鮮活農產品流通效率及其提升路徑研究
——以榆林市為例

□高 菡

（榆林學院 陜西 榆林 719000）

榆林市位于陜西省最北部，是一座典型的資源型城市。在依靠煤炭經濟取得快速發(fā)展的同時，榆林市社會經濟也在不斷進步，人們生活水平不斷提高。鮮活農產品是人們生活的必需品，也是榆林市物流的重要內容之一。要保證物流體系高效運轉，讓農產品的運輸時間不斷縮短，才能使農產品的鮮活性得以保障。

近年來，榆林市大力構建、完善市內物流體系，但從實際情況來看，在榆林鮮活農產品市場物流體系運轉過程中還存在一些比較明顯的問題。針對榆林鮮活農產品市場物流體系的問題，有針對性地提出了相關建議[1]。

1 影響榆林市鮮活農產品流通效率的問題

1.1 鮮活農產品物流配套設施落后

鮮活農產品物流體系能否有效、持續(xù)提升，與鮮活農產品物流配套設施有著直接的關系。從目前榆林市的實際情況來看，雖然近年來依靠煤炭經濟取得了快速發(fā)展，城市建設水平不斷進步，現(xiàn)有公路交通系統(tǒng)、鐵路交通系統(tǒng)相對比較完善，但這種完善只局限于主要干道，對于一些非主要的交通網絡，例如榆林市內一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級路網系統(tǒng)以及非主要的物流樞紐站，發(fā)展速度依然存在明顯的滯后性，主要表現(xiàn)為配套設施落后。鮮活農產品物流體系對路網配套設施的要求較高，運輸、裝卸都需要完善的路網配套設施提供條件。鮮活農產品物流配套設施落后，大大影響了鮮活農產品物流的效率。

1.2 物流體系建設不完善

目前，榆林市鮮活農產品物流園區(qū)的建設集中于基礎設施，對于物流信息系統(tǒng)的建設尚不完善，對于信息化的利用程度相對偏低。在榆林市鮮活農產品的流通過程中，對于中間的增值環(huán)節(jié)例如流通加工、庫存管理、成本控制等關注度不夠，導致企業(yè)和客戶實施對接效率很差。

此外，一些榆林市鮮活農產品大型中轉市場到下屬各縣、區(qū)的城際鮮活農產品物流配送體系不完善，無法實現(xiàn)一站式運輸送達。在榆林市鮮活農產品物流網絡設計規(guī)劃中，并沒有體現(xiàn)出特色性和創(chuàng)新性，物流體系與實際情況不夠匹配，相較于城市規(guī)劃建設顯現(xiàn)出了一定的滯后性，不僅使榆林市鮮活農產品物流體系運作效率較低，而且所需的成本也相對較高。

1.3 物流管理方式不合理

首先，相關部門管理改革的推動力嚴重不足。很多應當承擔重要責任的部門，對于應當從哪些方面著手、建立哪些機制，到目前為止并沒有整理出頭緒。工作的策劃和推動來自上級的直接布置或照搬其他城市模式，被動執(zhí)行嚴重，至今為止尚未建立成型、可見、高效的鮮活農產品物流框架體系。

其次，對物流企業(yè)的支持和行政管理方式亟待提升。物流管理方式是政府的一項主要職能。政府前期雖然在物流體系建設上投入了不少資源，但總體的作用發(fā)揮相對粗淺，主要是由于缺乏針對物流企業(yè)發(fā)展的成體系的支持政策，不少功能是缺失的，工作顯得零散。在協(xié)調組織、上傳下達、信息收集、發(fā)展管理等方面，僅能維持表面的正常運行，并沒有在深層次彰顯應有的價值，缺乏真正的價值輸出。

2 榆林市鮮活農產品物流體系發(fā)展對策

2.1 加強鮮活農產品物流體系配套設施優(yōu)化

首先，榆林市鮮活農產品市場的經營活動不僅有物流運作，也涉及到相關經濟活動，需要配套的商務設施，為商業(yè)活動參與企業(yè)、人員提供完善、便捷的商務、金融、辦公等配套服務。

其次，要提高交通設施的先進性，提高區(qū)內道路網絡覆蓋率，完善從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個鮮活農產品物流樞紐的功能，促進榆林市鮮活農產品流通效率提升和貿易增長。

再次，可以與一些大型交通樞紐建立緊密的協(xié)作關系，形成合作促進物流發(fā)展的路徑。這種方式也能在一定程度上擴大貨源吸引路徑，對促進榆林市鮮活農產品市場發(fā)展有深遠的影響。此外，應著力加強榆林市從市內到市外的物流網絡體系建設，解決跨區(qū)域鮮活農產品物流配送的問題[2]。

2.2 進一步完善物流體系建設

榆林市要建立針對鮮活農產品流通的物流產業(yè)聚集區(qū)，完善鮮活農產品流通基礎設施，為區(qū)域內鮮活農產品流通提供完善的物流作業(yè)場地和通道。大力鼓勵和發(fā)展中間增值環(huán)節(jié)的高效益服務，從而提高鮮活農產品流通收益。進行遠期規(guī)劃，建設形成依托綜保區(qū)、公路港和鐵路集裝箱中心站三大功能區(qū)的鮮活農產品物流產業(yè)聚集區(qū)，著重完備公鐵?？章?lián)運基礎設施建設，使得鮮活農產品流通獲得具有針對性的服務集成設施，邊際成本相對較低，提高基礎設施使用率。不斷完善鮮活農產品物流通道效率，這是物流運輸網絡中的重要內容，在鮮活農產品流通中有不可或缺的地位。具體而言，要充分整合鮮活農產品運輸和養(yǎng)殖種植基地的連接通道，為縮短區(qū)域鮮活農產品運輸距離發(fā)揮作用。當前，在主要依托榆林市航線、鐵路、公路等交通網絡的基礎上，進一步建立起“基地—市場”的直通通道，同時確保運行質量，將在很大程度上影響榆林市鮮活農產品物流通道的效率。

2.3 加強對物流企業(yè)的支持

要深入市場走訪，結合榆林市鮮活農產品物流結構特點，對區(qū)域內的物流企業(yè)、農產品加工企業(yè)和農產品銷售企業(yè)進行全面摸排，找準支持的切入點。一是對傳統(tǒng)物流企業(yè)中有競爭力、有市場、有效益的企業(yè)給予支持，推動其轉型發(fā)展，引導其大力支持鮮活農產品物流，助其做大做強。同時，重點關注一些有實力的農產品加工企業(yè)和農產品銷售企業(yè)，引導其加快拓展物流業(yè)務，給予新生業(yè)態(tài)大力扶持，并選擇具有經營特色、信用良好的“示范企業(yè)”，開展“重點幫扶”。二是經常開展對市場一線的巡訪，了解相關規(guī)定政策的執(zhí)行情況，及時排解基層在執(zhí)行過程中遇到的困惑和困難，確保出臺的政策與措施出效率、出效益。同時，密切關注市內不同區(qū)域鮮活農產品物流效率的平衡問題，對鮮活農產品物流效率落后地區(qū)強化推進措施，并將形成的解決方案和經驗在全市推廣，推進鮮活農產品物流工作穩(wěn)健、均衡、持續(xù)發(fā)展。

3 榆林市鮮活農產品物流體系的創(chuàng)新發(fā)展

3.1 鮮活農產品流通模式要保持各環(huán)節(jié)的有效交流

鮮活農產品流通模式要保持各環(huán)節(jié)的有效交流，使各環(huán)節(jié)流通主體能夠交換信息和有效溝通，及時反饋鮮活農產品市場的供需情況。目前，在鮮活農產品流通市場上，生產者不能掌握市場需求，盲目生產，從而造成鮮活農產品生產者損失慘重。同時，消費者對產品的供應狀況、產品質量不了解，盲目消費，消費者不能忍受高價格和食品安全的問題。解決市場需求失衡以及實現(xiàn)有效追蹤鮮活農產品流通，以確保食品安全，都需要解決傳統(tǒng)鮮活農產品的流通方式引起的信息不對稱所問題。信息不對稱導致鮮活農產品流通出現(xiàn)問題，已經引起商務部、農業(yè)農村部等有關部門高度關注。利用網絡、電子技術等現(xiàn)代信息流通手段，建立鮮活食用農產品市場信息綜合服務平臺，將產品生產研發(fā)基地、指揮管理平臺、物流配送服務中心、消費者的采購需求等信息連接起來，大大提高了鮮活食用農產品的信息流通利用效率，實現(xiàn)了產品市場均衡、有序地健康發(fā)展。

3.2 鮮活農產品的流通環(huán)節(jié)要少于普通農產品，流通效率較高

目前，我國農產品流通的主要模式為“農產品生產者—產地批發(fā)商—銷地批發(fā)商—銷售商—消費者”，這一流程經過多個環(huán)節(jié)，提高了流通成本，降低了流通效率。鮮活農產品的流通通道需要減少中間流通環(huán)節(jié)以及參與流通的主體，使農產品與銷售終端之間能夠直接建立聯(lián)系，從而提高流通的效率。鮮活農產品的生產者應建立生產合作社，在流通通道上提高話語權，同時實現(xiàn)生產鮮活農產品的規(guī)模化和標準化，以滿足終端零售商對采購的需求。

3.3 鮮活農產品的新流通方式要滿足目前消費的新需求

消費者的消費習慣和購買行為對鮮活農產品的生產、物流方式、零售業(yè)態(tài)和交易方式都有重要影響。然而在不同經濟發(fā)展階段，消費者的需求不斷改變。過去消費者可能更多地關注價格低廉的產品，而近年來隨著毒大米、問題肉、問題菜、問題奶等現(xiàn)象，影響了消費者的健康安全，消費者對食品安全的認識增加，更傾向于購買有機、綠色、無污染、可追蹤的產品。同時，在互聯(lián)網和電子商務的影響下，消費者對鮮活農產品流通方式提出了新的要求，希望能與生產者進行直接交流，從源頭了解產品信息。同時消費者形成了在線購物和支付消費的習慣，并接受產品送貨上門服務。因此，鮮活農產品的流通模式必須通過創(chuàng)新來滿足消費的新需求。

4 結束語

由于消費者對于農產品鮮活的要求較高，因此在農產品市場發(fā)展過程中，物流是重要環(huán)節(jié)。通過對榆林市鮮活農產品物流效率影響因素和對策的思考，希望可以提供一些參考和借鑒。