基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策

●劉 雄（伊金霍洛旗農(nóng)牧技術(shù)推廣中心 內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017200）

基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)在農(nóng)業(yè)工作開展中是一項重要的工作內(nèi)容，隊伍建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)技推廣服務(wù)提升與發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，滿足農(nóng)業(yè)及社會發(fā)展需求。目前基層農(nóng)技推廣隊伍在實(shí)際建設(shè)中還面臨諸多不足，如基層部門管理機(jī)制不完善、人才流失嚴(yán)重、人員專業(yè)素養(yǎng)不高等，需要制定相關(guān)解決策略，在加強(qiáng)建設(shè)基礎(chǔ)上，將更多最新科研成果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)種植實(shí)踐中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植效益提升，助力鄉(xiāng)村振興。

1 基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)現(xiàn)存問題

1.1 基層農(nóng)業(yè)部門管理體系混亂

目前一些基層農(nóng)業(yè)部門管理體系相對混亂，部門管理機(jī)制缺乏完善性、整體性。很多基層農(nóng)技推廣隊伍主要是基于區(qū)域?qū)I(yè)來劃分，這使得各個部門大多處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，在農(nóng)技推廣工作中不能協(xié)調(diào)配合，缺乏整體合力，工作信息難以順暢的上傳下達(dá)，在一定程度上影響農(nóng)技宣傳推廣。

1.2 基層農(nóng)技推廣人才欠缺

基層農(nóng)技推廣隊伍在建設(shè)中存在嚴(yán)重的人才流失、專業(yè)技術(shù)人員不足等問題，造成這一問題的原因是多方面的。其一是成員存在明顯的老齡化現(xiàn)狀，大多成員是在部門工作多年的在編人員；其二是基層單位各項基礎(chǔ)條件相對有限，少有年輕人主動到基層部門工作，且很難長期留存，這使得人才隊伍具有較大流動性，而大部分在編人員受年齡偏大、思維固化等方面的局限，很難深刻理解新型農(nóng)技要求，影響農(nóng)技推廣效果［1］。

1.3 基層農(nóng)技推廣人員工作強(qiáng)度大

目前隊伍人員具有較大流動性，常會出現(xiàn)一人身兼多職情況，使得既有人員面臨較大的工作壓力和工作強(qiáng)度。混崗現(xiàn)象也使隊伍人員不能抽出更多時間和精力學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)知識，而部分新入崗的年輕工作人員雖具備理論知識，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，很難得到廣大農(nóng)民的信任與支持，難以獲得理想的農(nóng)技推廣效果。

2 加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)的策略

2.1 優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍體制機(jī)制

為強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍人員專業(yè)水平，助力鄉(xiāng)村振興，需要不斷完善與規(guī)范農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)體制機(jī)制。在實(shí)際建設(shè)中，可把隊伍一分為二，一部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管，主要負(fù)責(zé)幫助農(nóng)民解決日常種植期間面臨的農(nóng)技問題，重點(diǎn)應(yīng)對農(nóng)業(yè)種植實(shí)際操作問題；另一部分由農(nóng)業(yè)部門主管，主要開展農(nóng)技科研以及相關(guān)理論工作，重點(diǎn)解決農(nóng)技推廣問題。通過隊伍劃分，能使各部門各司其職，充分發(fā)揮崗位職責(zé)。在隊伍建設(shè)期間，還要注重理論結(jié)合實(shí)踐，定期或不定期的把兩部分農(nóng)技人員集中起來組織研討會，會上共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及最新科研成果，在實(shí)踐與理論充分結(jié)合基礎(chǔ)上，更有效的用最新科研成果武裝農(nóng)業(yè)種植，使廣大農(nóng)民接觸到更多新農(nóng)技和農(nóng)業(yè)知識，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展［2］。

2.2 增加農(nóng)技推廣人才的物質(zhì)保障

為了解決農(nóng)技推廣隊伍人才流失嚴(yán)重的問題，需要有關(guān)農(nóng)業(yè)部門出臺一系列福利保障制度，同步設(shè)置有關(guān)崗位，以吸引更多年輕人加入到農(nóng)技推廣隊伍中。如基層農(nóng)業(yè)部門可優(yōu)化農(nóng)技人員工作條件，提升人員待遇，以激發(fā)農(nóng)技人員工作熱情，增強(qiáng)農(nóng)技隊伍穩(wěn)定性。

另外，可打造一支預(yù)備隊伍，一旦基層農(nóng)技隊伍有空缺可及時補(bǔ)位，避免因人才流動快引發(fā)崗位空缺問題。基層農(nóng)業(yè)部門還要注意結(jié)合農(nóng)技推廣服務(wù)規(guī)劃專門制定人才招聘計劃，著重在當(dāng)?shù)剡x聘新型農(nóng)技骨干、鄉(xiāng)土專家、職業(yè)農(nóng)民等，以強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊伍力量，優(yōu)化農(nóng)技推廣 服務(wù)［3］。

2.3 強(qiáng)化人才培訓(xùn)工作

人員專業(yè)性欠缺的原因在于，在編人員老齡化，很難與時俱進(jìn)掌握新型農(nóng)技知識，無法跟上農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展步伐；另一方面是隊伍中的年輕人員因缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法很好的將理論知識應(yīng)用在實(shí)踐。

2.3.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn)基層農(nóng)技部門可結(jié)合實(shí)際情況，聘請當(dāng)?shù)貙?shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的基層專業(yè)農(nóng)技人員作為向?qū)?，與當(dāng)?shù)貙I(yè)農(nóng)技推廣人才隊伍相結(jié)合，共同研發(fā)并推廣符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對新農(nóng)業(yè)技術(shù)有更高的接受度，同時專家還能充當(dāng)農(nóng)民和專業(yè)人才隊伍之間的紐帶與橋梁，促進(jìn)農(nóng)技推廣。

2.3.2 線上培訓(xùn)形式定期連線省級甚至國家級專家進(jìn)行直播講座，安排農(nóng)技人員集體觀看學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)技知識，積累豐富經(jīng)驗(yàn)，觀看講座后撰寫體會報告。基層農(nóng)技隊伍可定期組織專家深入田間地頭，以先進(jìn)理論指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)踐，使廣大農(nóng)民學(xué)會運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植。

3 總結(jié)

農(nóng)技推廣是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑，符合社會發(fā)展需求。為提升農(nóng)技推廣服務(wù)，需要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。在基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)中，要挑選農(nóng)技專業(yè)人員，對有關(guān)人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況科學(xué)制定發(fā)展策略，努力研發(fā)與當(dāng)?shù)貙?shí)際相符合的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量與效益提升，多方合力共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。