高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀及對(duì)策分析

黃緒弘 王松林 李春梅

摘? 要 職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，隨著我國(guó)高職院校百萬擴(kuò)招工作的啟動(dòng)，在給職業(yè)教育帶來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量問題也開始顯現(xiàn)。通過對(duì)四川省各大高職院校進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)實(shí)情況，得出當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系面臨的問題。針對(duì)這些問題進(jìn)行分析，提出有針對(duì)性的解決對(duì)策，對(duì)高職院校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系具有較大的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞 高職院校;教學(xué)質(zhì)量;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

中圖分類號(hào)：G715? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2021）18-0058-03

0? 引言

近年來，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展迅速，已成為高等教育大眾化的主要載體。隨著我國(guó)職業(yè)教育招生人數(shù)和高校數(shù)量的快速增長(zhǎng)，我國(guó)職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量問題也開始顯現(xiàn)。職業(yè)教育要以提升內(nèi)涵質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能型專業(yè)人才為目標(biāo)，以校企合作發(fā)展為教育建設(shè)主線，構(gòu)建科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，就是提升內(nèi)涵建設(shè)和人才質(zhì)量的重要保障。

1? 地方高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀分析

以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為內(nèi)容，筆者對(duì)四川各地區(qū)79所高職院校進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況來看，各院校都在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面進(jìn)行了積極的改革探索。其中，39所院校已建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制或相關(guān)管理辦法，17所院校正在探索建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制或?qū)嵤┺k法，23所院校還未進(jìn)行建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的探索。這23所院校大多是2015年后設(shè)立的，辦學(xué)時(shí)間較短，教學(xué)過程和環(huán)節(jié)還不完善，教學(xué)積累還比較弱，還未開始進(jìn)行相關(guān)探索。

1.1? 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況

這56所已建立以及正在探索建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的高等職業(yè)院校中，22所院校設(shè)有專門的教學(xué)質(zhì)量管理辦公室，五所院校還專門設(shè)置了教學(xué)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其余29所院校由設(shè)置在教務(wù)部門的教學(xué)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（有些學(xué)校是教學(xué)質(zhì)量科）對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)總體情況，各個(gè)高職院校均按照院和系兩級(jí)設(shè)置教學(xué)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，諸如校級(jí)教學(xué)監(jiān)督員、系級(jí)教學(xué)監(jiān)督員以及學(xué)生信息員。從學(xué)校、學(xué)院兩個(gè)層級(jí)，設(shè)置校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，學(xué)校教務(wù)部門或者是教學(xué)質(zhì)量管理部門牽頭，學(xué)院或系實(shí)施監(jiān)督的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

1.2? 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的運(yùn)行機(jī)制

各大高職院校從各自情況出發(fā)，有針對(duì)性地建立了適合自身的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行體系。這種體系通常有以下三種機(jī)制。

1.2.1? 教學(xué)質(zhì)量檢查? 針對(duì)日常教學(xué)要定期檢查，若存在教學(xué)方面的問題需立即報(bào)告。

1.2.2? 多評(píng)價(jià)機(jī)制? 對(duì)教學(xué)過程采取跟蹤評(píng)價(jià)措施，并形成專家、同行、教師、學(xué)生多級(jí)評(píng)價(jià)體系。

1.2.3? 畢業(yè)生跟蹤? 抽取已經(jīng)就業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)這些學(xué)生的就業(yè)情況、用人單位滿意度、人才市場(chǎng)需求等多方面意見，有針對(duì)性地提升教學(xué)質(zhì)量。

1.3? 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系反饋機(jī)制

這些高職院校的反饋機(jī)制已經(jīng)初步形成，其反饋機(jī)制可以概括為教學(xué)檢查信息的反饋、教學(xué)管理者信息的反饋、學(xué)生信息的反饋、同行專家信息的反饋。然而，通過分析高職院校的反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)反饋效率低、反饋尺寸不完整、反饋信息分散以及反饋信息針對(duì)教師和課程不成立，這是在當(dāng)前的反饋機(jī)制中常見的問題。

2? 現(xiàn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中存在的主要問題

2.1? 教學(xué)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)不完善，人員配備不足

首先，大部分院校中從事教學(xué)質(zhì)量檢查工作的只有教學(xué)質(zhì)量評(píng)估部門或教務(wù)處，缺乏一個(gè)從上到下的完整組織。

其次，教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)兼具教學(xué)質(zhì)量管理執(zhí)行和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督的雙重身份，而教學(xué)質(zhì)量的信息反饋則通常是依據(jù)教學(xué)質(zhì)量管理者的自我反饋，不利于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的全面參與和多元評(píng)價(jià)。

最后，從人員分布比例來看，從事教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的人員不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從事教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的人員以督導(dǎo)為主，且大部分為兼職的校內(nèi)外人員;專職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員只有一到兩名，同時(shí)參與教學(xué)和教育管理工作。

2.2? 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段落后

目前，大多數(shù)高職院校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方法還比較落后，監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作仍沿用原始的手工調(diào)查和統(tǒng)計(jì)方法，沒有開發(fā)相應(yīng)的管理信息系統(tǒng)。監(jiān)控與評(píng)價(jià)的硬件和管理軟件相對(duì)落后，缺乏運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的現(xiàn)代教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段。由于缺乏先進(jìn)、科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段，評(píng)估數(shù)據(jù)的收集和處理難度加大，分析和處理信息數(shù)據(jù)的周期變長(zhǎng)，導(dǎo)致工作量較大，工作內(nèi)容煩瑣，反饋的效率較低，因此，各監(jiān)測(cè)單位很難寫出高質(zhì)量的調(diào)查分析報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

2.3? 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)置不合理

從調(diào)研的高職院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制來看，各院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制設(shè)置不太合理。

2.3.1? 各院校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制中對(duì)于學(xué)生的評(píng)價(jià)空缺? 從客觀來講，學(xué)生才是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的最終目標(biāo)群體，是教學(xué)質(zhì)量提升的受益者，因此，評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)該以學(xué)生進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研的高職院校中，只有五所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制中設(shè)定了學(xué)生這一評(píng)價(jià)主體，并制定了學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的相關(guān)管理辦法。

2.3.2? 評(píng)價(jià)主體單一? 通常情況下，各大高職院校行政部門作為唯一的評(píng)價(jià)主體，在制定教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制時(shí)，在一定程度上易造成評(píng)價(jià)單一、反饋價(jià)值失真等問題，沒有形成學(xué)校、系部、教師、學(xué)生等多主體共同參與、交互作用的監(jiān)控機(jī)制，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的導(dǎo)向、激勵(lì)、調(diào)節(jié)、改進(jìn)等功能難以得到發(fā)揮。

2.4? 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控維度不夠全面

當(dāng)前的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)，從外部角度來說，主要受限于辦學(xué)條件和軟硬件配套設(shè)施等方面;從內(nèi)部角度來說，主要受限于針對(duì)授課教師教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，大多數(shù)通過學(xué)生評(píng)教、同行聽課和學(xué)生考試實(shí)現(xiàn)。而對(duì)于影響教學(xué)質(zhì)量的其他諸多原因關(guān)注相對(duì)較少，影響了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控維度的深入性和全面性[1]。

2.5? 落實(shí)整改工作不到位

對(duì)于在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，各大高職院校均督促相關(guān)行政部門、院系落實(shí)整改工作。高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的落腳點(diǎn)是通過“制定—實(shí)施—反饋—整改—修訂—再實(shí)施”這一循環(huán)過程來達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的[2]，

但實(shí)際上大多數(shù)學(xué)校在這一過程的中段就無法實(shí)施了，即發(fā)現(xiàn)問題后，無法及時(shí)反饋和整改。

3? 存在問題的原因及對(duì)策分析

高職院校對(duì)于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督不力的問題還是得從自身找原因。從根本上講，大多數(shù)學(xué)校實(shí)際上沒有明確的辦學(xué)定位，并不太注重對(duì)學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐技能的提升，而是把更多的側(cè)重點(diǎn)放在擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、拓展實(shí)習(xí)基地上。還有一些學(xué)校完全以學(xué)校效益為重，忽視了對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)。究其具體原因，提出四個(gè)方面的對(duì)策。

3.1? 明確辦學(xué)定位，創(chuàng)新辦學(xué)理念

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中起到重要作用。但是，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，社會(huì)上擁有不同的聲音，比如有人認(rèn)為高職教育實(shí)際上是一種創(chuàng)收的手段，這樣的觀點(diǎn)只看眼前利益，沒有顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，認(rèn)為職業(yè)教育相比通識(shí)教育而言更加簡(jiǎn)單。因此，高職教育要取得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須努力明確辦學(xué)方向，創(chuàng)新辦學(xué)理念，真正成為普及高等教育的重要手段。

3.2? 加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理頂層設(shè)計(jì)

當(dāng)前，我國(guó)高職院校普遍實(shí)行的是校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督與評(píng)價(jià)容易在工作開展過程中遇到各種各樣的新問題，因此，只有學(xué)校的高層領(lǐng)導(dǎo)切身參與教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)工作，才能夠真正意義上推動(dòng)這些新問題的解決。但是，這并不意味著工作就能順利開展。從分管教學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)角度來看，開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，其中最大的障礙則是各級(jí)部門之間以及教師之間的配合問題。在實(shí)際工作開展過程中，雖然相關(guān)部門明文要求各級(jí)部門以及教師均需要接受監(jiān)督，但實(shí)際情況并非如此，部門之間以及教師之間無法默契配合，從而影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

從督導(dǎo)組工作的開展情況來看，有三點(diǎn)困難：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)極少參加各類教育質(zhì)量督導(dǎo)與評(píng)價(jià)工作的相關(guān)會(huì)議;二是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系對(duì)教師工作量并無直接影響，無法形成約束教師的管理制度;三是未與教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估以及評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

3.3? 建立完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

隨著高職院校二級(jí)教學(xué)管理模式的逐漸發(fā)展，建立完善的多層次教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系成為高校的必然趨勢(shì)。具體的監(jiān)控內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩方面：宏觀監(jiān)控和微觀監(jiān)控。宏觀監(jiān)控主要涉及教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，高校的角色定位、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)投入以及學(xué)校的其他硬件和軟件設(shè)施投入均屬于宏觀監(jiān)控的內(nèi)容。而微觀監(jiān)控主要體現(xiàn)在教學(xué)方面，比如人才的培養(yǎng)、課程體系的開發(fā)、教學(xué)方式的改革等。目前，多數(shù)高職院校采用的監(jiān)控體系主要體現(xiàn)在微觀層面，如開展講座、月度教學(xué)檢查以及實(shí)行學(xué)生信息員制度。但是，這些分散的監(jiān)控方法無法形成一套完整的監(jiān)控體系[3]，因此需要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況建立更加完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

3.4? 優(yōu)化監(jiān)控機(jī)制，提升執(zhí)行效率

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施人員由于監(jiān)控過程時(shí)間長(zhǎng)，工作內(nèi)容重復(fù)，容易產(chǎn)生厭倦感。并且平時(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是教育教學(xué)相關(guān)理論，教學(xué)質(zhì)量管理者無法將這些理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，也無法解決教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督工作中面臨的各種實(shí)際問題，從而獲得失真甚至錯(cuò)誤的監(jiān)控評(píng)估信息[4]。因此，在對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中應(yīng)優(yōu)化并完善各項(xiàng)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控管理機(jī)制，形成一個(gè)多層次、全方位、全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控管理機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控人員與執(zhí)行人員的培訓(xùn)，提高其對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與執(zhí)行效率，逐步建立專兼職結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍。

4? 結(jié)語(yǔ)

教學(xué)質(zhì)量是職業(yè)教育發(fā)展的核心，是高職院校教育的生命線。不斷完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，能夠有效促進(jìn)高職院校教學(xué)質(zhì)量的提升。而教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)性工程，隨著我國(guó)高校課堂建設(shè)和教學(xué)管理改革的深入，需要在實(shí)際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督過程中不斷地完善質(zhì)量監(jiān)督體系，以提高教學(xué)質(zhì)量水平?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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