淺析加強(qiáng)農(nóng)田灌溉渠道管理的策略

□盧亞萍

（通渭縣水務(wù)局 甘肅 定西 743300）

過去，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人工進(jìn)行農(nóng)田灌溉，工作效率低，無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，農(nóng)田灌溉渠道的出現(xiàn)和發(fā)展大大節(jié)約了勞動(dòng)力，在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)部門應(yīng)積極進(jìn)行研發(fā)和創(chuàng)造，以更好地發(fā)揮農(nóng)田灌溉的作用，完善農(nóng)田灌溉渠道管理和維護(hù)，最大限度地避免渠道損壞，不斷對(duì)農(nóng)田灌溉系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)水資源合理利用，提升農(nóng)田灌溉工程的使用壽命，提高農(nóng)田灌溉渠道的利用效率，最終實(shí)現(xiàn)高效能、生態(tài)型、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)[1]。

1 完善農(nóng)田灌溉渠道管理機(jī)制

目前，我國(guó)大部分地區(qū)沒有健全的農(nóng)田灌溉渠道系統(tǒng)管理機(jī)制，這是導(dǎo)致農(nóng)田灌溉管理無法落實(shí)的關(guān)鍵，而且很容易造成農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)不能充分發(fā)揮其作用，造成水資源浪費(fèi)、農(nóng)田灌溉效率低等。針對(duì)這種情況，提出以下建議。

首先，需要對(duì)農(nóng)田的灌溉渠道進(jìn)行整體分析，科學(xué)有效地提升農(nóng)田灌溉技術(shù)水平，本著可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定性等現(xiàn)代化管理及控制的原則，根據(jù)不同農(nóng)作物生長(zhǎng)的實(shí)際需求設(shè)置和完善管理機(jī)制。有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)詳細(xì)分析農(nóng)作物對(duì)水源的需求量，控制好灌溉水量，制定應(yīng)對(duì)緊急情況的方法和策略，最大限度地保證水資源不被浪費(fèi)。目前，我國(guó)水資源處于嚴(yán)重缺乏的狀態(tài)，所以在農(nóng)田灌溉渠道管理中，一定要合理運(yùn)用水資源，例如可以存儲(chǔ)雨水、冰雪等，充分利用好水資源。除此之外，在農(nóng)田灌溉渠道管理中還應(yīng)該加大防洪、防汛等措施的實(shí)施力度，以免大量降水淹沒農(nóng)田，從而造成經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，在對(duì)農(nóng)田灌溉渠道的管理過程中，一定要充分考慮到各種因素，盡可能將突發(fā)情況考慮到位，防患于未然。隨著我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，農(nóng)田水利灌溉渠道系統(tǒng)也應(yīng)該使用清潔、可再生能源，例如太陽能、風(fēng)能等，把生態(tài)農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)落實(shí)到位，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、高速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[2]。

其次，在對(duì)農(nóng)田灌溉渠道的管理中，還需要把握好農(nóng)田灌溉的時(shí)間，保證農(nóng)作物可以更好生長(zhǎng)。要注重農(nóng)作物的質(zhì)量，嚴(yán)格把控檢測(cè)農(nóng)作物質(zhì)量的關(guān)卡，為大眾提供健康、綠色的農(nóng)作物，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

再次，有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員需要定期檢查農(nóng)業(yè)灌溉渠道系統(tǒng)，保障渠道管理維護(hù)資金及時(shí)到位。農(nóng)田灌溉渠道系統(tǒng)出現(xiàn)任何問題，都會(huì)降低其運(yùn)作效率，甚至?xí)霈F(xiàn)無法運(yùn)作的嚴(yán)重情況?；诖?，相關(guān)的技術(shù)管理等工作人員應(yīng)該做好管理和維護(hù)工作，從根本上杜絕這些不良情況的發(fā)生。另外，相關(guān)技術(shù)工作人員還需要明確農(nóng)田灌溉渠道管理系統(tǒng)維護(hù)的周期等相關(guān)問題，這是確保農(nóng)田灌溉渠道系統(tǒng)正常、高效運(yùn)行的前提和保障。通過設(shè)定經(jīng)費(fèi)預(yù)算等管理制度，明確對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)責(zé)任與義務(wù)，可以有效避免出現(xiàn)成本超支以及無人維護(hù)管理等緊急情況的發(fā)生[3]。

最后，在農(nóng)田灌溉渠道的管理過程中會(huì)遇到突發(fā)問題，相關(guān)管理者要及時(shí)解決突發(fā)問題，這就需要加強(qiáng)相關(guān)管理人員學(xué)習(xí)灌溉業(yè)務(wù)，豐富其相關(guān)的知識(shí)。近年來，隨著信息化技術(shù)不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化也取得了很大進(jìn)步，通過大數(shù)據(jù)分析與農(nóng)田灌溉渠道管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)信息化的管理水平得到有效提升。在灌溉管理工作中，要定期和不定期地進(jìn)行相互監(jiān)督，檢查管理機(jī)制等各項(xiàng)政策的具體落實(shí)情況，一旦發(fā)現(xiàn)有人在政策執(zhí)行過程中徇私舞弊、玩忽職守，必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展。

2 提高農(nóng)田灌溉渠道管理的認(rèn)識(shí)

提高農(nóng)田灌溉渠道管理的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于提升農(nóng)田灌溉渠道維護(hù)和管理水平具有重要意義與作用，是促進(jìn)我國(guó)生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。通過發(fā)動(dòng)廣大人民群眾力量的方式，提高對(duì)農(nóng)田灌溉渠道的維護(hù)和管理意識(shí)，可以將其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益相結(jié)合，以此提高廣大農(nóng)民的積極性，最大限度地減少農(nóng)田灌溉渠道系統(tǒng)因?yàn)槿藶橐蛩囟鴮?dǎo)致的損傷。

除此之外，還需要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，促使相關(guān)農(nóng)業(yè)人員可以較為熟練地掌握并且使用科學(xué)有效的維護(hù)和管理技術(shù)與方法，從而使農(nóng)業(yè)設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高其使用年限和質(zhì)量，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量的同時(shí)，還可以促使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

3 增加農(nóng)田灌溉渠道管理方面的資金投入

系統(tǒng)管理和定期維護(hù)農(nóng)田水利灌溉渠道是一個(gè)復(fù)雜且龐大的工程，僅依靠農(nóng)民的支持和投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)田面積位居世界前列，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)用地比較多，根據(jù)不同農(nóng)業(yè)用地的地理位置，需要的灌溉用水量也是完全不同的，并且部分農(nóng)田灌溉難度較大，導(dǎo)致這部分農(nóng)田灌溉渠道建設(shè)和管理維護(hù)費(fèi)用隨之增多。基于此，需要國(guó)家政府部門大力支持，加大對(duì)農(nóng)田灌溉渠道管理方面的資金投入，在發(fā)揮政府職能作用、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該積極引入先進(jìn)的農(nóng)田灌溉設(shè)備和器材，這對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和效益具有積極的促進(jìn)作用。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)家需要支持和投入的地區(qū)較多，針對(duì)這些問題，政府相關(guān)部門可以通過招商引資、公開招標(biāo)或者公益捐贈(zèng)等方式吸引更多社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本著“誰投資誰受益、誰管理養(yǎng)護(hù)”的原則進(jìn)行管理，以此改善農(nóng)田灌溉方面的資金短缺問題。拓寬集資來源和渠道，可以有效緩解國(guó)家和廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展[4]。

4 加強(qiáng)農(nóng)田灌溉渠道養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根本在于培養(yǎng)人才，所以在加強(qiáng)農(nóng)田灌溉渠道養(yǎng)護(hù)和管理隊(duì)伍建設(shè)中，一定要配備專業(yè)的技術(shù)人才，通過專業(yè)的技術(shù)人才來帶動(dòng)其他管理人員共同提高、進(jìn)步。

首先，國(guó)家需要嚴(yán)格實(shí)行聘用制度，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的準(zhǔn)入門檻，本著公平、公正、公開的原則擇優(yōu)錄取，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊等情況。相關(guān)管理部門可以通過筆試、面試及相關(guān)技能型和創(chuàng)新型的方式來進(jìn)行全面篩選和考核，確保招聘到的人才是具備高素質(zhì)和高能力的創(chuàng)新型人才[5]。

其次，國(guó)家相關(guān)部門需要對(duì)現(xiàn)有的工作人員定期舉辦學(xué)術(shù)交流和研討會(huì)，促進(jìn)相關(guān)工作人員之間的交流和溝通，彼此之間可以更好地學(xué)習(xí)，積極吸收和借鑒他人先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，促使現(xiàn)有工作人員專業(yè)素質(zhì)和能力全面且有效提升。另外，國(guó)家還可以定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家和世界上最先進(jìn)的農(nóng)田灌溉管理技術(shù)及方法，提高我國(guó)相關(guān)工作人員的知識(shí)水平，開闊眼界，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)完之后需要及時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行考核，檢查其學(xué)習(xí)情況和理解程度，促進(jìn)其創(chuàng)新思維和能力不斷提高?？己私Y(jié)束后，相關(guān)部門對(duì)于成績(jī)優(yōu)異的人員可以給予升職加薪的獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)廣大工作人員的學(xué)習(xí)和工作積極性，促使優(yōu)秀的技術(shù)人才可以更加積極地投身于農(nóng)田灌溉渠道養(yǎng)護(hù)管理工作中，實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值。相關(guān)部門對(duì)于考核成績(jī)較差的工作人員進(jìn)行批評(píng)和教育，并且組織其再次進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后可以進(jìn)行第二次考核，如果考核仍舊不合格，可以考慮給予解除勞動(dòng)合同等處理。這樣的考核制度對(duì)于促進(jìn)廣大工作人員工作能力和水平提升具有積極的作用。長(zhǎng)此以往，還可以循序漸進(jìn)地優(yōu)化我國(guó)農(nóng)田灌溉渠道系統(tǒng)的管理人才，為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供最優(yōu)秀、最專業(yè)的技術(shù)人才支持[6-8]。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的作用，因此加強(qiáng)農(nóng)田水利灌溉渠道管理建設(shè)和優(yōu)化迫在眉睫。提高對(duì)我國(guó)農(nóng)田灌溉渠道的管理和維護(hù)，不僅可以為農(nóng)民群眾帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，改善其生活質(zhì)量，還可以為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補(bǔ)得更實(shí)。

——習(xí)近平