為鄉(xiāng)村振興培育鄉(xiāng)土人才

唐曉燕/江蘇省泰州市姜堰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)土人才。面對(duì)農(nóng)村逐漸“空心化”“空巢化”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者整體受教育程度不高、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和鄉(xiāng)土人才流失等現(xiàn)實(shí)情況，江蘇省泰州市姜堰區(qū)通過加大與高職院校聯(lián)合培養(yǎng)人才、建立人才引進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)等措施，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)：一是充分發(fā)揮省內(nèi)涉農(nóng)職業(yè)院校教學(xué)資源優(yōu)勢，通過函授教育，遴選部分高素質(zhì)農(nóng)民參加，函授與培訓(xùn)課程互認(rèn)，實(shí)行學(xué)分制。二是創(chuàng)新農(nóng)民職稱評(píng)定方式方法，探索鄉(xiāng)土人才評(píng)定與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定。2017年啟動(dòng)了首批鄉(xiāng)土人才“三帶”名人培養(yǎng)、鄉(xiāng)土人才“三帶”能手培養(yǎng)，分別為243、539人，其中泰州市有16人獲評(píng)鄉(xiāng)土人才“三帶”名人。泰州市紅陳食用菌種植專業(yè)合作社理事長陳余紅，種植香菇整整30年，帶動(dòng)150多戶菇農(nóng)種植香菇1500多畝，先后獲得“江蘇省鄉(xiāng)土人才‘三帶'名人”“泰州市鄉(xiāng)土人才大師工作室”“泰州市鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”等榮譽(yù)稱號(hào)，并于2019年獲評(píng)高級(jí)鄉(xiāng)村振興技藝師。三是利用“短期集中大課＋常態(tài)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)＋專業(yè)資格認(rèn)定”的“三合一”模式，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“練兵場”，培育家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型“主力軍”。

經(jīng)多方合力，鄉(xiāng)土人才質(zhì)數(shù)明顯提高，但人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象依然存在。姜堰區(qū)要依托本地區(qū)高職院校的教育資源，制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)土人才培育計(jì)劃。一是加大培訓(xùn)力度。一方面加大與高職院校合作力度，突出培育符合鄉(xiāng)村地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢資源開發(fā)的人才，并進(jìn)行針對(duì)性教育。加大實(shí)訓(xùn)時(shí)間保證學(xué)生進(jìn)入社會(huì)能夠獨(dú)立進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)人才定制服務(wù)。另一方面加大人社部門培訓(xùn)力度。人力資源部門要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)溝通，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面的管理運(yùn)行機(jī)制。另外，人社部門要做好鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人員培訓(xùn)和幫扶工作。二是加大人才引進(jìn)力度。地方政府要針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的人才引進(jìn)機(jī)制，在廣大學(xué)生群體中積極宣傳本地區(qū)人才引進(jìn)政策和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶效果。學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)地區(qū)在人才引進(jìn)機(jī)制中的優(yōu)勢政策。同時(shí)，將人才資源力量向鄉(xiāng)村傾斜，建立致力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才戰(zhàn)略模式。三是優(yōu)化鄉(xiāng)土人才結(jié)構(gòu)。姜堰區(qū)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要途徑，因此在人才培養(yǎng)上，也應(yīng)該從這方面加以完善。人力資源部門要與高職院校溝通協(xié)商，共同促進(jìn)高職院校的專業(yè)和院系調(diào)整，根據(jù)地區(qū)發(fā)展的需求，建立機(jī)械、食品、電子商務(wù)、市場營銷等多種專業(yè)教學(xué)。另外，對(duì)鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力，要加強(qiáng)專業(yè)技能方面的繼續(xù)教育，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式的有效資源，同時(shí)也能夠通過農(nóng)村人員再就業(yè)改善民生。□