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    保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升路徑研究

    2021-12-15 18:30:43黃浩哲陳玉玲郭潤(rùn)琦
    山西農(nóng)經(jīng) 2021年8期
    關(guān)鍵詞:科技園區(qū)保定市園區(qū)

    □黃浩哲,李 博,陳玉玲,郭潤(rùn)琦

    (河北金融學(xué)院 河北 保定 071051)

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力既是農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本能力之一,也是其發(fā)展水平的重要體現(xiàn)[1]。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技為核心,集聚人才、土地、資金等要素,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的一種新表現(xiàn)形式,是農(nóng)業(yè)科技能力提升的載體,能夠更好地引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新[2]。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了試驗(yàn)場(chǎng)地,能夠更好地將農(nóng)業(yè)科技與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)作,對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有示范與推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力更多強(qiáng)調(diào)對(duì)科技創(chuàng)新要素的集成運(yùn)用,即通過技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用普及,產(chǎn)出運(yùn)用于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力并在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等層面獲取最大效益[3]。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升,能夠助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

    1 保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展概況

    保定市位于華北平原,承接京津石,氣候條件優(yōu)良,光照豐富,全年平均日照接近2 600 h,適合多種作物生長(zhǎng),能滿足一年兩熟的要求。截至2019 年,保定市已建成60 多家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),包含涿州和白洋淀兩個(gè)國(guó)家級(jí)科技園區(qū)。兩個(gè)園區(qū)代表性鮮明,能夠在一定程度上反映保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及發(fā)展水平,選作主要的分析和研究對(duì)象。

    1.1 涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

    涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)位于保定涿州,距雄安新區(qū)40 km,距北京60 km,交通便捷,有京昆高速、京港澳高速與北京連接,處于北京一小時(shí)通勤圈,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)7.5 萬hm2,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展富有特色。涿州市制定了《涿州市人民政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策和扶持政策。2016—2018 年,園區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別實(shí)現(xiàn)21.7 億元、22.7 億元、23.5 億元,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    目前,涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力提升的相關(guān)規(guī)劃界已完成,園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略、設(shè)施支持日趨完善,有省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)14 家、眾創(chuàng)平臺(tái)13 家,華大基因涿州科技產(chǎn)業(yè)園等20 余項(xiàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目落戶園區(qū)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目之間的共同建設(shè),為創(chuàng)新能力提升建設(shè)提供了諸多經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)已有科技養(yǎng)種植基地、優(yōu)質(zhì)育種繁殖基地等多個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)基地在涿州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。園區(qū)不斷與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高??蒲性核_展戰(zhàn)略合作,依托其智力支持,充分發(fā)揮園區(qū)公益性作用,開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),逐漸完善農(nóng)業(yè)科技普及體系,加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、農(nóng)業(yè)教研培訓(xùn)方面具有突出優(yōu)勢(shì)。

    1.2 白洋淀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

    白洋淀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)位于雄安新區(qū)境內(nèi),依據(jù)毗鄰白洋淀的地理?xiàng)l件,重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)品農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、水陸生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等,依靠雄安新區(qū)、白洋淀及自身稟賦,建設(shè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū),將其打造成為高端、現(xiàn)代、科技、綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),提升地區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。白洋淀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批以來,投資達(dá)136 億元。園區(qū)充分利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范等功能。

    白洋淀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)緊跟雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要,著重培養(yǎng)以生態(tài)保護(hù)、生物育種為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,著重注意修護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,目前園區(qū)累計(jì)參與典型脆弱生態(tài)修復(fù)等國(guó)家重大科研課題6 項(xiàng)。發(fā)展淀區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑旅游康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意文化農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。

    此外,園區(qū)大力推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目搭建,建立了荷花淀星創(chuàng)天地和雄安3R 星創(chuàng)天地等多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)23 項(xiàng)、優(yōu)良品種56 種,轉(zhuǎn)化和熟化生態(tài)修復(fù)技術(shù)等高新科技成果20 項(xiàng),培訓(xùn)各類人員2.6 萬人次。

    2 保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力提升面臨的問題及阻礙因素

    2.1 存在的問題

    2.1.1 自主創(chuàng)新能力較弱,自身定位不夠清晰

    保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)更多依賴承接高校及外來的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果,缺乏專業(yè)人才開發(fā)自主項(xiàng)目,難以起到較好的示范引領(lǐng)作用。在自主創(chuàng)新資源供給有限的情況下,需要依據(jù)自身稟賦明晰自身定位,確定重點(diǎn)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),避免資源浪費(fèi)[4]。

    2.1.2 創(chuàng)新載體、創(chuàng)新主體不明確

    保定市有眾多工業(yè)部門,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)影響力不夠,未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和有效載體不明確,缺少合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相應(yīng)的政策引領(lǐng)。人是創(chuàng)新的主體,科技成果的應(yīng)用需要不同層次的科技人才去創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是驗(yàn)證創(chuàng)新成果實(shí)踐的主力軍,而在保定農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)中,農(nóng)業(yè)科技并未與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,導(dǎo)致科技成果供給脫節(jié),難以使創(chuàng)新成果真正運(yùn)用到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)建設(shè)中。

    2.1.3 創(chuàng)新整合能力較弱

    保定市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系中,承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、集成應(yīng)用和推廣示范活動(dòng)的主體彼此不同,創(chuàng)新、推廣、評(píng)價(jià)主體不一致,科技人員與推廣人員各司其職,使科技與推廣之間有所脫節(jié)??蒲性核鹊胤娇蒲袡C(jī)構(gòu)科研設(shè)施設(shè)備不能共用,科研成果時(shí)有重合。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大多集中于易出成果且具有一定時(shí)效性的科研項(xiàng)目,難以進(jìn)行系統(tǒng)的科技攻關(guān)和技術(shù)服務(wù),導(dǎo)致組織實(shí)施科技項(xiàng)目和開展科技活動(dòng)各自為政,部分研究方向海量扎堆,部分研究方向無人問津,而時(shí)效性和短視化就會(huì)使形成的科技成果零碎化,很難產(chǎn)出系統(tǒng)性、集成性的科技成果[5]。

    2.2 阻礙因素

    2.2.1 創(chuàng)新支撐相對(duì)薄弱

    創(chuàng)新支撐是反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)資源創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施匯集和政策支持力度的重要指標(biāo)??萍紕?chuàng)新能力提升需要強(qiáng)大的創(chuàng)新支撐作為后盾,保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相比于北京等地的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐及基礎(chǔ)設(shè)施方面尚有一定距離。以白洋淀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為例,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段,地方財(cái)政收入不高,導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力方面扶持力度較弱。

    2.2.2 科技創(chuàng)新人才相對(duì)缺乏

    農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所需要的人才不僅包括技術(shù)人員、生產(chǎn)人員,還包括高水平的顧問團(tuán)隊(duì)和高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。當(dāng)前保定市從事農(nóng)業(yè)工作的人員大多受教育程度不高。囿于保定市當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚,雖然有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校支持,但本地農(nóng)民及本地大中專人才并未很好地參與到農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力提升當(dāng)中,導(dǎo)致創(chuàng)新能力提升的過程中容易出現(xiàn)諸多方面的問題。

    2.2.3 缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃與融合

    政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的宏觀調(diào)控能力需要進(jìn)一步增強(qiáng),真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的有效融合。另外,保定市各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)缺乏整體規(guī)劃,園區(qū)之間缺乏交流,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民銜接不足,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目之間未形成整體,科技攻關(guān)目標(biāo)短視化、零碎化,缺乏整體聯(lián)系,難以形成系統(tǒng)性的研究成果。

    3 保定市農(nóng)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升路徑和對(duì)策

    保定市地理位置優(yōu)良,適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐。保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)已經(jīng)得到較為完善的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)除了得到各級(jí)政府的大力支持外,社會(huì)各界也越來越重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新。保定市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等歷史機(jī)遇,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新能力[6]。

    3.1 園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升路徑

    3.1.1 注入文化基因,彰顯地方文化特色

    文化作為地區(qū)的獨(dú)特所在,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力提升提供強(qiáng)大的文化底蘊(yùn)和特色發(fā)展依托。涿州作為歷史古城,其厚重的歷史文化底蘊(yùn)可以作為其創(chuàng)新發(fā)展的特色方向。白洋淀國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)可以將“水”的文化融匯至農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聚焦于“水”,依托白洋淀將“水”的治理與合理利用作為主線和重點(diǎn),開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)設(shè)置功能設(shè)施和體驗(yàn)活動(dòng),整體營(yíng)造環(huán)保、生態(tài)、綠色的文化環(huán)境。

    3.1.2 注重人才隊(duì)伍建設(shè)

    人才是科技創(chuàng)新的主體,要重視人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要充分利用各種資源,加大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)投入力度,落實(shí)人才引進(jìn)激勵(lì),建立高學(xué)歷人才激勵(lì)制度,合理提高基層科技人員、專業(yè)技術(shù)人員的待遇,培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才。二是要革新人事管理制度,推行和規(guī)范農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系人員聘用制度,在體系內(nèi)部形成開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的動(dòng)態(tài)人事勞動(dòng)管理機(jī)制。三是要將人才培養(yǎng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展相契合,本地農(nóng)民的科技創(chuàng)新能力培訓(xùn)與參與建設(shè),通過公告設(shè)施、免費(fèi)培訓(xùn)等方式對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員展開技能培訓(xùn),可使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更“接地氣”。四是注重農(nóng)業(yè)科技職業(yè)教育,將大中專畢業(yè)生納入農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,培養(yǎng)“三農(nóng)”情懷,加強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村農(nóng)民的幫扶能力、應(yīng)用能力。

    3.1.3 提升自主創(chuàng)新能力

    支持當(dāng)?shù)鼐哂械胤教厣膬?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在引進(jìn)吸收創(chuàng)新成果的同時(shí)構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新必須堅(jiān)持因地制宜原則,找準(zhǔn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,培育區(qū)域特色,同當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,培育具有地區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,逐漸走向高端化,打造自身品牌,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向來調(diào)整園區(qū)發(fā)展方向[7]。

    3.1.4 發(fā)揮科技創(chuàng)新資源整合優(yōu)勢(shì)

    一是要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,建立創(chuàng)新資源開放平臺(tái),合作共享研究成果。二是將土地資源、勞動(dòng)力資源、技術(shù)要素、資金要素、環(huán)境生態(tài)、政策和區(qū)位交通最大限度地組合起來,助力科技創(chuàng)新能力提升。三是要將科技創(chuàng)新成果系統(tǒng)化,將原本零散的科技創(chuàng)新成果集中起來,形成體系化和系統(tǒng)性的成果。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)優(yōu)化,助力長(zhǎng)足發(fā)展。

    3.2 園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升對(duì)策

    3.2.1 進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

    政府在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升的過程中,要不斷提高農(nóng)業(yè)科研的投資力度、精度。在實(shí)踐活動(dòng)中,要綜合考慮保定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)際情況,選擇合適的體系構(gòu)建發(fā)展方向,加強(qiáng)宏觀規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的供給模式創(chuàng)新,以建設(shè)服務(wù)型政府為契機(jī),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力提供更高水平的服務(wù)。政府應(yīng)該加強(qiáng)園區(qū)周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)幫助園區(qū)完善配套設(shè)施,助力園區(qū)吸引人才,最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升的目的。法規(guī)條款與時(shí)俱進(jìn),是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的保障。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),加強(qiáng)系統(tǒng)性建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新體制機(jī)制,幫助園區(qū)提升科技創(chuàng)新能力。

    3.2.2 加強(qiáng)研發(fā)主體與園區(qū)的合作

    要充分調(diào)動(dòng)相關(guān)單位的積極性,為園區(qū)提供規(guī)劃建議、科技幫扶、智力支持、人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等院所與園區(qū)協(xié)同聯(lián)合開展科研攻關(guān),并實(shí)現(xiàn)技術(shù)示范推廣。打破行政部門、學(xué)科之間的阻礙,相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)應(yīng)該在政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下積極探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,在保障合作企業(yè)利益的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新支撐和軟實(shí)力。

    發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技信息、大數(shù)據(jù)技術(shù)潛力,相關(guān)部門應(yīng)把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為下一步工作重點(diǎn),相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府的引導(dǎo)下為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)和智慧農(nóng)業(yè)科技園管理系統(tǒng),助力現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云存儲(chǔ)、云計(jì)算,幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),管理、監(jiān)控農(nóng)作物生長(zhǎng),實(shí)時(shí)把控農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中的環(huán)境參數(shù),提供后期植物生長(zhǎng)策略的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)分析,并實(shí)現(xiàn)信息采集、分析加工、咨詢建議一體化。加大科技服務(wù)信息化體系建設(shè)力度,及時(shí)向農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目提供可參考的數(shù)據(jù)、建議。

    3.2.3 以金融手段助力園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升

    在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力提升的過程中,資金支持是一個(gè)重要的因素。金融手段在一定程度上可以為此提供較好的解決方案。一是以創(chuàng)新?lián)P问綖檩d體,改善農(nóng)村及園區(qū)金融供給環(huán)境,通過創(chuàng)新?lián)P问?、建立信用體系等方式,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融供給力,幫助農(nóng)業(yè)科技園區(qū)更好地獲取資金,為創(chuàng)新提供源源不斷的資金支持。二是探索農(nóng)村金融支持方式建設(shè),改革完善農(nóng)村金融擔(dān)保機(jī)制,創(chuàng)新土地抵押方式,合理評(píng)估融資對(duì)象各方面情況,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè),通過政府主導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳、群眾參與等形式,建立良好的農(nóng)村信用體系,改善金融環(huán)境,積極推進(jìn)針對(duì)于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,優(yōu)化“三農(nóng)”金融服務(wù)程序,完善創(chuàng)新項(xiàng)目融資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制并實(shí)施定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策,落實(shí)補(bǔ)貼資金,引導(dǎo)更多資金入駐園區(qū),助力農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。

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