購買鄉(xiāng)村特色產品等。隨著人們生活水平提高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展越來越塊，需要重視游客對于體驗不同文化底蘊和休閑生活多樣化的需求。

中央對農村問題越來越重視并給予了相應的政策扶持，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的機遇。開展?jié)O旅休閑融合發(fā)展項目可以為村民提供相關崗位，提高其經濟收入。鄉(xiāng)村漁旅休閑融合發(fā)展項目實施后，游客在西岸村既可以垂釣游玩，也可以購買相關的特色農產品，從而在一定程度上打造鄉(xiāng)村特色品牌，提高鄉(xiāng)村旅游地知名度，帶動附近旅游景點發(fā)展，進而形成“一條龍”的旅游服務。

根據(jù)2019 年的國家修路補貼政策中“每公里硬化補貼5 萬元”和“通往農戶公路每米補貼10 元”等相關獎補政策[12]，可以積極動員西岸村村民與政府聯(lián)合修整、改善道路。

4.4 威脅（threats）

西岸村最大的旅游威脅是譚頭鄉(xiāng)和大良鎮(zhèn)周邊景點的競爭。鄉(xiāng)村旅游和漁旅旅游是一個新的經濟增長點。廣西境內大多是喀斯特地貌，景點差異性較小、可替換性很大。臨近地區(qū)相似的旅游風格和同質的旅游服務都是影響西岸村游客數(shù)量的重要因素。

5 西岸村漁旅發(fā)展建議

5.1 政府扶持，招商引資

有效的規(guī)劃和專業(yè)的統(tǒng)籌是促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素。目前，西岸村漁旅項目處在開發(fā)期，缺少明確的發(fā)展方向和發(fā)展目標。西岸村應該有效利用政府扶持，積極引進民間資金，全面統(tǒng)籌社會可調度資源，探索“旅游+資源”“旅游+美食”“旅游+娛樂”等多種模式。

5.2 整合資源，發(fā)揮特色

5.2.1 河道整改

漁旅項目開發(fā)的關鍵在于河道的清理和整改。西岸村河道長，但衛(wèi)生狀況并不好。第一，政府需加大對河流衛(wèi)生的管理力度。西岸村應積極響應政府號召，調動村民參與河流環(huán)境衛(wèi)生保護。第二，村民需樹立保護河流環(huán)境衛(wèi)生的意識。良好的水資源是西岸村發(fā)展?jié)O旅項目的基礎，村民應為保護家鄉(xiāng)河流出力。

5.2.2 打造特色品牌

西岸村應以創(chuàng)新營銷為出發(fā)點，利用網絡營銷模式，打造特色品牌和特色景點，擴大西岸村旅游影響力，吸引游客二次、三次旅游。要豐富西岸村旅游內容，不能僅停留在垂釣、竹筏等漁業(yè)旅游項目。要打造深度體驗游，增加游客體驗感，比如開發(fā)個性化民俗、主題化游園會、特色垂釣比賽、精品竹筏比賽等。同時，加大線上推廣力度，發(fā)揮電商優(yōu)勢，擴大銷售渠道，推廣西岸村特色漁旅融合項目。

5.2.3 注重人才培養(yǎng)，加強科學管理

西岸村有超過100 名大學生村民。在發(fā)展旅游的過程中，應實施“大學生人才返鄉(xiāng)計劃”，培養(yǎng)一批善于管理、懂得經營的人才，同時吸引外來管理人才。只有充分挖掘人才、引進人才，才能打造更加專業(yè)的漁旅特色旅游項目。嚴格執(zhí)行景區(qū)從業(yè)人員崗前培訓，將村民培養(yǎng)成為職業(yè)化的景區(qū)服務人員，形成良好的旅游環(huán)境，吸引更多游客。

6 結論

西岸村景區(qū)發(fā)展和漁旅項目發(fā)展還處于萌芽期?；趯ξ靼洞屣L俗民情、自然環(huán)境和生態(tài)資源的SWOT 分析，確定了西岸村應該走以政府支持為主、招商引資為輔的建設路線，重點發(fā)展竹筏漂流和“農家種、養(yǎng)殖樂”，并提出以下發(fā)展思路。

第一，西岸村漁旅融合項目的旅游資源具有水資源豐富、人文景點單一、群眾基礎好、宗族祠堂等廣西特色風情。同時，西岸村景點可替代性強、缺乏科學管理規(guī)劃。因此，要統(tǒng)籌調度資源，充分發(fā)揮地方特色。

第二，從發(fā)展前景來說，西岸村發(fā)展單位較小，僅依靠本村支持，無法在短時間內將漁旅項目發(fā)展成型。在這種情況下，應該打開思路，招商引資，通過線上、線下與各區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，共同打造景區(qū)項目。西岸村應該大力吸引管理人才，村?；?，為實現(xiàn)景點精準化管理奠定人才基礎。

第三，從西岸村實際來看，應該盡快為本村旅游進行定位并開發(fā)相應景區(qū)、景點。應加強創(chuàng)新，設計出具有地方特色的產品，比如開發(fā)個性化民俗、主題化游園會、特色垂釣比賽、精品竹筏比賽等。