淺論逆全球化浪潮下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性

吉書萱

[摘? 要]在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際，解讀習(xí)近平總書記系列重要講話對(duì)推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐具有重要意義。2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上發(fā)表重要講話，提出了持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的要求。在逆全球化浪潮下，具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)采取了技術(shù)封鎖和貿(mào)易封鎖等制裁措施，中國(guó)不僅要面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，還要面臨單邊主義、保護(hù)主義等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣的國(guó)際環(huán)境下，對(duì)中國(guó)自主研發(fā)能力提出了加快科技創(chuàng)新等更高的要求，而基礎(chǔ)研究作為科技創(chuàng)新的源頭，必將是現(xiàn)階段科技工作者的首要任務(wù)之一。本文通過解讀習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上重要講話，簡(jiǎn)要闡述加強(qiáng)基礎(chǔ)研究對(duì)中國(guó)在逆全球化背景下發(fā)展的重大意義。

[關(guān)鍵詞]逆全球化? 基礎(chǔ)研究? 后發(fā)優(yōu)勢(shì)? 科技創(chuàng)新

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，在這具有歷史意義性的一年，回首中國(guó)幾十年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的經(jīng)濟(jì)騰飛，科學(xué)技術(shù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)力在各領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步中起到了至關(guān)重要的作用。在“十四五”計(jì)劃開啟之際，筆者解讀習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，再次明確推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快科技創(chuàng)新步伐對(duì)我國(guó)在“十四五”期間以及未來的重要意義。黨的十八大以來，我國(guó)一直高度重視科技創(chuàng)新工作并堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力;關(guān)于現(xiàn)階段的發(fā)展問題，習(xí)近平總書記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)科技創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。在談到制約科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國(guó)基礎(chǔ)研究雖然取得顯著進(jìn)步，但同國(guó)際先進(jìn)水平的差距還是明顯的。我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。由于我國(guó)本身在基礎(chǔ)研究方面起步晚、基礎(chǔ)薄，在當(dāng)今的全球化激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，基礎(chǔ)研究仍然制約著我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步和原始創(chuàng)新能力的發(fā)展。

全球化時(shí)期中國(guó)科技發(fā)展的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”

所謂“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”是指發(fā)展中國(guó)家通過對(duì)外開放、積極融入全球化，把發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)“外溢”到本土，通過學(xué)習(xí)和模仿先發(fā)國(guó)家所積累的大量技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)技術(shù)上的落差，以較低的學(xué)習(xí)成本、“試錯(cuò)”成本取得較快的發(fā)展與進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)全球化不僅推動(dòng)了國(guó)際分工和自由貿(mào)易，還為知識(shí)“外溢”創(chuàng)造了條件，使發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，并在科學(xué)技術(shù)上取得快速發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長(zhǎng)理論認(rèn)為，國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要四個(gè)“增長(zhǎng)要素”，分別為勞動(dòng)、資本、技術(shù)進(jìn)步和制度改進(jìn)，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，除了勞動(dòng)和資本這類稟賦結(jié)構(gòu)差異性要素，更加需要關(guān)注的是技術(shù)進(jìn)步，即與發(fā)達(dá)國(guó)家之間科學(xué)技術(shù)水平上的差距。在全球化時(shí)期，發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過建立跨國(guó)公司、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式實(shí)現(xiàn)自身利益，發(fā)展中國(guó)家則可以利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”這一發(fā)展中國(guó)家特有的“發(fā)展要素”在科學(xué)技術(shù)上取得較快的發(fā)展。因此，全球化是知識(shí)產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”及發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的必要條件。

中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在和平發(fā)展的全球化進(jìn)程中受益于“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)自改革開放以來一直以開放的姿態(tài)融入全球化，順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，2001年正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）使得中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的身份不僅由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，更成為世界經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。改革開放40多年來，中國(guó)在各行各業(yè)的發(fā)展中取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，有很大一部分正是通過“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”取得的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，“我們當(dāng)然不否定落后國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面需要做大量工作，但是要看到：一方面，中國(guó)每年花300多億美元購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí);另一方面，中國(guó)也學(xué)習(xí)、模仿大量已經(jīng)不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識(shí)，這就是所謂的‘后發(fā)優(yōu)勢(shì)?！庇纱丝梢?，在全球和平發(fā)展的背景下，促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不同經(jīng)濟(jì)體的共同發(fā)展，而中國(guó)也把握住了全球化帶來的機(jī)遇，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，并通過“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”實(shí)現(xiàn)了自身科學(xué)技術(shù)上的進(jìn)步與發(fā)展。

逆全球化為中國(guó)帶來的挑戰(zhàn)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后進(jìn)入快速發(fā)展階段，隨著不斷積累的貿(mào)易順差、日益進(jìn)步的科技創(chuàng)新、逐漸崛起的本土企業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)與政治影響力在國(guó)際上的不斷擴(kuò)大，中國(guó)的發(fā)展成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的預(yù)期。雖然處在和平發(fā)展時(shí)期，但國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)始終不變，當(dāng)新崛起的發(fā)展中國(guó)家讓發(fā)達(dá)國(guó)家感到威脅時(shí)，“修昔底德陷阱”就難以避免。全球化和自由貿(mào)易長(zhǎng)期以來一直是西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所倡導(dǎo)和堅(jiān)持的核心要素之一，但全球化導(dǎo)致的各國(guó)家之間收入差異擴(kuò)大及國(guó)內(nèi)社會(huì)分化嚴(yán)重，使西方國(guó)家感到自身利益受損;且全球化引起的知識(shí)“外溢”現(xiàn)象，使得許多發(fā)展中國(guó)家依靠“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”在科學(xué)與技術(shù)上實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，更使發(fā)達(dá)國(guó)家感到自身地位受到了威脅與挑戰(zhàn)。在這種情況下，西方國(guó)家反而帶頭開始違背自由貿(mào)易，甚至動(dòng)用非經(jīng)濟(jì)手段、國(guó)家武器“打壓”外國(guó)企業(yè)，通過技術(shù)封鎖、打貿(mào)易戰(zhàn)等手段抑制國(guó)外企業(yè)發(fā)展。

以當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦為例，從美國(guó)的種種行為中不難看出，其重點(diǎn)“狙擊”的對(duì)象是中國(guó)的科技產(chǎn)業(yè)，這是美國(guó)以單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等方式進(jìn)行的“逆全球化”行為，以科技競(jìng)爭(zhēng)形式針對(duì)中國(guó)的“修昔底德陷阱”，持此觀點(diǎn)的原因有三：一是此次貿(mào)易沖突的主戰(zhàn)場(chǎng)是在以互聯(lián)網(wǎng)科技、通信（TMT）、航空等產(chǎn)業(yè)為代表的科技競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，而非因自由貿(mào)易本身所引發(fā)，由此可以看出，美方意在限制中國(guó)在科技產(chǎn)業(yè)的追趕與創(chuàng)新引領(lǐng);二是中美雙方在本土都成功實(shí)施了自己的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新政策，而美國(guó)在無需遵守中國(guó)本土規(guī)則的前提下，卻要求中方必須遵守美國(guó)當(dāng)?shù)氐囊?guī)則或承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，并且美方還可以對(duì)中方施加限制，一邊限制中國(guó)企業(yè)在科技產(chǎn)業(yè)鏈上的攀升與趕超，一邊使美國(guó)企業(yè)在尚存競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)域打開空間、擴(kuò)張市場(chǎng)，以延長(zhǎng)其享受高新技術(shù)壟斷利潤(rùn)的時(shí)間，這種單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的行為，不僅影響了全球化進(jìn)程，更與自由貿(mào)易的主張背道而馳;三是美國(guó)在其優(yōu)勢(shì)的科技領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)實(shí)施技術(shù)封鎖，而中國(guó)在這些領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)美國(guó)有一定的依賴，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，高端電子產(chǎn)品和航空航天產(chǎn)品是目前美國(guó)對(duì)華出口的重要貨物種類，美國(guó)在這些領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)封鎖、發(fā)動(dòng)貿(mào)易襲擊，影響了中國(guó)的發(fā)展并可能造成單方面巨大損失。美國(guó)不斷掀起的針對(duì)中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的逆全球化浪潮，很可能會(huì)使中國(guó)從全球化時(shí)期的最大貿(mào)易國(guó)、最主要貢獻(xiàn)國(guó)與最主要受益者，轉(zhuǎn)而成為承受損失巨大的受害者。

逆全球化浪潮下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性

面對(duì)美國(guó)的單邊主義挑戰(zhàn)，為最大限度地減少和避免其對(duì)中國(guó)帶來的負(fù)面影響和損失，我們應(yīng)在“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的基礎(chǔ)上持續(xù)開展科技創(chuàng)新，以第四次科技革命為契機(jī)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有這樣，才能為盡快擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的依賴，應(yīng)對(duì)逆全球化對(duì)中國(guó)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)研究在經(jīng)濟(jì)社會(huì)與科技發(fā)展中的重要地位與作用?；A(chǔ)研究是人們認(rèn)識(shí)客觀世界，探索自然規(guī)律，為改造客觀世界提供科學(xué)依據(jù)、理論基礎(chǔ)和培養(yǎng)人才的必然途徑。在包含基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究的完整科學(xué)技術(shù)體系中，沒有基礎(chǔ)研究的支撐，作為直接聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)是無法進(jìn)行的。改革開放后，中國(guó)雖然引進(jìn)了大量國(guó)外的技術(shù)，但很多技術(shù)也僅是在應(yīng)用層面，對(duì)其深層次的理論原理是“知其然而不知其所以然”，并不能將其徹底地消化吸收，這種科技領(lǐng)域的“短、平、快”現(xiàn)象，是中國(guó)在基礎(chǔ)研究方面工作做得不夠的表現(xiàn)，也是依賴外國(guó)技術(shù)、在自主創(chuàng)新上難以實(shí)現(xiàn)突破的重要原因。因此，基礎(chǔ)研究作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展體系中重要的組成部分，作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的源頭與動(dòng)力，無論從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度還是從科技發(fā)展本身，都具有非常重要的地位并發(fā)揮著不可替代的作用。

其次，要充分認(rèn)識(shí)自身的科技短板。在逆全球化浪潮下，需要認(rèn)清的現(xiàn)實(shí)是，雖然中國(guó)在科學(xué)技術(shù)發(fā)展方面已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但不得不承認(rèn)的是中國(guó)的科技創(chuàng)新仍處在追趕國(guó)際先進(jìn)水平的過程中，在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)上仍存在諸多短板。正是由于許多關(guān)鍵技術(shù)還較落后，基礎(chǔ)研究的薄弱限制了科技創(chuàng)新的發(fā)展，且又在該領(lǐng)域?qū)λ麌?guó)技術(shù)形成依賴，導(dǎo)致面對(duì)逆全球化時(shí)容易被發(fā)達(dá)國(guó)家“卡住脖子”?？萍紕?chuàng)新作為推動(dòng)中國(guó)在“十四五”時(shí)期及更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，要求我們要大力加?qiáng)基礎(chǔ)研究，從根本上解決制約自身加快科技創(chuàng)新發(fā)展的短板問題。因此，在逆全球化國(guó)際環(huán)境下，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的工作刻不容緩，這在目前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更具有非同尋常的意義。

再次，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究工作，需要國(guó)家的大力支持。由于基礎(chǔ)研究具有投入大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、直接產(chǎn)出效益低等特點(diǎn)，需要國(guó)家加大基礎(chǔ)研究投入并擴(kuò)大資金來源，以支持基礎(chǔ)研究的發(fā)展，正如習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)的，國(guó)家財(cái)政要加大投入力度，同時(shí)要引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以適當(dāng)形式加大支持，鼓勵(lì)社會(huì)以捐贈(zèng)和建立基金等方式多渠道投入，擴(kuò)大資金來源，形成持續(xù)穩(wěn)定投入機(jī)制。此外，由于基礎(chǔ)研究的特殊性，基礎(chǔ)研究人員與應(yīng)用研究人員以往在效益、待遇、福利等方面有一定差距，這就需要我國(guó)打造良好的科研生態(tài)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，建立健全制度化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系與激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科研人員培養(yǎng)，組建強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究人員國(guó)家級(jí)隊(duì)伍，充分發(fā)揮中國(guó)特色的體制優(yōu)勢(shì)，在資金、制度、人才上為基礎(chǔ)研究保駕護(hù)航。

最后，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，需要廣大科技工作者的共同努力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)家是科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)者，廣大科技工作者應(yīng)以基礎(chǔ)研究領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮自身對(duì)科學(xué)研究的熱愛和探索精神，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p重”驅(qū)動(dòng)，追求真理，潛心研究，大膽創(chuàng)新，勇攀科技高峰?？茖W(xué)無國(guó)界，科學(xué)家有國(guó)籍，科技工作者需要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重要性，以老一代科學(xué)家為榜樣，發(fā)揚(yáng)“兩彈一星”精神，學(xué)習(xí)以愛國(guó)、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同育人為核心的科學(xué)家精神，光榮地肩負(fù)起祖國(guó)所賦予的科研重任，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)自主科技創(chuàng)新能力的提升，應(yīng)對(duì)逆全球化浪潮帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，為我國(guó)在“十四五”時(shí)期以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展提供最先進(jìn)的、充足的、可持續(xù)的動(dòng)力。

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作者單位：西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院? 陜西西安