農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素及優(yōu)化策略探究

□王 萍

（河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 河南 鄭州 450000）

隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，國(guó)民的經(jīng)濟(jì)生活水平也逐漸提升，居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求越來(lái)越高，意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨著更大的挑戰(zhàn)和困難。因此，想要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展，并在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中占據(jù)一定地位，就需要有關(guān)部門(mén)明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，針對(duì)不利因素采取相應(yīng)的解決方案和策略，只有這樣才能夠保證并促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展。

1 影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

1.1 農(nóng)業(yè)科技

首先，從人口總量上來(lái)看，我國(guó)人口總量處于世界前列。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化沒(méi)有得到完全普及，處于較低的水平。目前，一部分年輕人掌握了一定的科學(xué)技術(shù)，但是并不愿意投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的年齡比較大。這主要是因?yàn)槿藗兊男∞r(nóng)觀念比較嚴(yán)重，年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿不強(qiáng)。

其次，由于農(nóng)業(yè)人員缺少先進(jìn)的科學(xué)意識(shí)，農(nóng)民整體的資金不足，部分比較先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)并沒(méi)有完全投入生產(chǎn)中，仍然以分散的生產(chǎn)活動(dòng)為主，使農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和現(xiàn)代化發(fā)展的速度較低，一些比較先進(jìn)的生產(chǎn)管理方式和生產(chǎn)理念并不能投入實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)[1]。

再次，農(nóng)村比較偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境復(fù)雜，因此不能有效集中和利用資源。很多農(nóng)民并沒(méi)有很好地接受科學(xué)文化教育，導(dǎo)致其不能很好地了解科技信息，更嚴(yán)重的一點(diǎn)是，不同的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡，不能大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；蜋C(jī)械化，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息了解不及時(shí)，導(dǎo)致農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)作物種類(lèi)比較單一且市場(chǎng)價(jià)格較低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在阻礙[2]。

1.2 農(nóng)村管理體制

首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中采用家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，把土地承包給農(nóng)戶，土地歸國(guó)家所有，使用權(quán)歸農(nóng)戶，這種比較分散的生產(chǎn)模式在一定程度上阻礙了集約化的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)增加了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，導(dǎo)致土地不能有效利用，每個(gè)農(nóng)戶種植的農(nóng)作物趨同，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)比較單一。

其次，由于農(nóng)村管理體制的限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得不到很好的優(yōu)化，導(dǎo)致科技在農(nóng)業(yè)中的利用率較低，不能很好地進(jìn)行創(chuàng)新，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，占比最大的是附加值低的農(nóng)業(yè)，而附加值較高的第二和第三產(chǎn)業(yè)占比較小，所以產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。為了有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和管理者應(yīng)該從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)可以全面和多元化發(fā)展。各地政府應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)民使用比較新的理念和生產(chǎn)方式，充分發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；纳a(chǎn)和集中種植，保證產(chǎn)品順利銷(xiāo)售，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值[3]。

再次，目前農(nóng)村的管理體制并不完善，還存在一定缺點(diǎn)。比如農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)械設(shè)備時(shí)不能充分享受金融優(yōu)惠，而且對(duì)一些優(yōu)惠信息了解不足且沒(méi)有進(jìn)一步了解的意愿，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。為了有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)模化發(fā)展，應(yīng)該對(duì)農(nóng)村地區(qū)積極開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)和信息傳達(dá)活動(dòng)，讓農(nóng)戶深入了解先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，掌握先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的操作方法，不斷優(yōu)化和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和技術(shù)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[4]。

1.3 國(guó)家資金資源

首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的初始資金投入比較充足，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。我國(guó)改革開(kāi)放的程度不斷加深，大大促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)的脫貧致富，一些工業(yè)科技成果不斷應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，然而由于后續(xù)資金供應(yīng)不足等問(wèn)題，導(dǎo)致一些比較重要的項(xiàng)目并沒(méi)有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用，而且農(nóng)民也不能很好地享受到惠農(nóng)資金幫扶。

其次，部分科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域后沒(méi)有獲得良好的效果，甚至一些成果被浪費(fèi)。目前，農(nóng)村的科學(xué)技術(shù)相對(duì)比較落后。為了有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，應(yīng)該加快應(yīng)用合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)模式，引進(jìn)社會(huì)資源和資金，保證科研項(xiàng)目順利進(jìn)行。

再次，政府部門(mén)的資金投入力度小，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。部分農(nóng)村有比較合適的項(xiàng)目，但是沒(méi)有相應(yīng)的資金保障，導(dǎo)致不能進(jìn)一步研發(fā)和推廣應(yīng)用。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和改革非常有必要。政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該大力支持，轉(zhuǎn)化科研成果，加大資金投入力度，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[5]。

2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

2.1 完善集體經(jīng)濟(jì)制度

基于當(dāng)前的集體經(jīng)濟(jì)制度，應(yīng)不斷對(duì)其完善和改革，保證農(nóng)民最根本的利益，提高農(nóng)民的思想認(rèn)知，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。只有明確產(chǎn)權(quán)制度，才能徹底激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，因此要鼓勵(lì)農(nóng)民以入股的方式努力工作，提高農(nóng)民的積極性[6]。

將農(nóng)村集體資產(chǎn)按照股份制的形式充分歸屬到每一位農(nóng)民身上，讓農(nóng)民可以拿到屬于自己的利益。這種模式的完善和改變，能夠切實(shí)把利益落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民身上，同時(shí)能夠有效避免農(nóng)業(yè)資產(chǎn)流失，提高農(nóng)民的整體收入水平，進(jìn)而提升農(nóng)民的生活水平和工作積極性。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)進(jìn)行改革，有效保護(hù)農(nóng)民的切身利益，落實(shí)土地所有制等制度，嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)的管理政策，把相應(yīng)資產(chǎn)真正落實(shí)到農(nóng)民身上，大力保護(hù)農(nóng)民的集體資產(chǎn)，分配利益時(shí)要嚴(yán)格遵守制度[7]。

2.2 建設(shè)和完善基層領(lǐng)導(dǎo)組織

基層領(lǐng)導(dǎo)組織是與農(nóng)村聯(lián)系最緊密的組織，對(duì)我國(guó)農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響，可以直接面對(duì)并有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題。在精準(zhǔn)扶貧理念下，農(nóng)村應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，提高基層領(lǐng)導(dǎo)組織的工作積極性，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)水平高的干部隊(duì)伍駐村工作并指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)基層的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改革，重視隊(duì)伍管理，提高對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，緊抓精準(zhǔn)扶貧工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

此外，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，采取具有針對(duì)性和有效性的措施，提高農(nóng)民收入[8]。

2.3 大力開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)具有重要的推動(dòng)作用和影響，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的教育和培訓(xùn)，讓農(nóng)戶可以認(rèn)識(shí)到科技對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)作用。部分貧困地區(qū)受地理環(huán)境等因素的影響，受教育水平較低，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。應(yīng)該大力開(kāi)展培訓(xùn)和教育活動(dòng)，向農(nóng)戶普及知識(shí)，幫助農(nóng)戶學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，使其能夠認(rèn)識(shí)到技術(shù)的重要作用。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還需要政府的大力支持。政府要投入充足的資金，出臺(tái)并實(shí)施相應(yīng)的政策，積極創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門(mén)應(yīng)該為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助，真正把資金、技術(shù)和有關(guān)政策落實(shí)到位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。對(duì)于一些特別貧困的農(nóng)戶，應(yīng)該采取相應(yīng)的政策和方法，根據(jù)協(xié)議進(jìn)行分成，幫助其提高經(jīng)濟(jì)收入[9]。

2.4 提高農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新水平

只有完善農(nóng)業(yè)科技并不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供充足資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為防止自然災(zāi)害提供條件。此外，還可以購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，摒棄傳統(tǒng)重視農(nóng)產(chǎn)品的理念，更加重視產(chǎn)品帶來(lái)的效益和質(zhì)量及其附加值。對(duì)部分農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技以及相關(guān)技術(shù)的水平，為農(nóng)業(yè)管理和發(fā)展提供更大的價(jià)值。

3 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)發(fā)展壯大的根本保證。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，基于先進(jìn)扶貧理念的指導(dǎo)，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和扶持農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合目前農(nóng)村的實(shí)際情況，充分認(rèn)識(shí)和了解影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素，不斷改進(jìn)和實(shí)施相應(yīng)的方案及策略，加大資金投入，選派高素質(zhì)的干部駐村工作，不斷提高農(nóng)業(yè)的科技水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。