為“朋友”索賄的管委會主任

勇進

安徽省滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委原書記、管委會原主任盛必龍受賄960余萬元，其中七成系其主動索賄所得。

2020年6月4日，安徽省池州市中級人民法院對外公布該案一審判決結果：被告人盛必龍犯受賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣100萬元;對被告人盛必龍犯罪所得人民幣960余萬元，予以追繳。

案子一審宣判后，盛必龍自愿認罪服判，沒有上訴。

以資助“貧困生”的名義索賄

向盛必龍“進貢”的最大金主，是中旭建設集團有限公司老總趙勤，其先后在2015年底至2018年間，三次共向盛必龍奉送賄款107萬元人民幣和30萬美元。事實上，趙勤并不是個大氣的老板，這些賄款并不是他主動送出的，而是盛必龍直接索要，趙勤迫不得已才向其賄送的。

2015年12月，盛必龍被任命為滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任。盛必龍到經(jīng)開區(qū)履新之前，趙勤做過經(jīng)開區(qū)后勤服務中心工程，但完工后一直沒有結清工程款。

新官要理舊賬。盛必龍到經(jīng)開區(qū)履職后，趙勤自然要找盛必龍討要經(jīng)開區(qū)管委會此前拖欠的工程款。經(jīng)過多次往來，兩人慢慢熟悉了。盛必龍辦事倒也爽快，立即安排時任經(jīng)開區(qū)副主任的劉加輝牽頭協(xié)調解決支付趙勤工程款的事情。

在盛必龍、劉加輝的協(xié)調下，2017年上半年，經(jīng)開區(qū)管委會支付了約四五千萬元的工程款給趙勤，剩下的兩三千萬元工程款因為存在爭議，故仍未支付。

雖然問題還沒有得到完全解決，但盛必龍認為自己為趙勤的工程款前后做了很多工作，有功于趙勤。因此，在他前后三次向趙勤開口索賄時自然也就多了幾分底氣。而盛必龍三次向趙勤開口要錢都是以朋友缺錢的名義，賄款到手后也確實沒有進入自己的腰包，而是交給了自己的朋友，其中兩次還打著資助“貧困學生”的旗號。

楊可是盛必龍的特定關系人。楊可證實，2016年初，自己想讓女兒在暑假時參加出國游學活動，需要6萬元，盛必龍得知后表示愿意幫其解決這筆錢。不久，盛必龍就把趙勤叫到自己辦公室，提出讓其資助滁州市全椒縣一名貧困學生7萬元。由于當時趙勤的工程款還沒要到手，趙勤內心其實并不愿意給這筆錢。但考慮到盛必龍是經(jīng)開區(qū)領導，自己的公司在他的轄區(qū)，加上之前經(jīng)開區(qū)管委會欠下的工程款還需要他幫忙結清，只得硬著頭皮答應了。幾天后，趙勤將7萬元現(xiàn)金交給盛必龍指定前來領取款項的中年男性。

2017年上半年，楊可想讓女兒出國上大學，并告訴盛必龍女兒出國讀書大概需要花費50萬美元。盛必龍獲悉后表示，出國留學的費用他來想辦法。當年下半年的一天，盛必龍約趙勤碰頭。兩人見面一番寒暄后，盛必龍直奔主題，以資助一位貧困學生留學的名義，向趙勤索要50萬美元。

50萬美元畢竟不是個小數(shù)目，趙勤當時估計也是心理準備不足，欲言又止，遲遲沒有表態(tài)?？吹节w勤猶豫不決，盛必龍可能覺察到自己要價太高，于是改口說只要30萬美元。趙勤考慮到盛必龍已經(jīng)主動降低數(shù)額，加之還有兩三千萬元的工程余款需要盛必龍幫忙才能拿到手，只好答應了。

2018年10月的一天晚上，盛必龍再次約趙勤碰面，趙勤預感這次自己又要破費了。果然兩人見面后，盛必龍以外地有個朋友急需用錢為名，向其“借”100萬元周轉。趙勤雖然一百個不情愿，但又不敢得罪盛必龍，只能答應了。

受賄案中又驚現(xiàn)“案中案”

盛必龍第三次向趙勤開口也確實是為“朋友”索要的，這筆錢最終進了他的“朋友”孫亮的腰包。不過這個朋友之所以要打引號，是因為這個冒充中共中央黨校（國家行政學院）某教授的孫亮不僅向盛必龍借款200萬元沒有歸還，后來還在盛必龍請托其幫忙打聽案情時借機向其索要60萬元的“活動經(jīng)費”。

此前在參加活動時，盛必龍通過他人介紹結識了孫亮。由于孫亮自稱系中央黨校某教授，盛必龍于是非?？粗嘏c他之間的關系，指望日后有什么事可以請他幫忙。孫亮看穿了盛必龍的心思，于是便大大方方地在自己“困難”的時候向這位地方官員求助。

2018年10月的一天，孫亮在與盛必龍閑聊時，提到自己在北京買房還差不少錢，表示想請盛必龍幫忙解決購房資金問題。孫亮開了口，盛必龍自然重視，立馬向兩位老板索要200萬元交給孫亮。

這兩位老板一位是趙勤，另一位是戴川。戴川系安徽指南針科創(chuàng)園發(fā)展有限公司董事長。2017年，盛必龍在擔任滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任期間，多次接受戴川請托，通過親自審批等方式，兌現(xiàn)支付高層次人才團隊科技創(chuàng)新補貼共計1500萬元。

如果盛必龍主動索賄向孫亮提供200萬元“借款”是想與孫亮建立良好人際關系，以便日后得到幫助的話，那么，后來再索賄60萬元交給孫亮作為所謂的“活動經(jīng)費”，就是對孫亮提出請托要求了。

盛必龍到底托孫亮幫什么忙呢？這就不得不提盛必龍與另一名行賄人謝欣之間的權錢交易。盛必龍與謝欣系同學、同鄉(xiāng)，兩人相識已久，關系密切。2005年至2017年間，盛必龍利用職務便利，多次接受謝欣請托，通過出面協(xié)調等方式，在承攬工程項目、借貸資金等事項上，為謝欣提供很多幫助。

為了感謝盛必龍多年來給予自己的幫助，謝欣在2008年至2017年間，多次向盛必龍賄送財物合計47萬余元，其中有的是盛必龍主動索要的。

2019年3月，盛必龍得知謝欣被組織調查并采取了留置談話，因與謝欣交往密切，盛必龍擔心組織因此事調查自己的違紀違法問題，遂找孫亮幫忙找人托關系詢問情況。孫亮欣然應允，但表示在北京找人辦事需要費用。

同年3月底，盛必龍以找北京的一個教授辦事為由，向同樣曾經(jīng)得到自己幫助的儀邦集團有限公司股東李一鋒索要60萬元，李一鋒立即安排公司員工周偉與盛必龍對接落實此事。后盛必龍讓周偉將60萬元分別存于兩張銀行卡內，并由周偉專門趕到北京送給了孫亮。

孫亮憑著自己的三寸不爛之舌，輕松地從盛必龍手里騙取了260萬元。最終，也為自己的犯罪行為付出了代價。滁州市公安機關從盛必龍受賄中發(fā)現(xiàn)孫亮詐騙犯罪線索后，立即對孫亮以涉嫌詐騙罪立案偵查，等待孫亮的將是遙遙無期的鐵窗生涯。

2019年4月4日，安徽省紀委監(jiān)委對外發(fā)布消息稱，滁州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任盛必龍涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調查。

經(jīng)查，盛必龍違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金，公車私用;違反組織紀律，不如實報告?zhèn)€人有關事項，利用職權為特定關系人工作調動、職務晉升謀取利益;違反廉潔紀律，搞權色交易、錢色交易;違反生活紀律;利用職務上的便利，為他人謀取利益，多次索取或非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，涉嫌受賄犯罪。

（除盛必龍外，文中人名均為化名）

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《民主與法制》）