□劉 冰
(陽谷縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 山東 聊城 252000)
我國幅員遼闊,自古以來就注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在科技水平持續(xù)提升、社會迅猛發(fā)展的當(dāng)下,農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)直接影響我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因此我國始終將農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)工作來確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的提升。但就農(nóng)業(yè)來說,其經(jīng)濟(jì)增長受到多方面的影響,例如生態(tài)環(huán)境、人口基數(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平以及國家對農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),耕地面積、農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)等因素會在很大程度上影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長速度,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所消耗的肥料量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備量與農(nóng)業(yè)相關(guān)政策并不能顯著地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅是我國經(jīng)濟(jì)體系的主體,也關(guān)系到國計(jì)民生。作為世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)大國,我國耕地面積與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量眾多,但由于基數(shù)龐大,制約了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來,我國開始加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度,為國家綜合實(shí)力提升奠定基礎(chǔ)。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,我國農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)口及相關(guān)生產(chǎn)模式必須要優(yōu)化創(chuàng)新,才可以推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長[1]。目前,我國針對農(nóng)業(yè)相繼頒布了扶持政策,傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)管理模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理模式。
我國作為農(nóng)業(yè)出口大國,市場需求需要依據(jù)國際形勢來確定,出口農(nóng)產(chǎn)品可以有效提升國民經(jīng)濟(jì)總值。農(nóng)產(chǎn)品市場需求從字面來看就是人類日常生活中所需要的農(nóng)產(chǎn)品種類、質(zhì)量及數(shù)量,利用市場需求提升來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的方法主要有增加高端農(nóng)產(chǎn)品種類、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,能有效提升國家或地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升,人民的生活質(zhì)量也得到了顯著改善,對于農(nóng)產(chǎn)品的需求也由“吃飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺院谩?,對農(nóng)產(chǎn)品種類與質(zhì)量都有了更高的要求。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員必須明確認(rèn)識到,我國對于農(nóng)產(chǎn)品的市場需求會直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,不同地區(qū)對于農(nóng)產(chǎn)品有不一樣的需求,應(yīng)根據(jù)市場需求有針對性地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
市場需求除了會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生影響,對其他領(lǐng)域也有深遠(yuǎn)影響。通過辯證法來分析市場需求對農(nóng)業(yè)的影響可以清楚地發(fā)現(xiàn),雖然市場需求對農(nóng)業(yè)有明顯的推動作用,但也對農(nóng)業(yè)發(fā)展起制約作用。
我國人口數(shù)量眾多,市場需求不穩(wěn)定,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員無法對市場有清晰的認(rèn)識,降低了社會大眾的生活幸福指數(shù),更嚴(yán)重的是將會阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,因此我國法律明確規(guī)定禁止惡意囤積糧食,以此來規(guī)避該問題。
加大農(nóng)業(yè)資金注入,可以有力刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。政府扶持我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長方式,主要是通過銀行對當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款,但近年隨著我國金融行業(yè)的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因自身原因?qū)е率找娌桓咔绎L(fēng)險(xiǎn)較大,因此多數(shù)銀行不愿意為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放款,或是降低農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金注入額,因此我國為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成立了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供貸款等金融服務(wù)[2]。
目前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金注入或補(bǔ)貼主要分為兩種模式,分別是“黃箱補(bǔ)貼”與“綠箱補(bǔ)貼”,其主要途徑就是降低農(nóng)業(yè)稅收、加大農(nóng)業(yè)購置補(bǔ)貼與糧食的直接補(bǔ)貼等。據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),目前我國開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼并不能顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,但可以提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入。
我國各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中,農(nóng)業(yè)稅的減免會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,良種補(bǔ)貼所帶來的影響最小,但是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼都會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生積極影響,而銀行對于農(nóng)業(yè)貸款所制訂的條例會制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
農(nóng)產(chǎn)品出口是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提升的最重要方式,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品出口會帶來豐厚的利益。我國有關(guān)部門會將全球農(nóng)產(chǎn)品市場的需求作為調(diào)節(jié)我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的依據(jù),從而提升我國農(nóng)產(chǎn)品的出口量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及市場競爭力,以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)民收入及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,各個國家的農(nóng)業(yè)貿(mào)易愈發(fā)頻繁,出口貿(mào)易逐漸成為提升國家經(jīng)濟(jì)收入的主要方式,但當(dāng)前出口貿(mào)易也存在一些問題,出口貿(mào)易的本質(zhì)就是購買國家自身的需求或者是購買國家領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略目標(biāo)。
我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)若是想要提升出口貿(mào)易收益,必須要在實(shí)踐中不斷摸索、優(yōu)化、完善,目前來說,我國亟須完善農(nóng)產(chǎn)品的種類,緩解部分農(nóng)產(chǎn)品只能通過進(jìn)口滿足的局面。
科技是第一生產(chǎn)力,這一點(diǎn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也同樣適用。比如袁隆平院士研制雜交水稻,解決了我國糧食短缺的問題,在很大程度上直接推動了農(nóng)業(yè)科學(xué)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備與更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植方式等科學(xué)技術(shù)顯著推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著我國科技水平持續(xù)提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化必須要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),分析農(nóng)作物種植間隔與化肥使用量,能有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。由此可見,科學(xué)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理手段與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備,包括當(dāng)前愈發(fā)完善的信息技術(shù)都可以顯著地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的普及,使得越來越多地方的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)來銷售農(nóng)產(chǎn)品,將科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的生產(chǎn)力,因此必須要加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究力度,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長給予技術(shù)支撐。以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響因素的評定中,通常會將國家所投入的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)作為衡量技術(shù)進(jìn)步的核心指標(biāo),因此國家農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長成正比。
國家針對農(nóng)業(yè)所制定的政策制度、針對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)制度、相關(guān)的扶貧項(xiàng)目都會有效推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
分析我國各個時期所出臺的農(nóng)業(yè)政策發(fā)現(xiàn),不同的政策會對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,例如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式與相關(guān)惠農(nóng)政策,都對當(dāng)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接與間接的作用。農(nóng)業(yè)的發(fā)展會受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性、國家的相關(guān)惠農(nóng)政策,物質(zhì)投入和資金投入的影響,例如為了切實(shí)可行的強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備水平,出臺了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備購買補(bǔ)貼與優(yōu)惠政策;為了保障生態(tài)環(huán)境,禁止焚燒秸稈,我國所出臺的一系列農(nóng)業(yè)政策是為了推動我國農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)向集中化、現(xiàn)代化、機(jī)械化及科技化的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。
對比我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與其他發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可知,雖然我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的人口數(shù)量多,但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對落后,很大程度是由于發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較高。就我國山東省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀來說,雖然我國加大了“三農(nóng)”政策的實(shí)施力度,山東省也增大了針對農(nóng)業(yè)的資金注入,但這些資金多數(shù)用在了農(nóng)業(yè)的研發(fā)之上。
農(nóng)業(yè)科技可以有效助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,但目前我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)并不完善,無法充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科技的價值。因此,我國在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,需要從實(shí)踐出發(fā),或?qū)r(nóng)民進(jìn)行走訪,將關(guān)注重點(diǎn)放在農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所遇到的實(shí)際困難上,例如灌溉水源匱乏、播種收割效率低下等;還要讓專業(yè)的農(nóng)業(yè)科研人員到實(shí)地考察農(nóng)民種植農(nóng)作物的特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況為農(nóng)民提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo),用科學(xué)技術(shù)來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;當(dāng)?shù)卣畱?yīng)同相關(guān)高等院校合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn),提高農(nóng)民的整體素養(yǎng),為農(nóng)業(yè)活動的開展奠定良好的人才基礎(chǔ),這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的前提條件。
科技進(jìn)步可以有效推動行業(yè)發(fā)展,例如農(nóng)業(yè)播種收割機(jī)械化、滴灌技術(shù)、先進(jìn)的種植養(yǎng)護(hù)方法及雜交等科學(xué)技術(shù)都顯著地推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。在互聯(lián)網(wǎng)信息時代,人們可以借助信息技術(shù)實(shí)時監(jiān)測農(nóng)作物的生長情況及病蟲害情況等問題,讓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員可以明確植物的生長狀況。
隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需求,雖然我國一直大力支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā),也在相關(guān)領(lǐng)域取得了重要突破,但這些農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)還不能完全應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)之中[4]。因此,我國可以參照發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科研成果,將其與我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合,以此來推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。
隨著社會發(fā)展,生活節(jié)奏持續(xù)加快,傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式無法滿足國家發(fā)展需要,加之粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的弊端,因此必須改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集成化的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。
我國需要在實(shí)踐中不斷優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮我國勞動力與高需求的優(yōu)勢,將耕地的價值充分發(fā)揮[5]??梢酝ㄟ^治理耕地殘余農(nóng)藥、無污染處理地膜、修復(fù)土壤、處理秸稈等多種手段,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)會產(chǎn)生大量生物糞便,可以將這些糞便通過加工轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料,形成完善、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈條,助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
國家出臺頒發(fā)的相關(guān)政策法規(guī),不僅是為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃路線,也是為農(nóng)民的生產(chǎn)提供服務(wù)[6]。政府首先必須制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,依據(jù)各個地區(qū)可能會出現(xiàn)的自然災(zāi)害實(shí)施預(yù)防措施,為農(nóng)民提供預(yù)警防護(hù);其次根據(jù)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況制定相關(guān)法律政策,確保農(nóng)民的權(quán)益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長[7-10]。
通過分析影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的各種因素,從而為推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在信息時代中,農(nóng)業(yè)必須要做到改革創(chuàng)新,可以通過加大低碳農(nóng)業(yè)宣傳的力度、制定合理科學(xué)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃政策,以及推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,以此推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。