基于互聯(lián)網(wǎng)+的農(nóng)村土地資源管理平臺(tái)

韋星持，王晴晴，廖 蕊，楊 春，羅小佩，吳 戀

（貴州師范學(xué)院 數(shù)學(xué)與大數(shù)據(jù)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550018）

0 引 言

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村青年前往城市工作的現(xiàn)象已成為常態(tài)，以至于農(nóng)村人口逐漸減少，閑置土地日益增多，逐漸荒廢。因此，搭建農(nóng)村土地資源管理及利用平臺(tái)，對(duì)荒地進(jìn)行有效利用，帶動(dòng)該地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫。設(shè)計(jì)的互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村土地資源管理平臺(tái)能夠?qū)⒆鈶?hù)、農(nóng)戶(hù)與政府緊密聯(lián)系，由農(nóng)戶(hù)將土地信息上傳登記，租戶(hù)根據(jù)需求查看，自行與農(nóng)戶(hù)協(xié)商，然后通過(guò)平臺(tái)達(dá)成合作協(xié)議，使得荒廢的土地得到有效利用。

1 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外在土地管理、合理化利用及研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍者杜能，通過(guò)對(duì)德國(guó)地區(qū)合理利用土地的探究，提出了土地合理化利用的觀點(diǎn)。從最開(kāi)始的運(yùn)用與種植，到以滿足城市為目的。20世紀(jì)中期，土地的合理化利用在各國(guó)普及。1970年，隨著資源的調(diào)查、研究和土地合理化利用活動(dòng)的開(kāi)展，標(biāo)志著世界上的土地管理和合理化運(yùn)用與研究趨向成熟。隨著時(shí)間的推移，土地方面的問(wèn)題有著更深入、更明確、更合理的發(fā)展，其中還涉及城鎮(zhèn)化發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等多方面的規(guī)劃。

國(guó)內(nèi)平臺(tái)Tanikawa（土地資源云平臺(tái)）是圍繞土地招、拍、掛的全生命周期，依托數(shù)據(jù)分析，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)土地資源運(yùn)營(yíng)與管控一體化的智能平臺(tái)，具有土地管理、成交管理等功能。但該平臺(tái)目前只覆蓋了國(guó)內(nèi)的14個(gè)城市，如北京、上海、廣州、成都等，其中大多為一線或二線城市，覆蓋率不高，而本平臺(tái)可應(yīng)用于國(guó)內(nèi)任何城市。

2 土地資源利用出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 土地資源的利用情況

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大，大批勞動(dòng)力陸續(xù)外出打工，導(dǎo)致耕地面積不斷減少。由于農(nóng)民缺乏完備的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)土地使用過(guò)多的化肥，導(dǎo)致土地質(zhì)量下降，收成隨之降低，進(jìn)一步挫傷農(nóng)民種地的積極性，使得越來(lái)越多的土地成為荒地。

2.2 土地資源利用出現(xiàn)的問(wèn)題

大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)了解不夠，會(huì)出現(xiàn)盲目使用有機(jī)化肥的情況，導(dǎo)致土地氯化銨、硫酸銨等超標(biāo)，致使生產(chǎn)效益下降。按照實(shí)際情況來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)民都會(huì)根據(jù)就近原則使用土地，而路程較遠(yuǎn)的土地因?yàn)闊o(wú)人耕種，最終荒廢，造成了資源的浪費(fèi)。

2.3 應(yīng)對(duì)方法

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，考慮建立農(nóng)村土地資源利用平臺(tái)，將農(nóng)民和租戶(hù)聯(lián)系在一起，讓有經(jīng)驗(yàn)且懂得科學(xué)開(kāi)發(fā)土地的租戶(hù)統(tǒng)一租賃土地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)合理的利用土地。在租戶(hù)完成收益目標(biāo)的同時(shí)，農(nóng)戶(hù)也獲得了工作機(jī)會(huì)，增加了收入來(lái)源，最終實(shí)現(xiàn)共贏。

3 需求分析

我國(guó)幅員遼闊，擁有超900萬(wàn)公頃的城鎮(zhèn)土地，在這些城鎮(zhèn)土地中，城市面積約占46.8%，農(nóng)村土地面積約占53.2%。我國(guó)部分地區(qū)閑置土地的信息見(jiàn)表1、表2所列。

表1 因企業(yè)原因閑置土地情況

表2 因政府原因閑置土地情況

4 項(xiàng)目創(chuàng)新特色

4.1 項(xiàng)目特色

通過(guò)使用該互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村土地資源管理平臺(tái)，既可以解決土地荒廢問(wèn)題，也可以為當(dāng)?shù)匾M(jìn)外界投資，不僅推動(dòng)了就業(yè)，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 平臺(tái)創(chuàng)新

用戶(hù)在該平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，登錄成功后，即可進(jìn)入首頁(yè)（包括導(dǎo)航欄分類(lèi)、關(guān)于我們、輪播圖、土地信息的展示）；土地資源信息會(huì)根據(jù)不同的地區(qū)進(jìn)行不同的顯示。用戶(hù)在瀏覽土地信息時(shí)可點(diǎn)擊收藏，便于下一次查看。用戶(hù)還可上傳土地信息（在刊登信息時(shí)用戶(hù)需要提供身份證明和土地所有權(quán)證明，提交的所有信息由管理員審核）或者修改個(gè)人信息（登錄密碼、昵稱(chēng)、頭像、電話等）；在個(gè)人中心，用戶(hù)可以查看個(gè)人收藏和刊登過(guò)的所有土地信息。為避免土地糾紛，管理員在后臺(tái)會(huì)對(duì)用戶(hù)上傳的信息（包括個(gè)人信息、刊登的土地信息）進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)有效。

租戶(hù)可以快速、有效地尋找合適的土地，雙方通過(guò)簽訂協(xié)議確定租賃關(guān)系。租戶(hù)在租賃期間不能破壞土壤結(jié)構(gòu)或污染環(huán)境。

5 實(shí)現(xiàn)過(guò)程與研究方法

5.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

用戶(hù)注冊(cè)登錄后可進(jìn)入首頁(yè)，根據(jù)關(guān)鍵詞搜索土地資源，并收藏符合要求的土地信息。此外，用戶(hù)還可以發(fā)布土地信息，但必須上傳持有該土地的證明材料。用戶(hù)未注冊(cè)也可以瀏覽并搜索土地資源信息，但只有注冊(cè)、登錄后才能收藏相關(guān)信息。用戶(hù)上傳的信息由管理員審核、管理。系統(tǒng)設(shè)計(jì)流程如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)流程

5.2 實(shí)現(xiàn)過(guò)程

（1）使用Java Web搭建網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)[1]，編寫(xiě)HTML[2]和CSS[3]代碼，設(shè)計(jì)交互界面，提高用戶(hù)體驗(yàn)。

（2）使用Photoshop修整需展示的圖片。

（3）使用MySQL[4]數(shù)據(jù)庫(kù)[5]存儲(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)。

系統(tǒng)功能框架如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)功能框架

6 目標(biāo)和效益

本平臺(tái)以農(nóng)村閑置土地的合理化利用和有效管理為目標(biāo)，通過(guò)設(shè)計(jì)相關(guān)平臺(tái)，幫助租戶(hù)快速找到合適的土地資源，從而更好地利用閑置土地。在減少水土流失和土地荒漠化的同時(shí)，不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件，不斷改良農(nóng)村閑置土地結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村閑置土地的合理利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)能租出地、租戶(hù)能租到地的農(nóng)租關(guān)系，解決土地大面積閑置的難題[6-8]。

7 結(jié) 語(yǔ)

緊跟信息化時(shí)代前進(jìn)的步伐，本平臺(tái)利用科技改善農(nóng)村土地大量閑置的狀況，方便農(nóng)戶(hù)與租戶(hù)，不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，更帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展[9-10]。