鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村物流發(fā)展對策研究
——以桂西某市為例

□程昭立，黃秋芬

（1.廣西財經(jīng)學院管理科學與工程學院 廣西 南寧 530222；2.崇左幼兒師范高等專科學校 廣西 崇左 532200）

桂西某市是革命老區(qū)百色市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，在2020 年該市123 個行政村31 163 戶125 872 貧困人口全部脫貧。該市地接云貴高原，轄區(qū)內(nèi)氣候適宜種植煙草、大香糯、香米、火龍果、沃柑、百香果、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品，種植特色農(nóng)產(chǎn)品是該市大部分農(nóng)民的主要收入來源。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是提高農(nóng)村收入的內(nèi)生動力和必由之路。農(nóng)村物流作為農(nóng)產(chǎn)品進入城市和生產(chǎn)生活物資進入農(nóng)村的主要方式，是打通生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)后實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和物資調(diào)配的必經(jīng)環(huán)節(jié)。

在脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興的關口，該市農(nóng)村培育和扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)取得了一定的成果，尤其體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實體數(shù)量、產(chǎn)業(yè)類別等方面。但在發(fā)展聯(lián)結農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場的農(nóng)村物流方面卻沒有引起足夠的重視，導致出現(xiàn)生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品未能及時運出、農(nóng)產(chǎn)品物流成本過高、農(nóng)產(chǎn)品物流實體少等現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)振興的效果要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)戶收入增加的基礎上，農(nóng)村物流是實現(xiàn)兩者有效轉換的關鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)村物流發(fā)展問題有待進一步研究解決。

1 發(fā)展農(nóng)村物流的重要意義

1.1 提高農(nóng)戶收入，堅定發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心

因為農(nóng)副產(chǎn)品的倉儲和管理成本很高，特別是生鮮有別于一般非生物物品的管理，對于農(nóng)戶來說，農(nóng)村物流幫助農(nóng)戶加速農(nóng)副產(chǎn)品流通，直接縮短了農(nóng)副產(chǎn)品的儲存周期、倉儲成本等，加快農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，無論是從節(jié)流還是來源來說，可提升農(nóng)戶經(jīng)濟收入。

1.2 創(chuàng)造就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)戶收入來源

以農(nóng)村電商物流為例，隨著電商扶貧建設的逐步推進，越來越多的農(nóng)戶通過電商平臺實現(xiàn)快產(chǎn)快銷，貨物從賣方到買方，中間需要農(nóng)村物流予以支撐。電商扶貧的成績越喜人，意味著更多的貨物要通過農(nóng)村物流從農(nóng)村進入城市，這就會刺激農(nóng)村物流對勞動崗位的需求，繼而為解放農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造可能。

1.3 提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險

農(nóng)村物流承擔農(nóng)產(chǎn)品上行和生產(chǎn)生活物資下行的功能，因農(nóng)產(chǎn)品的銷售受到時間、季節(jié)和成本的影響，必須加快農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度才能獲取更好的收益。農(nóng)村物流的發(fā)展有利于農(nóng)產(chǎn)品以更快的速度、更合理的價格進入銷售環(huán)節(jié)，避免因為物流滯后使農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)甚至出現(xiàn)欠收或絕收問題，為農(nóng)戶獲得種植農(nóng)產(chǎn)品收入提供保障，降低農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風險。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下桂西某市農(nóng)村物流發(fā)展存在的問題

2.1 物流設施設備配置不科學

物流設施設備配置需要考慮物流需求量和物流運作難度，該市物流設施設備配置上主要存在配置不足和使用效率不高的問題。該市地勢南低北高，南部村落地表相對平整，北部村落大多位于山腰或山谷。南部涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較小，規(guī)模較大，政府組織發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)營主體較多；北部涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大，規(guī)模較小，多數(shù)為農(nóng)戶自行發(fā)展，新型農(nóng)村經(jīng)營主體比較少。從產(chǎn)量和產(chǎn)品優(yōu)勢上比較，南北雙方因地貌和氣候各有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，北部山區(qū)面積較大，農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量與南部相差不大。從物流需求量的角度上，南北雙方差異不大，但在具體操作的難度上北部山區(qū)要遠大于南部。從現(xiàn)行的物流設施設備配置情況看，該市有物流中心3 個，注冊資本在100 萬以下的物流公司24 家、超過100 萬的8 家，農(nóng)產(chǎn)品分銷中心5 個，農(nóng)產(chǎn)品歸集點共56 個，用于收集和運輸農(nóng)產(chǎn)品的車輛80 臺。從實際應用情況分析，所有的物流公司和車輛都在南部有業(yè)務，業(yè)務占比超過60%，2 個物流中心建在南部，32 個農(nóng)產(chǎn)品歸集點分布在南部，1 個物流中心建設在北部，僅有18 家物流公司愿意承擔北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的運輸和配送，24 個農(nóng)產(chǎn)品歸集點因選址分散，使用效率低。

2.2 缺乏有效的制度與實施機制，城鄉(xiāng)物流分割現(xiàn)象嚴重

由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，該市對縣城以及南北部石山地區(qū)長期以來采取不同的管理制度和發(fā)展政策，使得城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，收入差距大。如2020 年該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29 449 元，農(nóng)民人均純收入9 210 元，同時南北地區(qū)農(nóng)民的收入也呈不平衡狀態(tài)，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入已達13 000 元以上，但北部山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入仍很低。此外，農(nóng)村物流分散導致出現(xiàn)城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)分割、單獨發(fā)展的局面。由于農(nóng)村輸入物流與輸出物流的單獨發(fā)展，導致對接不暢，使得城鄉(xiāng)雙向物流的重復運輸、對流運輸、返程或起程空駛和空車行駛的現(xiàn)象常有發(fā)生，耗損較大，增加了物流成本[1]。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不健全，流通效率有待提高

該市農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑有限，流通渠道不健全，沒有形成大的流通市場。農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一是拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市去販賣或者是自己運到縣城的農(nóng)批市場賣；二是等待批發(fā)商進村收購。該市每年因為流通不暢造成沃柑、葡萄等農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，如前兩年發(fā)生了葡萄滯銷、大量沃柑無人采摘，爛在地里的情況。農(nóng)產(chǎn)品運不出去導致價格受到嚴重的影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性受到打擊，影響了農(nóng)民利益。

2.4 北部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模不經(jīng)濟，缺乏歸集措施

物流強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟，重視物流運輸成本。北部山區(qū)因地形地貌原因，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)點分散，農(nóng)產(chǎn)品集聚的難度大，直接導致部分物流公司出于成本考慮放棄收集運輸農(nóng)產(chǎn)品，導致產(chǎn)品生產(chǎn)不能進入流通領域，無法變現(xiàn)。該市目前無有效的農(nóng)產(chǎn)品歸集措施，全靠農(nóng)戶自行運出，運輸成本基本由農(nóng)戶承擔，降低農(nóng)產(chǎn)品進入市場帶來的經(jīng)濟收入，影響了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下桂西某市農(nóng)村物流發(fā)展的對策建議

3.1 優(yōu)化物流設施設備配置

重新規(guī)劃現(xiàn)行物流節(jié)點的設置，建立物流需求量、產(chǎn)業(yè)覆蓋面、區(qū)域脫貧成效、物流運作難度、物流減貧效應、使用效率等評價體系，對現(xiàn)有物流資源的配置效率展開評價，評價結果作為擴建、裁撤、轉型的依據(jù)。北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貧困人口分布的主要區(qū)域，脫貧成果需要加固，脫貧期間發(fā)展起來的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)需要重點扶持，這也是通過發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提高脫貧人口收入的必要舉措。物流節(jié)點的類型、具體功能、規(guī)模等具體要素可以依據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的物流需求特點確定。

3.2 搭建物流信息平臺

利用信息手段突破現(xiàn)行城鄉(xiāng)物流分割瓶頸，積極推廣宣傳互聯(lián)網(wǎng)技術、電子商務，加強農(nóng)民信息化意識，開展村信息員培訓活動，信息員一方面為村民傳授計算機技術，另一方面宣傳互聯(lián)網(wǎng)，傳達互聯(lián)網(wǎng)上的共享信息。

針對農(nóng)村輸入物流與輸出物流信息對接不暢的問題，建立覆蓋城鄉(xiāng)的物流信息平臺，進行資源共享。該信息平臺主要有兩方面功能，一是企業(yè)一方發(fā)布的需求信息及農(nóng)民發(fā)布的農(nóng)村市場供求信息，為農(nóng)民種植計劃、農(nóng)產(chǎn)市場發(fā)展計劃、企業(yè)經(jīng)營決策等提供有利依據(jù)[2]；二是發(fā)布輔助性信息，如政府出臺的相關政策、農(nóng)業(yè)科技信息、運輸車輛空車信息、其他各地成果交流等信息。該物流信息平臺由成立的專門部門進行宏觀管理。

積極引進大型的第三方物流企業(yè)，對現(xiàn)有零散的、規(guī)模較小的物流公司進行資源整合，而后采取強強聯(lián)盟、由強帶弱等戰(zhàn)略。各企業(yè)之間由龍頭企業(yè)牽頭，合作建立“農(nóng)產(chǎn)品物流運輸車輛中心”，進行聯(lián)合配送。車輛中心在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設點，由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運貨車輛無需空車返程，直接將車停在該地設立的停車點，等待需要時再將車輛用于輸出物流。

聯(lián)結農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和超市，完善城鄉(xiāng)物流對接市場的關鍵環(huán)節(jié)。一是以該市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心為中心，建立批發(fā)商與農(nóng)民長期產(chǎn)銷關系，與農(nóng)民開展訂單合作。合作期間批發(fā)商對農(nóng)民種植進行監(jiān)督，并提供相關技術與生產(chǎn)資料的支持，最后進村統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品，并承擔物流運輸。而后批發(fā)商可直接銷售農(nóng)產(chǎn)品，也可和加工企業(yè)進行合作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場，在村里設立果菜交易點。批發(fā)商與農(nóng)民要依托信息共享平臺進行公平、合理的交易，同時批發(fā)市場要提高批發(fā)商的進駐門檻，規(guī)范管理批發(fā)商，提高批發(fā)商的可信度。二是以連鎖超市為中心，依托“萬村千鄉(xiāng)”等惠農(nóng)工程，鼓勵縣城現(xiàn)有大型超市開拓農(nóng)村市場，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設連鎖超市門店。一方面，超市總店為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分店提供商品，解決農(nóng)民日常消費問題，使農(nóng)民不用去縣城就可以買到實惠安全的商品。另一方面，超市可作為農(nóng)民小批量生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品收購商。如種植量、養(yǎng)殖量不大的水果蔬菜、魚等農(nóng)產(chǎn)品可由村寨自發(fā)進行組織采摘，再統(tǒng)一拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的超市門店，由超市門店將收購到的農(nóng)產(chǎn)品運送到縣城超市總店進行交易。

3.3 拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道

流通渠道中的參與主體數(shù)量、參與主體競爭力、節(jié)點效率、渠道長度、渠道組成的結構等因素對農(nóng)產(chǎn)品流通效率有重要影響，關鍵節(jié)點處理能力更是在很大程度上決定了整個渠道的效率。結合該市存在的渠道流通效率問題，首先要吸引具有較強運作實力的物流企業(yè)參與到農(nóng)產(chǎn)品流通中。提供政策優(yōu)惠，如補貼、特許通關、稅收減免等提高物流企業(yè)服務產(chǎn)業(yè)振興的意識，制訂相應的成效考核機制，提高物流企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)振興、服務農(nóng)產(chǎn)品物流的參與度和積極性。為關鍵節(jié)點開展專業(yè)輔導以提高通關效率，保障整個渠道有效、快速。

3.4 實現(xiàn)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流規(guī)模效應

北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的歸集是一個難點和重點，難在地形地貌，重在歸集處理好此問題可以實現(xiàn)規(guī)模化物流運作，提高整體的流通效率。一是通過現(xiàn)代化的手段改進歸集環(huán)節(jié)的物流運輸工具；二是利用鄉(xiāng)村振興的專項資金搭建農(nóng)產(chǎn)品歸集的“最初一公里”信息平臺，利用農(nóng)村富余運力解決歸集問題；三是采取供應鏈金融工具、籌措資金等方式解決歸集難問題，通過政府擔保和組織，開展相關業(yè)務[3]。

3.5 加大農(nóng)產(chǎn)品物流宣傳力度

農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基礎保障，加大農(nóng)產(chǎn)品物流宣傳力度，改變農(nóng)民落后的觀念，是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的關鍵[4]。當?shù)卣梢酝ㄟ^以下幾種方法加大宣傳。一是在農(nóng)民趕集時通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播進行宣傳；二是政府下村進行面對面知識講解，到村、鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品知識培訓班；三是拍攝宣傳片，通過本地電視臺播放。

3.6 加大物流人才建設力度

農(nóng)村物流的優(yōu)質(zhì)發(fā)展需要提高農(nóng)村物流運作人員的素質(zhì)。該市可以從兩方面實施農(nóng)村物流人才戰(zhàn)略，一是進行社會培訓，建立相關培訓機構和學校，對現(xiàn)有基層物流人員、農(nóng)民等進行理論與實踐性培訓；二是依托現(xiàn)有高校人才培養(yǎng)方案，與就讀物流專業(yè)大學生簽訂定向發(fā)展合同，由政府與企業(yè)共同出資，資助學生上大學，大學生畢業(yè)后回生源地工作，壯大充實物流工作人員隊伍。

對于非專業(yè)出身的農(nóng)村物流管理人員，若有心扎根農(nóng)村物流一線，物流公司可以考慮組織他們參加繼續(xù)教育，報讀物流管理專業(yè)或電子商務專業(yè)，通過教育提高農(nóng)村物流管理人員的專業(yè)化程度[5]。隨著電商扶貧工作的推進，農(nóng)村物流的中介作用會更加明顯，對于農(nóng)村物流管理人員的綜合能力要求也會有所提升，因此要補足農(nóng)村物流管理人員的專業(yè)基礎知識和技能。

實施行業(yè)交流。物流行業(yè)日新月異，許多物流公司對于農(nóng)村物流的管理都有比較先進的經(jīng)驗，這些實用性的經(jīng)驗是教材中沒有的，是廣大物流公司經(jīng)過長期摸索和碰壁得來的。拋開行業(yè)競爭的狹隘，立足電商扶貧視角，這些寶貴的經(jīng)驗應當被推廣和傳承[6]。所以，對于一些并不涉及商業(yè)機密的經(jīng)驗，物流公司應當組織農(nóng)村物流管理人才進行行業(yè)交流，通過取長補短的方式，學習先進榜樣，彌補物流專業(yè)人才自身的短板，從而立足自身崗位，緊跟業(yè)態(tài)前沿，發(fā)揮好農(nóng)村物流對電商扶貧的積極作用[7]。

3.7 提高冷鏈物流運作水平

該市上行的農(nóng)產(chǎn)品中，大部分為水果、禽肉類的生鮮產(chǎn)品。為保障商品品質(zhì)，滿足消費升級的需求，還需要提高冷鏈物流的運作水平。

（1）打造天然冷庫。物流公司可結合西部農(nóng)村地貌特點打造冷鏈物流服務，比如西部農(nóng)村的巖洞和溶洞是純天然的冷藏庫，尤其是在炎熱的夏季，洞內(nèi)溫度普遍較低。所以，物流公司可以對山洞進行改造，打造天然冷藏庫，這在一定程度上也有助于解決冷鏈物流的問題。

（2）注重技術交流。利用專項資金克服冷鏈技術難題。冷鏈物流跟一般的物流存在巨大差異，其中的一個外化就是對硬件水平要求高，在短期內(nèi)單方難以攻克技術難題，物流公司對于冷鏈物流技術需要立足國際視角，參考其他國家冷鏈物流技術的先進經(jīng)驗，通過技術借鑒和自我創(chuàng)新，量體裁衣地打造符合公司實際、消費者需求的冷鏈物流模式，如在配送過程當中，利用多溫層技術，借助計算機控制、衛(wèi)星定位等，盤點貨車和貨物的數(shù)量和儲存位置，實現(xiàn)對配送車輛的溫度監(jiān)測和控制，在提高作業(yè)效率的同時保障貨物持久保鮮。

4 結束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點和難點在產(chǎn)業(yè)興旺，必然要求農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，而農(nóng)村物流承擔著農(nóng)產(chǎn)品上行、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能。結合區(qū)域特點研究農(nóng)村物流健康發(fā)展，逐漸提高其支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效果具有重要意義。從喀斯特地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展狀況等方面研究該市農(nóng)村物流，從服務對象識別、運作中的重難點、物流設施設備的配置、信息平臺的搭建、物流效率的測算等方面理清具體問題的解決思路，對促進該地區(qū)農(nóng)村物流和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展具有一定的參考價值。不足之處在于，應該針對具體的問題，采取定量和定性結合的方法展開深入的研究，通過數(shù)量關系精準說明影響該市農(nóng)村物流和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的諸多因素。