緊盯中心大局 強化使命擔(dān)當(dāng)推動有色地勘事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

◆ 楊發(fā)源

青海省有色地勘局局長董永弘簽訂目標(biāo)責(zé)任書

省有色地勘局傳幫帶工作會議現(xiàn)場

2020年，青海省有色地勘局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委省政府各項重大決策部署和廳黨組各項工作安排，統(tǒng)籌疫情防控和地勘經(jīng)濟發(fā)展，堅定信心、凝聚力量，扎實推進(jìn)各項工作，實現(xiàn)了大局穩(wěn)定、事業(yè)向好、民生改善。

一、強化責(zé)任抓落實，黨的建設(shè)全面加強

一年來，青海省有色地勘局黨委堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，突出政治責(zé)任，強化政治引領(lǐng)，深入履行黨建工作責(zé)任制，黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項目標(biāo)責(zé)任有效落實。

黨的建設(shè)更加堅強有力。一是強化理論武裝。局黨委堅持把黨的思想建設(shè)作為重要政治任務(wù)，持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，以及習(xí)近平總書記對青海工作的重要指示批示精神，自覺把地勘工作與踐行“四個扎扎實實”重大要求、推動“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，把生態(tài)文明思想體現(xiàn)在綠色勘查、民生地質(zhì)等工作上，達(dá)到了以學(xué)促用、學(xué)用結(jié)合的良好效果。局黨委會集中學(xué)習(xí)12次、黨委中心組學(xué)習(xí)29次，發(fā)放學(xué)習(xí)書籍（資料）700余冊、開展警示教育3場、觀看廉政警示教育片4部、通報違紀(jì)違法典型案例5次、參觀愛國主義教育基地200余人（次）、工作信息10期、出版《青海有色地勘》簡報12期、舉辦“青海有色地勘講堂”3期、組織全局251名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了黨紀(jì)黨規(guī)測試。二是夯實黨建基礎(chǔ)。通過局黨委會、碰頭會、專題會、推進(jìn)會等，對全局黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作進(jìn)行安排部署；制定印發(fā)2020年黨建工作要點、局黨委中心組學(xué)習(xí)計劃、《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《關(guān)于認(rèn)真落實黨建主體責(zé)任的通知》，進(jìn)一步明確了黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，推動黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制述職全覆蓋；成立政治理論宣講組，圍繞黨的組織建設(shè)、黨的宣傳理論等內(nèi)容開展宣講，活動人數(shù)達(dá)200多人（次）。組織召開全面從嚴(yán)治黨警示教育大會，深入開展全面從嚴(yán)治黨“千人警示談話”活動，談話人數(shù)達(dá)318人（次），做到了重要部門、關(guān)鍵崗位和重要人員全覆蓋，黨員干部道德法紀(jì)防線不斷得到穩(wěn)固。三是深化基層組織建設(shè)。召開了局機關(guān)黨委第二次黨員大會，審議通過了《局機關(guān)黨委近4年工作報告》《局機關(guān)黨委近4年黨費收繳管理使用情況報告》，選舉產(chǎn)生新一屆局機關(guān)黨委委員，成立局機關(guān)紀(jì)委，選舉產(chǎn)生第一屆機關(guān)紀(jì)委委員；召開機關(guān)黨支部書記述職評議考核大會，吸收26名預(yù)備黨員，完成了全局在職黨員和副處級以上離退休黨員共299名黨員的手機信息采集。通過觀看主旋律電影等，參觀紅色教育基地等方式，進(jìn)一步強化黨員教育培訓(xùn)。有序推進(jìn)群團(tuán)工作，授予13個二級單位、地勘項目“青年突擊隊”榮譽稱號，開展各類體育文娛、金秋助學(xué)，舉辦局主題攝影書法展，編輯《局志（2013-2019年）》《大地情懷文集（二）》《輝煌歷程圖片集》等，積極展現(xiàn)有色地勘干部職工積極向上的精神風(fēng)貌。

黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向好。一是認(rèn)真履職履責(zé)，推動主體責(zé)任落實。局黨委以深化履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點，強化對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署，召開2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任書， 4次專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和基層黨建工作推進(jìn)到4個局屬單位和31個野外地勘項目。在主動配合省委巡視組和審計組工作、積極落實廳黨組重大工作任務(wù)上不打折扣、不搞變通，堅決完成了相關(guān)任務(wù)安排。省紀(jì)委常委喬文禮一行在調(diào)研局黨風(fēng)廉政建設(shè)、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)等情況時，對局相關(guān)工作給予了高度評價。認(rèn)真把關(guān)6名干部選拔任用交流工作，完成了事業(yè)單位分類改革崗位設(shè)置工作。制定了《黨委聯(lián)系專家及優(yōu)秀人才實施意見》《實施專業(yè)技術(shù)人員“傳幫帶”工作的指導(dǎo)意見》《局臨聘人員管理指導(dǎo)意見》《規(guī)范執(zhí)行退休政策有關(guān)意見》等制度辦法。局黨委班子成員安排部署分管（聯(lián)系）單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次、廉政黨課10場（次）、聽取聯(lián)系單位匯報3次、對新任職干部開展廉政談話6人（次），5名局黨委班子成員均如實報告?zhèn)€人重大事項。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，深化履行監(jiān)督職責(zé)。局紀(jì)委積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，向局黨委提出全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃，召開了年度局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會和紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會，通報各類督導(dǎo)檢查情況5次。與有色一院干部職工開展全覆蓋式談話，人數(shù)達(dá)193人（次），梳理形成4大類45條問題，督導(dǎo)有色一院黨委召開專題民主生活會對相關(guān)問題進(jìn)行整改；與各院民生地質(zhì)技術(shù)人員談話28人（次）。對全局4個單位2018年、2019年實施的300余個民生地質(zhì)項目進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查；推動局屬各院、局機關(guān)各處室開展廉政風(fēng)險防控和廉政風(fēng)險點排查，特別是對職務(wù)晉升、職稱評定、績效發(fā)放、財務(wù)管理、物資采購、工程招標(biāo)、項目工程、車輛管理（維護(hù)）等8個主要廉政風(fēng)險點進(jìn)行排查；依紀(jì)依規(guī)清退青海海鑫公司個人股權(quán)，216名干部職工股權(quán)清退工作全部完成；對10名處級干部、10名科級干部在企業(yè)兼職或兼職取酬情況進(jìn)行梳理排查，按要求進(jìn)行清退；對照駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組13項要求，在全局開展“小金庫”專項治理工作，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題；對41名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政檔案”進(jìn)行完善，在全局31個地勘項目組和重點民生項目繼續(xù)設(shè)立廉政監(jiān)督員，把廉政建設(shè)工作延伸到3個駐村第一書記的工作當(dāng)中。處置信訪舉報問題線索2件，對3名領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話；認(rèn)真核實省掃黑除惡相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦案件，對2名違紀(jì)違法人員給予相應(yīng)處分。3次召開局紀(jì)檢監(jiān)察工作專題推進(jìn)會，推動紀(jì)檢監(jiān)察重點工作深入開展；15人（次）參加廳、局紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是強化專項整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)廳黨組相關(guān)要求，印發(fā)工作方案、召開動員部署會，緊緊圍繞“三個聚焦”20條重點問題，制定工作實施方案，推動專項行動在全局深入開展；局黨委班子檢視重點問題8條，制定整改方案并逐條進(jìn)行整改；全局副處級以上干部檢視問題90余條，按照時間節(jié)點扎實推進(jìn)整改落實；局督導(dǎo)組2次對全局專項行動進(jìn)行全面督導(dǎo)，印發(fā)督查通報，對工作中存在的問題和不足，有針對性提出意見建議及整改措施，確保專項行動取得成效。

二、聚焦主業(yè)求突破，地勘工作成果顯著

2020年，全局實施各類地勘項目40項，投入8141萬元。完成1∶5萬專項地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查404平方千米，1∶2.5萬地球化學(xué)測量942平方千米，巖芯鉆探1.72萬米，淺鉆3172米，槽探5萬立方米。提交磨石溝、熱龍、扎空龍洼3處普查基地，各瑪龍、那更康切爾北2處礦產(chǎn)地，提交新增資源量：銅鉛鋅1.35萬噸、金3.7噸、銀325噸、鉑鈀1514公斤、螢石42.5萬噸、錳270萬噸、鎢1.8萬噸，較好地完成了省自然資源廳下達(dá)給青海省有色地勘局的目標(biāo)任務(wù)。

科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)，綜合研究成效突出。依托青海省隱伏礦勘查重點實驗室，在爭取省財政科研項目基礎(chǔ)上，自籌570萬元加大科研項目投入，成效顯著。在阿爾金成礦帶引進(jìn)“偉晶巖型稀有金屬礦的識別方法及系統(tǒng)”開展高分遙感地質(zhì)調(diào)查，顯示了尋找偉晶巖型“三稀”礦產(chǎn)的潛力。在邁龍地區(qū)通過大比例尺遙感構(gòu)造解譯新發(fā)現(xiàn)了規(guī)模大、品位高、延伸穩(wěn)定的含金構(gòu)造蝕變帶。資料二次開發(fā)和靶區(qū)優(yōu)選綜合研究類項目優(yōu)選了13個片區(qū)、圈定了找礦靶區(qū)14處，發(fā)現(xiàn)各類礦（化）體、礦化線索16處，提交立項13項。加強科技獎申報工作，獲得青海省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎一項。地質(zhì)資料數(shù)字化建設(shè)工作扎實推進(jìn)，地質(zhì)資料管理系統(tǒng)部署完成。

基礎(chǔ)地質(zhì)持續(xù)加強，選區(qū)立項成效明顯。持續(xù)開展整裝勘查區(qū)礦產(chǎn)地質(zhì)專項填圖，全面提升了溝里整裝勘查區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究程度和水平。通過1∶2.5萬地球化學(xué)測量項目圈出以金銀銅鎢鉬及稀有稀土等元素為主的綜合異常157處，新發(fā)現(xiàn)金、銅鉛鋅銀、錳等礦（化）線索48余處，圈定找礦靶區(qū)11處，提交立項建議5份，為立項提供了依據(jù)。

立足關(guān)鍵積極拓展，地質(zhì)勘查成果顯著。溝里整裝勘查區(qū)金礦找礦成果進(jìn)一步凸顯，老區(qū)潛力進(jìn)一步深挖，邁龍—色日—達(dá)熱爾金資源量總計13.48噸，大比例遙感解譯出的構(gòu)造蝕變帶與已知礦體對應(yīng)性較好，具有較大的找礦空間。邁龍新發(fā)現(xiàn)主含礦構(gòu)造蝕變帶，找金取得重要進(jìn)展，初步估算金資源量5噸，新增2噸。達(dá)熱爾—色日地區(qū)含礦構(gòu)造蝕變帶走向延伸規(guī)模進(jìn)一步擴大，色日初步估算金資源量6.08噸，達(dá)熱爾初步估算金資源量2.4噸。新上項目前景良好，熱龍、朗日扎新發(fā)現(xiàn)的含礦構(gòu)造蝕變帶在空間分布及礦體特征上與已知的中大型金礦礦床較為相似，具有較大的找礦潛力。都蘭地區(qū)熱液型銀多金屬勘查穩(wěn)步推進(jìn)，各瑪龍地區(qū)實現(xiàn)了找銀新進(jìn)展，圈出富銀主礦帶，初步估算銀資源量320噸，新增170噸。那更康切爾北含銀構(gòu)造破碎蝕變帶及銀礦體規(guī)模進(jìn)一步擴大，傾向延深穩(wěn)定，具有明顯的分段富集現(xiàn)象，初步估算銀資源量340噸，已達(dá)中型礦床規(guī)模。新類型、新礦種取得新進(jìn)展，德里特發(fā)現(xiàn)厚大螢石礦體，新增螢石資源量42.5萬噸，累計52.5萬噸。磨石溝地區(qū)海相沉積型錳礦勘查取得實質(zhì)性進(jìn)展，圈出錳礦化帶6條、錳礦體9條，初步估算錳礦石量50萬噸。浪木日圈出與銅鎳礦共伴生的鉑鈀礦體19條，初步估算鉑+鈀資源量1514公斤。

省有色地勘局直屬機關(guān)黨委第二次黨員大會

三、注重前瞻爭主動，民生地質(zhì)成績喜人

2020年，青海省有色地勘局民生地質(zhì)實現(xiàn)產(chǎn)值1.35億元，較上年度增長29.3%。堅持在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上深謀劃，在地質(zhì)災(zāi)害防治、重要生態(tài)區(qū)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、國土空間規(guī)劃等項目落實上取得好成效，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理的能力不斷提高，領(lǐng)域不斷拓展。多方收集信息，河湖劃定項目落實經(jīng)費4629.05萬元，拓展了新的經(jīng)濟增長點；與茫崖市人民政府簽署戰(zhàn)略協(xié)作框架協(xié)議，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域、合作空間。加強與州縣的協(xié)作協(xié)調(diào)，在做好前期技術(shù)支撐協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊庙椖苛㈨椀耐瑫r，積極參與項目招投標(biāo)爭取落實項目，實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)區(qū)域都有了大幅拓展。堅持在項目質(zhì)量上嚴(yán)要求，祁連縣冬庫煤礦生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，有色一院、四院在時間緊、任務(wù)重的情況下，保質(zhì)保量圓滿完成了工作任務(wù)，給地方政府交出了滿意的答卷，樹立了有色品牌。高標(biāo)準(zhǔn)實施澤庫縣多確殼礦山治理修復(fù)工程，為黃南藏族自治州生態(tài)文明建設(shè)增加了綠色底色。祁連縣、治多縣國土空間規(guī)劃項目為服務(wù)地方國土空間統(tǒng)一管理提供了技術(shù)和服務(wù)支撐。有色二院完成祁連縣、都蘭縣517處圖斑排查工作，為開展生態(tài)恢復(fù)提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，得到主管部門的充分肯定。堅持在履行公益職責(zé)上積極作為，認(rèn)真部署、落實海南藏族自治州和果洛藏族自治州地災(zāi)防治工作責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)包片抓督導(dǎo)，有色三院做好地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、專項整治促提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢良好

召開各種會議部署、督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，緊密結(jié)合車輛專項整治行動、安全生產(chǎn)專項整治三年行動，狠抓安全職責(zé)落實。編制了《習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作論述和重要講話精神》（2013-2020年）、《地質(zhì)勘查行業(yè)安全生產(chǎn)事故案例》宣傳冊，有效提升了安全意識。配備安全生產(chǎn)管理人員252名，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)50余次、900多人（次）。強化野外項目出（收）隊、汛期、道路交通等重點領(lǐng)域的監(jiān)管力度，開展安全檢查54次，發(fā)現(xiàn)隱患145處，隱患整改率達(dá)到100%。加強野外一線勞保用品和應(yīng)急物資配備，落實全員體檢和“雙保險”制度；升級車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)，加裝了行車記錄儀；全面加強外雇車輛和外聘司機管理，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。

五、以人為本強管控，疫情防控扎實有效

把做好疫情防控工作作為重要的政治任務(wù)，全面落實黨中央和省委省政府要求，科學(xué)做好疫情防控各項工作，統(tǒng)籌安排疫情防控和地勘事業(yè)發(fā)展，堅持每周局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會聽取疫情防控情況，密切關(guān)注疫情形勢，持續(xù)做好出省人員管控，抓好全局常態(tài)化疫情防控工作，保障職工群眾生命安全和身體健康。

六、突出重點抓關(guān)鍵，防控風(fēng)險確保穩(wěn)定

將礦權(quán)管理作為防控風(fēng)險的重點，全局60宗礦權(quán)已正常延續(xù)24處；已注銷5處；向省廳報備延續(xù)礦權(quán)8處、注銷3處；辦理延續(xù)需征求地方意見的7處，與聯(lián)合勘查單位協(xié)商溝通礦業(yè)權(quán)13處。召開西藏礦業(yè)權(quán)存在問題梳理及處置意見專題會議，達(dá)成共識形成法律意見書。加大歷史債權(quán)的清欠力度，堅持應(yīng)收盡收、抓大不放小，年內(nèi)收回欠款4249.25萬元。

七、因地制宜重舉措，綠色勘查不斷深化

堅持綠色發(fā)展理念，扎實做好環(huán)境恢復(fù)治理，投入資金388萬元，回填槽探工作量5萬立方米，恢復(fù)鉆機平臺108個，恢復(fù)簡易道路57.7公里，駐地84處，面積42公頃；覆膜種草復(fù)綠面積20.9公頃。在溝里地區(qū)繼續(xù)開展綠色勘查典型示范，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境還原及恢復(fù)研究，建立綠色勘查技術(shù)要求、質(zhì)量監(jiān)控及驗收制度，進(jìn)一步探索柴南緣綠色勘查的做法及經(jīng)驗。

包維珍書記調(diào)研各院防疫工作

張紹寧副局長野外項目中期檢查

八、多措并舉齊發(fā)力，技術(shù)力量得到加強

研究出臺《關(guān)于實施專業(yè)技術(shù)人才“傳幫帶”工作的指導(dǎo)意見》，組織召開“傳幫帶”工作會議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確第一批“傳幫帶”師徒對子，不僅有力保障了項目開展，而且推動了相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)掌握；高質(zhì)量提交設(shè)計（標(biāo)書）29份、報告36份、資料匯交2份，優(yōu)良率均為100%；發(fā)表地質(zhì)科學(xué)論文4篇。成立局地質(zhì)勘查技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、配備局副總工程師，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮高級職稱專業(yè)技術(shù)人員野外生產(chǎn)一線技術(shù)指導(dǎo)作用的意見》，高級職稱專業(yè)技術(shù)人員和院領(lǐng)導(dǎo)與野外項目聯(lián)點包片抓督導(dǎo)，技術(shù)骨干蹲點指導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，督導(dǎo)檢查組會診把脈開良方，項目技術(shù)力量不斷增強，找礦思路更加明晰。召開院屬企業(yè)發(fā)展座談會，群策群力謀劃企業(yè)發(fā)展，解決好資質(zhì)、人才等短板弱項，助力各單位高質(zhì)量發(fā)展。

雪中更燦爛 攝影/焦生福