聚焦“四大產(chǎn)業(yè)”促進種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

林 峰/江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

江蘇是種植業(yè)大省，推動全省種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要聚焦四大主要產(chǎn)業(yè)、突出三類融合，因地制宜、分類施策，著力提升種植業(yè)綠色發(fā)展水平，加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、高效、可持續(xù)的新型種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。

加快培育“四大產(chǎn)業(yè)”

加快培育優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)綠色化”，從選優(yōu)品種、調(diào)優(yōu)技術、提高品質(zhì)、培育品牌、提升效益等方面，加快推進優(yōu)質(zhì)稻麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強優(yōu)質(zhì)專用品種推廣應用，開展優(yōu)新品種（系）試驗、篩選與展示推介工作，切實加快口感、外觀、抗性、產(chǎn)量等綜合性狀協(xié)調(diào)的優(yōu)良食味水稻、優(yōu)質(zhì)專用小麥品種推廣。充分發(fā)揮江蘇平原地區(qū)的優(yōu)勢，大力扶持培育一批新型經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，配套建設比較完備的收獲、冷儲、加工、營銷體系。突出味稻小鎮(zhèn)、味稻田園、綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建等載體平臺建設，集成推廣綠色保優(yōu)標準化生產(chǎn)技術，打造一批優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化示范基地。按照“一個特色優(yōu)勢區(qū)域、一套標準體系、一個公用品牌、多個經(jīng)營主體和產(chǎn)品”標準，培育一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、區(qū)域公用和地理標志品牌，加強“蘇米”品牌建設，提升品牌知名度和市場占有率。

加快培育綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)。開展整片區(qū)、全縣域綠色高質(zhì)高效示范建設，加強“菜籃子”工程蔬菜基地、園藝作物標準園等生產(chǎn)基地建設。加快發(fā)展蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營，支持“兩品一標”蔬菜基地、上海外延蔬菜基地、出口蔬菜基地、食用菌工廠化生產(chǎn)園區(qū)等載體建設，打造淮北設施蔬菜、沿海出口蔬菜、環(huán)湖水生蔬菜、城郊精品蔬菜等集聚區(qū)。加快建設蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)和品種展示中心，著力突破越冬栽培、越夏栽培、長季節(jié)栽培等瓶頸，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)與種植茬口，實現(xiàn)錯峰上市、錯位競爭。積極發(fā)展中央廚房、精深加工等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式，增加綠葉蔬菜、地方特菜、珍稀菇類、凈菜等產(chǎn)品供給。開展綠色生產(chǎn)關鍵技術模式的研發(fā)攻關，集成推廣“蔬菜+N”“輪、控、改、替、收”等綠色生產(chǎn)技術模式，進一步健全標準化生產(chǎn)體系。實施新一輪設施農(nóng)業(yè)提升行動，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)設施，建設標準化、現(xiàn)代化、智能化園藝生產(chǎn)設施。大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)地初加工，引導支持生產(chǎn)基地配套產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等農(nóng)業(yè)設施，推進全產(chǎn)業(yè)鏈示范園建設。加強蔬菜生產(chǎn)信息調(diào)度與行情監(jiān)測，切實解決蔬菜產(chǎn)得出但存不住、運不出等問題。

加快培育精品園藝產(chǎn)業(yè)。把園藝業(yè)作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點產(chǎn)業(yè)，優(yōu)布局、擴規(guī)模、提檔次、增效益。穩(wěn)定花卉苗木面積，創(chuàng)建一批高質(zhì)高效示范基地，穩(wěn)步發(fā)展觀賞苗木、盆栽花卉、盆景、鮮切花、草坪草等高效優(yōu)勢產(chǎn)品，分類推進蘇南設施花卉、淮北沿海球宿根切花、蘇中沿江優(yōu)質(zhì)盆景及優(yōu)勢區(qū)新優(yōu)精品觀賞苗木發(fā)展，加快發(fā)展新優(yōu)地被花境產(chǎn)品，培育特色花卉品牌。大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)水蜜桃、高檔葡萄、早熟砂梨、設施草莓為重點的應時鮮果生產(chǎn)，提升梨、蘋果、特色柑橘等大宗水果發(fā)展水平，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)標準果園，實施老果園更新改造，拓展果園生態(tài)觀光功能。進一步加強高抗、優(yōu)質(zhì)、特異茶樹新品種引選推廣工作，推進“機器換人”和全產(chǎn)業(yè)鏈管理技術改進，加大精深加工和新產(chǎn)品開發(fā)力度，持續(xù)推進現(xiàn)有名特優(yōu)茶生產(chǎn)，做特做精茶產(chǎn)業(yè)。

加快培育特糧特經(jīng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展鮮食專用、功能保健、觀賞休閑及養(yǎng)地作物，擴大豆類、薯類等雜糧面積，積極發(fā)展青貯玉米、鮮食玉米、“四青”作物等特糧特經(jīng)作物。突出區(qū)域特色，在淮北地區(qū)推廣大豆、花生、甘薯與主要農(nóng)作物輪作，沿海、沿江地區(qū)發(fā)展“四青”作物，丘陵及蘇南適宜地區(qū)發(fā)展芝麻、甘薯、雜糧雜豆、特種經(jīng)濟作物，建立特色農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用冬閑田、幼林果地、鹽堿地和邊際土地，適度調(diào)增油菜種植面積，提高自產(chǎn)菜籽油在食用植物油消費中的比重。加強淮北高油花生、沿江加工食用型花生生產(chǎn)區(qū)建設，加快發(fā)展淮北高蛋白大豆、沿江鮮食大豆等重點產(chǎn)區(qū)，因地制宜擴大油用大豆種植，鞏固提升鮮食花生產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，滿足油用、食用等多樣化需求。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)家蠶新品種與適宜桑樹品種，積極推廣套種套養(yǎng)、桑產(chǎn)品等蠶桑資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動蠶桑生產(chǎn)區(qū)域化、集群化發(fā)展，提高優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)比例。

深入推進“三大融合”

深入推進農(nóng)機農(nóng)藝融合。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設為抓手，優(yōu)選種植品種和農(nóng)藝模式，優(yōu)配作業(yè)機具，將適宜機械化作為農(nóng)作物品種審定、耕作制度變革、初加工配套、農(nóng)田基本建設、園區(qū)標準化建設等工作的重要條件，促進良種、良法、良地、良機融合，實現(xiàn)全程機械化作業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，加大試驗示范和科技支撐力度，加快提升農(nóng)機產(chǎn)品的研發(fā)制造水平。研究改進蘇北沿海等地區(qū)套作玉米、青儲玉米種植模式和農(nóng)藝，配套解決機械化種植和收獲方案，鞏固提升水稻、小麥、玉米等主要糧食作物全程機械化水平。著力提升花生、油菜、馬鈴薯、大豆、棉花等農(nóng)作物機械化采收水平，支持有條件的市縣整體率先實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。重點支持精量播種、精準施藥、高效施肥、秸稈還田離田、水肥一體化、節(jié)水灌溉、綠色烘干等綠色高效機械裝備和技術推廣應用，集中打造一批特色產(chǎn)業(yè)全程機械化示范縣。

深入推進高效模式融合。充分利用小農(nóng)戶經(jīng)營勞動時間相對充裕的優(yōu)勢，大力發(fā)展高效種養(yǎng)模式，提升勞動生產(chǎn)率和單位產(chǎn)出效益。推進種養(yǎng)結(jié)合，以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)，將種植業(yè)作為畜禽糞污的“消納池”，促進地力培肥和環(huán)境友好。充分挖掘稻田一水兩用、一田多收的潛力，擴大稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)蟹、養(yǎng)魚以及稻鴨共作等綜合種養(yǎng)模式，擴大試點示范，有效減少化肥農(nóng)藥投入，增加稻米品質(zhì)和養(yǎng)殖收入。以輪作休耕為抓手，因地制宜推廣糧油輪作、糧豆輪作模式，發(fā)展稻菜、稻瓜等“水稻+N”“小麥+N”高效模式，把用地與養(yǎng)地結(jié)合，提升土壤肥力、調(diào)節(jié)作物茬口，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。推廣復合經(jīng)營模式，積極發(fā)展林下養(yǎng)殖、間套復種等立體種養(yǎng)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高種糧綜合收益。

深入推進一二三產(chǎn)融合。推進產(chǎn)加銷結(jié)合，依托農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，積極發(fā)展保鮮、貯藏、分級、包裝等采后處理、冷鏈物流，支持主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。推進農(nóng)旅結(jié)合，在茶葉、水果、油菜等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，因地制宜發(fā)展茶園體驗、油菜觀光、水果采摘等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，挖掘種植業(yè)外部增收潛力。重視發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色制造和特色手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，引導建設一批家庭工廠、鄉(xiāng)村車間，推動形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展格局。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，積極發(fā)展網(wǎng)上批發(fā)、直供直銷、訂單配送等電商新業(yè)態(tài)，增強電商主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快培育新型服務主體，積極發(fā)展多元化多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，扶持一批代耕代種、代育代插、代收代儲、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務組織，提供全程社會化服務，推進規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！?/p>