鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展措施研究

□池東生

（福建船政交通職業(yè)學(xué)院 福建 福州 350007）

中華民族復(fù)興中，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展是重要組成部分。農(nóng)村要發(fā)展，既要有外在的宏觀經(jīng)濟(jì)財(cái)政金融政策支持，也要傳承本地特色，走規(guī)模化經(jīng)營的路線。此外，想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的原則。

1 影響農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素

農(nóng)村市場(chǎng)是我國消費(fèi)市場(chǎng)的重要組成部分，農(nóng)民在我國人口占比很大，應(yīng)是最大的消費(fèi)群體，但由于農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期落后，農(nóng)民收入水平偏低，限制了農(nóng)民的購買能力，這也是造成我國內(nèi)需不足的重要原因之一。

1.1 農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的外部條件

一是農(nóng)村金融環(huán)境。經(jīng)濟(jì)是肌體，資金是企業(yè)發(fā)展的血脈。血脈不通，企業(yè)不活。

二是技術(shù)環(huán)境?？萍嫉陌l(fā)展、變革能促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入快車道。

三是人口環(huán)境。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村人口大量外流，使農(nóng)村出現(xiàn)了“空心化”的現(xiàn)象。

四是農(nóng)村道路修建問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需要交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，農(nóng)村交通不便使農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)輸?shù)叫枨罅看蟮牡胤健?/p>

同時(shí)，農(nóng)村電商物流園區(qū)的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)重視，農(nóng)村消費(fèi)能力的提高，既要注重農(nóng)民收入提高也要有農(nóng)村電商的發(fā)展，否則有購買能力也無貨可買[1]。

1.2 農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在原因

農(nóng)業(yè)企業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)部影響因素較多，農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的價(jià)值觀、格局，領(lǐng)導(dǎo)的方向正確與否都可能決定企業(yè)的未來走向。農(nóng)業(yè)企業(yè)中，夫妻店、父子兵等經(jīng)營形式屢見不鮮。這種家族企業(yè)的股權(quán)架構(gòu)是不合理的，而且也非常不穩(wěn)定，常常會(huì)因?yàn)橛H緣關(guān)系的破裂而瓦解，或者因?yàn)榍楦幸蛩爻霈F(xiàn)各種各樣的問題[2]。

2 農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)是一個(gè)先天弱勢(shì)的特殊產(chǎn)業(yè)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

一是農(nóng)業(yè)承受著市場(chǎng)和自然的雙重風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)嚴(yán)重依賴自然條件，自然條件對(duì)糧食及其他農(nóng)作物生產(chǎn)具有舉足輕重的作用，災(zāi)害性氣象更是影響糧食及其他農(nóng)作物生產(chǎn)的重要因素。比如2021 年國慶節(jié)假期山西省、陜西省的特大暴雨導(dǎo)致農(nóng)業(yè)糧食減產(chǎn)、果農(nóng)的蘋果收成不好等。

二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資回報(bào)低、產(chǎn)生的內(nèi)部積累較少，無法單純靠自身的力量發(fā)展壯大[3]。

2.1 經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境分析

農(nóng)業(yè)企業(yè)大多數(shù)是小型微利企業(yè)，發(fā)展需要大量資金?？墒切⌒臀⒗髽I(yè)融資困難一直是難點(diǎn)問題，各界人士雖然探討了許多解決途徑，但是效果不是很理想。

2.2 財(cái)務(wù)指標(biāo)分析

2.2.1 應(yīng)收賬款賬齡較長(zhǎng)

農(nóng)業(yè)類上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表指標(biāo)分析體系中，應(yīng)收賬款分析比較重要。三角債等債務(wù)糾紛是許多農(nóng)業(yè)企業(yè)信用等級(jí)降低、無法獲得貸款的原因。應(yīng)用應(yīng)收賬款賬齡分析法發(fā)現(xiàn)，許多應(yīng)收賬款賬齡較長(zhǎng)，3 年以上收不回的壞賬損失無法轉(zhuǎn)回，這樣就會(huì)出現(xiàn)類似獐子島的龐大壞賬準(zhǔn)備金。偏低的存貨周轉(zhuǎn)率是制約農(nóng)業(yè)類上市公司發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品由于季節(jié)性特征較強(qiáng)，沒有自主品牌，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知不足，且客戶群體不多，產(chǎn)品無法打開市場(chǎng)。比如福建的明一牛奶、長(zhǎng)富牛奶，沒有伊利牛奶暢銷，一線城市的早餐工程餐車上幾乎沒有知名品牌的牛奶。問詢過原因是外地人不認(rèn)可明一牛奶和長(zhǎng)富牛奶，會(huì)產(chǎn)生滯銷等問題，從而造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。鮮奶的保質(zhì)期短，不易保存也是影響銷售數(shù)量的原因[4]。

2.2.2 投資的內(nèi)含報(bào)酬率低

農(nóng)業(yè)類上市公司的投資回收期長(zhǎng)，投資的回報(bào)酬率低，比如果樹種植業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率低的原因之一是農(nóng)業(yè)上市公司會(huì)把股權(quán)質(zhì)押出去獲取銀行貸款，再投資于房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，農(nóng)業(yè)不是作為主營業(yè)務(wù)且非主營業(yè)務(wù)涉及過多，主業(yè)不明顯。比如福建的福耀玻璃初期業(yè)務(wù)繁雜，后來整改剝離非主營業(yè)務(wù)后，專攻汽車玻璃，業(yè)務(wù)經(jīng)營走向正軌。該企業(yè)的汽車玻璃市場(chǎng)占有率提高，成為福建著名企業(yè)。又如福建的天馬科技企業(yè)，天馬科技主業(yè)為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，但天馬科技的股權(quán)質(zhì)押準(zhǔn)備融資投資房地產(chǎn)業(yè)，后股價(jià)腰斬，大批投資該股的投資者資金被套。凈資產(chǎn)收益率（ROE）、總資產(chǎn)收益率（ROA）低，說明農(nóng)業(yè)類上市公司的業(yè)務(wù)盈利能力低，偏低的獲利能力已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)外部投資者對(duì)該公司股價(jià)的心理預(yù)期降低，拋售股份導(dǎo)致惡性循環(huán)，農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)入新的困境，沒有充足的發(fā)展資金[5]。

2.3 會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范

會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員挪用企業(yè)資金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。獐子島集團(tuán)自2014 年以來連續(xù)多年出現(xiàn)了虧損的情況，而對(duì)于虧損的原因，官方的報(bào)道是獐子島的“扇貝跑路”。據(jù)調(diào)查，集團(tuán)的虧損和“扇貝跑路”原因關(guān)聯(lián)較小，而是和內(nèi)部員工挪用公款有很大關(guān)系。天馬科技的股權(quán)質(zhì)押，會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)不完整。

經(jīng)查，該犯罪團(tuán)伙通過注冊(cè)、購買、騙取等方式，掌握1 600 余家“皮包公司”，用于從事虛開發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)，涉案金額高達(dá)約200 億元。2020 年5 月19 日，在公安部經(jīng)偵局的指導(dǎo)下，專案組奔赴遼寧大連、山東東營、河北保定等地，在當(dāng)?shù)鼐降膮f(xié)助下，搗毀虛開發(fā)票窩點(diǎn)12 個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人64 人，凍結(jié)涉案資金2 200 余萬元，查獲作案電腦60 臺(tái)、打印機(jī)26 臺(tái)、銀行卡420 張、網(wǎng)銀U 盾680 個(gè)、發(fā)票3 682 份。重慶涉案企業(yè)已主動(dòng)補(bǔ)繳稅款4 000 余萬元[6]。

永輝超市、平潭發(fā)展、金山股份等公司資金曾被關(guān)聯(lián)方大量占用，同時(shí)違規(guī)為其他公司提供擔(dān)保；銀廣夏偽造出口歐洲市場(chǎng)報(bào)關(guān)單，虛假銷售，獐子島的龐大壞賬準(zhǔn)備金，都是財(cái)務(wù)造假領(lǐng)域的典型[7]。

3 農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的改進(jìn)措施

3.1 完善政府農(nóng)業(yè)投資支出制度

第一，投資方向應(yīng)是農(nóng)田水利氣象交通等基礎(chǔ)設(shè)施支出。第二，支農(nóng)周轉(zhuǎn)金的額度相應(yīng)提高，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的困境。第三，充分應(yīng)用政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策。

我國現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民實(shí)行的“種糧直補(bǔ)”和“農(nóng)資綜合補(bǔ)貼”就屬于明補(bǔ)或直接補(bǔ)貼。自2004 年起，在糧食連續(xù)減產(chǎn)的情況下，為保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，我國開始對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼，將向國有糧食流通企業(yè)提供巨額補(bǔ)貼資金間接補(bǔ)貼農(nóng)民改變?yōu)楦鶕?jù)農(nóng)民糧食播種面積直接向其發(fā)放種糧補(bǔ)貼，也就是把原來的暗補(bǔ)變成明補(bǔ)，提高了補(bǔ)貼資金的使用效率。2006 年又增加了農(nóng)用生產(chǎn)資料綜合直補(bǔ)，以解決農(nóng)民因?yàn)槊弘?、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)用燃料等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上升引起的成本上升問題，穩(wěn)定農(nóng)民種糧收益。2007 年，財(cái)政安排農(nóng)民種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)共計(jì)427 億元。2021 年許多地區(qū)遭遇氣象災(zāi)害，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼一直持續(xù)。我國現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)直接補(bǔ)貼體現(xiàn)了政府對(duì)“三農(nóng)”的支持和保護(hù)，這些實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)貼直接關(guān)系到每一個(gè)農(nóng)民的切身利益，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。財(cái)政對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，體現(xiàn)著國家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的地位不能改變，否則糧食不保，談何小康。

3.2 農(nóng)業(yè)投資應(yīng)當(dāng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高資金使用效率

黨的十六屆五中全會(huì)提出我國要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，需要加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的深度和廣度，使公共財(cái)政在更大范圍內(nèi)覆蓋廣大農(nóng)村，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)始終有力、有序、有效地推進(jìn)。拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)投資融資渠道，完善多元化投資格局。

長(zhǎng)期以來，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資方面，只有單一的政府投資渠道，這是造成我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投入不足和供給嚴(yán)重短缺的重要原因。從目前我國的國情來看，完全依靠財(cái)政投資于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的，必須進(jìn)一步完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資政策，廣泛吸收包括國內(nèi)非政府部門以及國外投資者等在內(nèi)的多元化投資主體的資本，并參照國際經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)基金和社會(huì)保障基金投入到公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，最大限度促進(jìn)我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，還需要注意以下幾點(diǎn)。一是進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資中財(cái)政資金的使用方式，更多使用財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠以及信貸擔(dān)保等形式安排財(cái)政資金，在提高投資回報(bào)和降低投資風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)投資的作用。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，政府基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資要有所為有所不為，將有限的財(cái)政資金投資于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的政府最適宜投資領(lǐng)域。三是進(jìn)一步理順政府投資管理體制，加大資金監(jiān)管力度，提高資金使用效率。

3.3 農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展理念

“綠水青山就是金山銀山”，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是發(fā)展思路。生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中形成的兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，結(jié)構(gòu)和功能優(yōu)化了的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

北方“四位一體”生態(tài)模式及配套技術(shù)、南方“豬—沼—果”生態(tài)模式及配套技術(shù)、平原農(nóng)林牧復(fù)合生態(tài)模式及配套技術(shù)、草地生態(tài)恢復(fù)與持續(xù)利用生態(tài)模式及配套技術(shù)、生態(tài)種植模式及配套技術(shù)、生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式及配套技術(shù)、生態(tài)漁業(yè)模式及配套技術(shù)、丘陵山區(qū)小流域綜合治理模式及配套技術(shù)、設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及配套技術(shù)。

漳州發(fā)展、平潭發(fā)展等農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展地域特色具有旅游資源的特色農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)休閑農(nóng)莊，這是許多農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展路徑，資產(chǎn)收益率和利潤(rùn)率相對(duì)較高。

3.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

一是不做假賬是會(huì)計(jì)人的基本道德底線。會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持職業(yè)操守和專業(yè)判斷，一切依規(guī)操作，按律執(zhí)行。財(cái)務(wù)人員體現(xiàn)自身價(jià)值最好的途徑就是走專業(yè)路線，對(duì)事不對(duì)人。

二是堅(jiān)持不騙稅。涉稅法律里偷稅、漏稅、騙稅罪名是不一樣，有意和無意處罰也是不同的。在稅收問題上一定要有底線，比如增值稅出口退稅（銀廣夏事件），做假可能會(huì)造成國家財(cái)政損失，罪名很重。要想不違法首先要懂法，懂了法還要普法，時(shí)刻提醒身邊人要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

三是堅(jiān)持不侵占公司資產(chǎn)。財(cái)務(wù)犯罪涉及職務(wù)侵占的占比很高，因?yàn)樨?cái)務(wù)管錢，如果內(nèi)控松一些，財(cái)務(wù)人員便把錢轉(zhuǎn)出去生利，社會(huì)新聞提到的小出納挪用公款案例有很多，都是內(nèi)控管理不合理的問題。因此，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè)，不相容崗位要分離，管賬不管錢、管錢不管賬，各個(gè)崗位要互相牽制制衡。侵占公司資產(chǎn)是瀆職罪，可是總有人心存僥幸，挪用公款，以公謀私。

所以要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，教育會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生要誠信做賬，不做假賬。賬簿和報(bào)表要如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果，真實(shí)的報(bào)表分析才能為內(nèi)部外部的使用者做出正確的決策，才能推動(dòng)企業(yè)價(jià)值的再創(chuàng)造。

3.5 堅(jiān)持農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的教育創(chuàng)新

一切的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新歸根結(jié)底在于青年農(nóng)業(yè)人才的知識(shí)創(chuàng)新、營銷思路創(chuàng)新。這幾年學(xué)習(xí)強(qiáng)國商城售賣當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品以及村長(zhǎng)、縣長(zhǎng)直播帶貨，這些都是創(chuàng)新思路，所以新型農(nóng)民的知識(shí)更新是亟待解決的問題。

各地的職業(yè)教育也需考慮這些，各種新型農(nóng)民教育班對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有目共睹。擴(kuò)招農(nóng)業(yè)林業(yè)大學(xué)的學(xué)生，鼓勵(lì)在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員待遇。比如福建的洪瀨雞爪，就是由大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目在學(xué)生街開售外婆記憶味道的鹵味雞爪，發(fā)展壯大到福建諸多小縣城都有的洪瀨鹵味小店。在校職業(yè)大學(xué)生的職業(yè)技能競(jìng)賽也要為鄉(xiāng)村振興服務(wù)，利用短視頻和直播平臺(tái)營銷各類家鄉(xiāng)特產(chǎn)，例如天寶香蕉、平和柚子、永春蘆柑等水果；古田白木耳、香菇、竹蓀、寧德小黃魚、海帶、頭水紫菜等農(nóng)產(chǎn)品；推動(dòng)連城地瓜干、連城花生、福清花生等農(nóng)業(yè)初加工產(chǎn)品發(fā)展；促進(jìn)福鼎白茶、福安坦洋工夫茶、安溪鐵觀音、武夷山大紅袍等知名品牌走向世界。

3.6 雙循環(huán)格局下的農(nóng)村市場(chǎng)

隨著農(nóng)業(yè)供給與需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用越來越多。今后將會(huì)有大批量的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，在各個(gè)領(lǐng)域流通。開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)的關(guān)鍵措施之一。

4 結(jié)束語

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)必須完善公司的會(huì)計(jì)信息披露制度，加強(qiáng)自身主營業(yè)務(wù)的盈獲利能力，提高長(zhǎng)期短期償債能力，合理規(guī)劃資金結(jié)構(gòu)，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；各級(jí)政府應(yīng)該加大農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村人才建設(shè)。

在農(nóng)村諸多的發(fā)展過程之中，最缺的還是人才。無論是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)都需要大量人才，所以國家應(yīng)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育、鼓勵(lì)農(nóng)民工群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)城市資本入鄉(xiāng)，推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2021 年后，國家明確提出要加大鄉(xiāng)村建設(shè)人才培養(yǎng)力度，加快推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村醫(yī)生、教師等群體的培育，同時(shí)吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)林業(yè)類大學(xué)生畢業(yè)后回家鄉(xiāng)擔(dān)負(fù)起振興鄉(xiāng)村的重要責(zé)任；同時(shí)招商引資，多渠道籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展資金；研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新品種、在一帶一路的好政策下，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品新品種，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工，因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)。相信隨著這些政策的落實(shí)與推行，定能打開農(nóng)業(yè)企業(yè)的困局，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家振興鄉(xiāng)村，建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)。