鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)走向與路徑研究

□季 城，謝新濤，劉 鴿

（西安工業(yè)大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)院 陜西 西安 710021）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，到2035 年，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利得到充分保障，從總體上看，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模和質(zhì)量呈現(xiàn)逐年提高趨勢(shì)[1]。但體育產(chǎn)業(yè)面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力逐漸增大等客觀因素。

就體育產(chǎn)業(yè)而言，人們對(duì)多元化體育產(chǎn)品的需求與當(dāng)前不平衡、不充分發(fā)展矛盾依然十分突出，農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的短板依然十分明顯，基礎(chǔ)設(shè)施、人才支撐、群眾參與程度等遠(yuǎn)不能與城鎮(zhèn)相提并論[2]。但從另一個(gè)角度看，這些短板蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。目前，我國(guó)有超過(guò)5.5 億農(nóng)民，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%左右，從鄉(xiāng)村振興角度講，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的應(yīng)有之義。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

1.1 滿足人們美好生活的需要

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“體育既是國(guó)家強(qiáng)盛應(yīng)有之義，也是人民健康幸福生活的重要組成部分”。鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的使命，也承擔(dān)著滿足人們健康文化娛樂(lè)美好生活的使命。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，綜合國(guó)力和人民群眾生活水平均有較大提升，經(jīng)濟(jì)總量及社會(huì)生產(chǎn)能力在世界主要國(guó)家中名列前茅，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)。人們對(duì)美好生活的向往更加多元化，更具國(guó)際視野和現(xiàn)代特點(diǎn)，例如人們對(duì)身體健康的向往、對(duì)休閑娛樂(lè)和身心放松的向往等。

從2015—2019 年中國(guó)居民消費(fèi)支出機(jī)構(gòu)變化可以看出，教育文化娛樂(lè)支出和醫(yī)療保健支出呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，充分說(shuō)明了人們對(duì)自身發(fā)展和生命健康的需求越來(lái)越凸顯。2020 年新冠肺炎疫情雖然造成了重大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失，但讓文明健康的生活方式成為更廣泛、更深入人心的共識(shí)[3]，更多人在疫情得到控制后走出家門，選擇自己喜歡的方式鍛煉、健身。

1.2 體育大國(guó)的強(qiáng)大支撐

我國(guó)歷來(lái)高度重視農(nóng)民體育，早在1986 年9 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)正式成立，并確定每4 年舉辦一屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，是世界上唯一舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)的國(guó)家，這不僅適應(yīng)我國(guó)百年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也使人民生活水平不斷提高，滿足了廣大農(nóng)民對(duì)體育活動(dòng)的迫切需求[4]。

通過(guò)舉辦全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展全國(guó)“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”，對(duì)提高廣大農(nóng)民的體育健身意識(shí)、展示農(nóng)民群眾的健身風(fēng)采、檢閱農(nóng)村體育工作的新成果、交流開(kāi)展農(nóng)村體育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)都發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用?？梢?jiàn)，體育對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民是必不可少的。

進(jìn)入新時(shí)代，在全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，徹底消除區(qū)域性整體貧困，5.5 億農(nóng)民同全國(guó)一道歷史性邁入小康社會(huì)，更加需要體育健身和休閑娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)滿足自身健康生活方式需求，鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分滿足了逐漸富裕起來(lái)的廣大農(nóng)民對(duì)提高健康水平和精神文化生活的迫切需要。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)以及社會(huì)穩(wěn)定的需要，為全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄筇峁?qiáng)大支撐。

1.3 實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必由之路

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，就要堅(jiān)持以人民為中心的思想，把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體。當(dāng)前我國(guó)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的短板在農(nóng)村，沒(méi)有5.5 億農(nóng)民廣泛參與的體育強(qiáng)國(guó)并不是真正意義上的體育強(qiáng)國(guó)。應(yīng)借勢(shì)強(qiáng)化體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，將體育產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村振興大局，充分發(fā)揮體育綜合效能。

從全國(guó)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，中西部地區(qū)相對(duì)落后，“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)短板更加突出。一方面，說(shuō)明我國(guó)鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在區(qū)域性不平衡的問(wèn)題；另一方面，證明鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的發(fā)展前景。體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確要求：建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)體系，不斷提高公民基本體育需求水平，群眾體育的政府投入、群眾體育的組織化水平、經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人口比例、人均體育場(chǎng)地面積、社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平[5]。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

2.1 居民消費(fèi)升級(jí)

當(dāng)前，農(nóng)村消費(fèi)面臨兩個(gè)“提升”。一是中國(guó)邁入全面小康社會(huì)，歷史性消除區(qū)域性整體貧困，“兩不愁、三保障”問(wèn)題得到徹底解決，農(nóng)村人均收入漲幅連續(xù)多年超過(guò)城鎮(zhèn)，消費(fèi)能力大幅度提升，消費(fèi)方式由“生存型”消費(fèi)向“發(fā)展型”消費(fèi)轉(zhuǎn)變。二是城鎮(zhèn)人口對(duì)鄉(xiāng)村健康產(chǎn)業(yè)的需求越發(fā)旺盛。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問(wèn)題總體解決，農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，貧困地區(qū)在內(nèi)的廣大農(nóng)村對(duì)更豐富、更多元的體育文化需求，也是鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”。同時(shí)，黨中央把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，連續(xù)出臺(tái)中央一號(hào)文件，著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，不斷加大鄉(xiāng)村發(fā)展的投入，成為鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“外部引擎”[6]。

隨著旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，越來(lái)越多的城市人到鄉(xiāng)村郊游、度假，戶外體育熱度不斷提升，全國(guó)各地相繼開(kāi)發(fā)、衍生了一批體育旅游產(chǎn)品，涉及的項(xiàng)目有徒步、騎行、漂流、自駕游、體育探險(xiǎn)和海上項(xiàng)目等戶外運(yùn)動(dòng)線路和戶外旅游線路，有力刺激了大眾對(duì)體育旅游的消費(fèi)需求。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，人們對(duì)健康的關(guān)注和投入直線增加，對(duì)鍛煉、運(yùn)動(dòng)、健身的需求大幅度提高。體育產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，體育功能向鄉(xiāng)村拓展，體育空間向鄉(xiāng)村延伸已成為不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

2.2 特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)

體育產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村延伸是體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義，體育與農(nóng)村結(jié)合是鄉(xiāng)村發(fā)展的必由之路。

與城市相比，我國(guó)鄉(xiāng)村地大物博，資源稟賦各異，風(fēng)土習(xí)俗多樣，為特色鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)差異化錯(cuò)位發(fā)展、區(qū)域化多元發(fā)展提供了更廣闊的空間。要以特色資源增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)新變化，開(kāi)發(fā)特殊地域、特殊品種等專屬性特色產(chǎn)品，在最適宜的地區(qū)培植最適宜的產(chǎn)業(yè)類型，以特性和品質(zhì)贏得市場(chǎng)。要突出做好“山”的文章，突出“水”的特色，挖掘“凈”的潛力。

我國(guó)很多地方已經(jīng)探索出了成功經(jīng)驗(yàn)，例如甘肅省蘭州市，通過(guò)舉辦登高等賽事活動(dòng)，結(jié)合各區(qū)（縣）實(shí)際情況，舉辦蘭山“跑嗨”、關(guān)山自行車賽，打造一批突出“山”文化的精品賽事；舉辦元旦黃河冬泳表演賽、蘭州黃河風(fēng)情線徒步活動(dòng)，并積極培育黃河橫渡賽、羊皮筏子漂流賽等休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，充分挖掘黃河文化，打造蘭州體育旅游名片，吸引國(guó)內(nèi)外大量人群參與，增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖?。從?nèi)容上看，“體育+”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式不拘一格，發(fā)展路徑一是必須要有體育內(nèi)容，二是從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，“+”本地特色資源。政府要做好政策引導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，發(fā)展主體采用村企合一模式，同時(shí)吸引社會(huì)各方力量投資創(chuàng)建。發(fā)展依托既要爭(zhēng)取體育組織的相關(guān)支持，還要吸引民間資本投資，要協(xié)調(diào)體育院校及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究院進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤研究，提供專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和日后的指導(dǎo)改進(jìn)[7]。

3 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出與實(shí)施，是解決這些不平衡、不充分發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。沒(méi)有農(nóng)民廣泛參與，就不會(huì)建成真正的體育強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有體育產(chǎn)業(yè)的振興，就沒(méi)有完全的鄉(xiāng)村振興。

越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。

——習(xí)近平