農業(yè)大數(shù)據(jù)助推農村產業(yè)發(fā)展的實踐思考
——以如東農村產業(yè)融合示范園為例

□馬璀翠

（中共如東縣委黨校 江蘇 南通 226400）

如東縣是農業(yè)大縣，現(xiàn)有農業(yè)人口39.11 萬人，農用地14.33 萬hm2，2020 年農業(yè)產值達到55.45 億元，較上年增長3.3%。如東縣充分利用區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域布局和產業(yè)結構，示范園區(qū)帶動型農業(yè)發(fā)展模式取得突破性成效。2021 年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》中指出，要發(fā)展智慧農業(yè)，建立農業(yè)農村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術與農業(yè)生產經(jīng)營深度融合。農業(yè)大數(shù)據(jù)技術與現(xiàn)代農業(yè)融合，為如東縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇和技術手段。在大數(shù)據(jù)背景下，總結與探索如東縣推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，為如東縣現(xiàn)代農業(yè)轉型升級、融合發(fā)展創(chuàng)新模式與思路，對實現(xiàn)高質量發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

1 農業(yè)大數(shù)據(jù)與農村產業(yè)融合發(fā)展的重要意義

1.1 精準定位生產方向

在農業(yè)生產過程中，應用大數(shù)據(jù)技術能夠解決“種什么”“怎么種”的問題。一方面，通過大數(shù)據(jù)技術能夠靈活掌握國內外市場農作物出入、銷售等供需數(shù)據(jù)，本地區(qū)各年度濕度、溫度等天氣變化規(guī)律數(shù)據(jù)和土地土壤水環(huán)境數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)資源，合理配置土地、資本、技術等農業(yè)生產資料，從而制訂出適宜本地區(qū)的農村產業(yè)發(fā)展方案，提高農業(yè)生產效率與競爭力。另一方面，能夠實現(xiàn)生產過程精準化、智能化，根據(jù)所得數(shù)據(jù)，在滿足農作物生長所需的基礎上，以最低成本獲取最大收益，同時能降低過多資源消耗所帶來的環(huán)境污染，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

1.2 促進產業(yè)形式多樣化

大數(shù)據(jù)通過采集網(wǎng)絡信息，分析當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟結構，能夠對當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展情況作出合理判斷，通過結合其他地區(qū)的農業(yè)經(jīng)濟形式，發(fā)現(xiàn)適合本地區(qū)的新型發(fā)展模式，促進當?shù)剞r業(yè)產業(yè)多樣化發(fā)展。如部分地區(qū)以傳統(tǒng)的農業(yè)生產為主要經(jīng)濟來源，但是當?shù)鼐哂刑厣娜宋木坝^，以往受交通限制不能開發(fā)旅游業(yè)，大數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡信息采集，及時了解當?shù)氐牡缆方ㄔO計劃，評定旅游業(yè)發(fā)展的可行性，進而通過開發(fā)旅游業(yè)豐富當?shù)氐漠a業(yè)形式，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

1.3 拓寬農產品流通渠道

在農業(yè)銷售過程中，應用大數(shù)據(jù)技術能夠解決“怎么賣”“誰在賣”的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，商業(yè)發(fā)展不斷加快，隨著信息技術提升，商業(yè)形式發(fā)生改變，電子商務等先進商業(yè)形式改變了以往交易對時間、空間的限制，促進了商業(yè)的多樣化發(fā)展。通過在農業(yè)產業(yè)中應用大數(shù)據(jù)技術，能夠及時發(fā)現(xiàn)農業(yè)產業(yè)的發(fā)展機會，拓寬農業(yè)產業(yè)發(fā)展渠道。同時，通過大數(shù)據(jù)技術，可實現(xiàn)農產品全程可追溯，實現(xiàn)“一物一碼，全程溯源”，通過二維碼，使消費者對農作物從農田到餐桌所經(jīng)歷的生產、種植、包裝、運輸?shù)冗^程一目了然，保障“舌尖上的安全”[1]。

2 如東農村產業(yè)融合示范園建設的主要經(jīng)驗

如東縣以提高農業(yè)質量效益和競爭力為中心任務，以培育壯大新型經(jīng)營主體、推動一二三產業(yè)融合為重點，積極探索具有如東特色的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建路徑，已成功創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園1 個、省級農業(yè)園區(qū)兩個、省級“菜籃子”基地兩個。截至目前，全縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)共流轉土地超0.28 萬hm2，實現(xiàn)產值近35 億元。

2.1 主導產業(yè)持續(xù)發(fā)展

如東農村產業(yè)融合示范園圍繞精品果蔬和優(yōu)質稻麥兩大主導產業(yè)，著力打造主導產業(yè)全產業(yè)鏈條。引進并建成優(yōu)質稻米智慧生產系統(tǒng)示范基地，采用智能型水肥一體機控制中心實現(xiàn)提水灌溉，提高自動化生產效率，降低人力成本，節(jié)約水資源。與江蘇省沿江地區(qū)農科所合作，基本完成了土壤檢測及農業(yè)“三新”技術服務項目，組建“江蘇優(yōu)質稻米產業(yè)科技服務工作室”，圍繞優(yōu)質稻麥產業(yè)的綠色高效發(fā)展，集成示范“元麥—中熟晚粳稻”周年豐產協(xié)同增效模式，全方位把控園區(qū)優(yōu)質稻米、元麥品質。

同時，由江蘇省龍頭企業(yè)南通中江農業(yè)發(fā)展有限公司投資建設種苗服務中心智能溫室，為園區(qū)綠色蔬菜產業(yè)和優(yōu)質稻米產業(yè)的發(fā)展引進新品種、新技術、新模式，為園區(qū)內及周邊農戶提供蔬菜種苗及水稻的秧苗，確保整個基地的展示效益和示范帶動效益。園區(qū)創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，積極開展“土地股份合作型”“龍頭企業(yè)引領型”“產業(yè)聯(lián)盟帶動型”“農業(yè)產業(yè)鏈延伸融合型”等多種利益聯(lián)結機制，有效提高主導產業(yè)的經(jīng)營效益，讓農民共享農村產業(yè)融合發(fā)展成果。

2.2 生產要素加快集聚

如東農村產業(yè)融合示范園以行政推動和公司運營相結合模式實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，以管理辦公室為管理主體，由縣國有公司江蘇東和投資集團有限公司子公司南通榮凱農業(yè)科技開發(fā)有限公司進行具體實施，整合相關涉農項目資金，優(yōu)先扶持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展，對園區(qū)所涉項目的用地、供水、供電、通信等基礎設施建設給予政策傾斜，實現(xiàn)示范園長期運營可持續(xù)發(fā)展。

如東農村產業(yè)融合示范園主動對接蘇南、上海、浙江等發(fā)達區(qū)域，不斷提升科技、金融、市場、人才、資本等現(xiàn)代生產要素配置效率。開展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術攻關，以建設園區(qū)綜合服務平臺為中心，與南通中江農業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇銀樹食品有限公司、江蘇昌耀農業(yè)有限公司、南通菜豐堂食品有限公司、南通蒂尚蓮生物科技有限公司、江蘇瀚豐蚓業(yè)生物科技有限公司等開展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術應用，推動新技術、新產品向園區(qū)集聚。

2.3 三產融合加速深化

如東農村產業(yè)融合示范園創(chuàng)新應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、農業(yè)云、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術，對示范園區(qū)農業(yè)產業(yè)生產、經(jīng)營、管理和服務實行全程監(jiān)測，帶動區(qū)域傳統(tǒng)稻麥種植向科研示范，新品種、新技術、新裝備展示，良種繁育，科普基地，休閑觀摩，農事體驗，中央廚房等產業(yè)融合發(fā)展，拓展了休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和創(chuàng)意農業(yè)等新業(yè)態(tài)項目發(fā)展路徑。通過農業(yè)與農事體驗、旅游、文化等相結合，拓展出虹橋四季采摘園、一康生態(tài)綜合田園、玫瑰景觀園、又一村果園、艷雯體驗園、獼猴桃示范園、食用花卉產業(yè)園等新業(yè)態(tài)、新模式項目11 個；擁有江蘇銀樹、南通中江、正大食品等省、市、縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)15 家，省市級示范家庭農場3 家，其他新型經(jīng)營主體18 家。

2.4 智慧平臺加快打造

如東農村產業(yè)融合示范園內智慧農業(yè)服務管理平臺得到實際應用，以園區(qū)為單位實施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程，將農業(yè)與信息技術產業(yè)融合，實現(xiàn)信息資源共享化、農業(yè)生產智能化和市場經(jīng)營電子商務化。重點打造建設集科研、生產管理、溯源管理以及農產品電子商務為一體的信息化智慧管理平臺與孵化器。公共服務平臺占地5 766 m2，建筑面積3 132.3 m2，建成后將成為集農業(yè)技術研發(fā)中心、研究生實踐基地、培訓中心、農產品質量檢測中心、信息服務中心、溯源管理中心、電子商務等功能于一體的科技雙創(chuàng)平臺，強勢吸引科技人員、返鄉(xiāng)人員、大學畢業(yè)生等入園開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，產生強大的示范引領效應。

3 農業(yè)大數(shù)據(jù)助推如東縣農村產業(yè)發(fā)展的對策建議

要想確保農業(yè)大數(shù)據(jù)在農村產業(yè)發(fā)展中得到應用及推廣，推動農村產業(yè)多樣化發(fā)展，需要從加強農業(yè)大數(shù)據(jù)意識、完善基礎設施建設，做好大數(shù)據(jù)應用頂層設計、加大人才培養(yǎng)力度以及充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)功能、調整農業(yè)產業(yè)結構等方面著手，具體如下。

3.1 加強大數(shù)據(jù)應用意識，完善技術應用基礎設施

大數(shù)據(jù)對于時代及經(jīng)濟發(fā)展的影響已經(jīng)得到證實，要確保農業(yè)大數(shù)據(jù)技術得到具體應用，需要提高政府部門、涉農企業(yè)、農民等對農業(yè)建設現(xiàn)代化的意識，改變傳統(tǒng)農業(yè)建設理念，充分了解大數(shù)據(jù)的作用及優(yōu)勢，確保各個部門配合大數(shù)據(jù)技術的應用，構建信息平臺[2]。如東縣政府應加速出臺大數(shù)據(jù)與農村產業(yè)融合發(fā)展的相關政策，做好規(guī)劃布局、部署推廣，整合相關部門職能，高效、精準地發(fā)揮部門職能，配置具有針對性的綜合部門，配齊專業(yè)工作人員。在如東縣農業(yè)信息工作領導小組的指導下，以最高效的運轉速度為大數(shù)據(jù)應用服務，從頂層設計為大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展營造更好的政策和制度環(huán)境。

同時，應加大對大數(shù)據(jù)技術應用的投資力度，一方面政府加大投入形成專項資金庫用于保障大數(shù)據(jù)應用，另一方面吸引社會資本重點投入到當?shù)匦畔⒒椖慨斨?。根?jù)如東縣發(fā)展現(xiàn)狀，應將資金重點投入到信息服務、基礎設施完善、現(xiàn)代農業(yè)服務場所改建、現(xiàn)代通信設備配備中。

除做“加法”外，還要做“減法”。如東縣通過落實優(yōu)惠政策，補貼涉及基礎設施建設和農民購置農機等設備的費用，減輕農民負擔。

3.2 充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)功能，逐步建立農業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺

充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)功能，整合農村資源，形成農業(yè)信息平臺，為大數(shù)據(jù)信息采集以及加工提供前提條件。通過在信息平臺構建數(shù)據(jù)體系，建立各個產業(yè)相關部門之間的聯(lián)系，確保農業(yè)信息數(shù)據(jù)全面覆蓋。采用多層級同時推進的方式，快速構建信息平臺，確保信息平臺內容覆蓋的全面性、結構的合理性?？梢园凑债a業(yè)類別進行分類，如畜牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)等，對類別按照層級進行詳細劃分，如畜牧養(yǎng)殖類、畜牧產銷類等，通過完善結構，構建一套系統(tǒng)的農業(yè)發(fā)展體系，使不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間能夠采用統(tǒng)一的系統(tǒng)，確保信息有效對接，便于大數(shù)據(jù)采集信息。

3.3 創(chuàng)新人員培養(yǎng)機制，形成農業(yè)大數(shù)據(jù)人才建設方案

技術型人才的缺失是現(xiàn)階段限制如東縣農業(yè)大數(shù)據(jù)應用的重要因素之一[3]。信息平臺及數(shù)據(jù)體系構建是一項浩大的工程，需要大數(shù)據(jù)技術型人才進行指導，確保平臺建設的科學性、功能的全面性。在平臺及數(shù)據(jù)體系構建完成后，還需要技術型人才充分挖掘資源，利用大數(shù)據(jù)技術對相關信息進行加工，為農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定提供依據(jù)，促進大數(shù)據(jù)功能充分發(fā)揮。結合如東縣人才隊伍建設現(xiàn)狀，一方面，要定期開展農業(yè)技術人員培訓工作，按照“急需急學、長遠發(fā)展”要求，結合每年政策發(fā)展變化、技術變革趨勢，聘請專家教授、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)典型單位、技術能手傳授知識，按需培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)人才；另一方面，要創(chuàng)新開展新型職業(yè)農民的培訓工作，形成“一三四六”工作特色，即“一個中心、三級網(wǎng)絡、四大品牌、六大機制”，打造“如東學習網(wǎng)”“扶海社教講壇”“社區(qū)教育中心+農戶”等品牌項目。

3.4 拓寬大數(shù)據(jù)應用思路，助力農村產業(yè)多元發(fā)展

大數(shù)據(jù)不僅能夠整合系統(tǒng)內部資源，而且能夠利用互聯(lián)網(wǎng)快速、全面抓取相關資源，因此在應用大數(shù)據(jù)技術時，需要拓寬大數(shù)據(jù)應用思路，不能局限于大數(shù)據(jù)的部分功能。在農業(yè)產業(yè)發(fā)展中，大數(shù)據(jù)技術不僅能夠應用在農業(yè)產業(yè)渠道的拓展上，還能夠為農業(yè)發(fā)展計劃制訂提供相應依據(jù)，根據(jù)市場需求，對農村閑置資源進行合理分配，提升農業(yè)資源的利用率。大數(shù)據(jù)通過建立與物聯(lián)網(wǎng)等新興技術之間的聯(lián)系，能夠促進農業(yè)跨界融合發(fā)展，通過統(tǒng)籌資源，建立全新形態(tài)的產業(yè)鏈，促進農業(yè)產品、農業(yè)形態(tài)以及農業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展。如大數(shù)據(jù)通過對農業(yè)往年氣象與產量進行數(shù)據(jù)分析，能夠根據(jù)當年氣象情況，提供與之相適應的農產品信息，通過發(fā)揮氣候優(yōu)勢，實現(xiàn)增產增收[4]。