農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2021年工作部署中關(guān)于農(nóng)民合作社的表述

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重大歷史任務(wù),是新階段“三農(nóng)”工作的總抓手。2021年是開(kāi)啟鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的開(kāi)局之年，農(nóng)民合作社作為參與和助力鄉(xiāng)村全面振興的重要組織載體，一直以來(lái)得到黨中央國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府部門(mén)的高度關(guān)注?！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)〔2021〕1號(hào)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)都表示要繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收致富、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系中的作用。本刊現(xiàn)將兩個(gè)文件中的相關(guān)表述摘錄如下。

培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。深入實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，把符合條件的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場(chǎng)和家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣，引導(dǎo)組建一批家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)加銷(xiāo)一體化拓展，引導(dǎo)建立合作社聯(lián)合社，搭建社企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)中心和縣鄉(xiāng)農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

—— 摘自（農(nóng)發(fā)〔2021〕1號(hào)）

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和技術(shù)指南，扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等延時(shí)類(lèi)初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類(lèi)初加工，培育一批農(nóng)業(yè)食品融合企業(yè)。2021年，制定加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工的意見(jiàn)，制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)。

—— 摘自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)

培育多元融合主體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、參與主體多的融合模式，扶持一批龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶(hù)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的利益共同體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。促進(jìn)資源共享、鏈條共建、品牌共創(chuàng)，形成企業(yè)主體、農(nóng)民參與、科研助力、金融支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

—— 摘自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)

發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài)。引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體以加工流通帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，發(fā)展中央廚房等業(yè)態(tài)。以功能拓展帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。以信息技術(shù)帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等，讓農(nóng)民跨界增收、跨域獲利。

—— 摘自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)

建立健全融合機(jī)制。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立多種類(lèi)型的合作方式，促進(jìn)利益融合。完善利益分配機(jī)制，推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。

—— 摘自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司2021年工作要點(diǎn)

（本刊編輯部整理）