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      2021-12-13 17:43:46李瑾
      中國(guó)工人 2021年12期
      關(guān)鍵詞:網(wǎng)約勞動(dòng)者司機(jī)

      李瑾

      2021年11月4日,北京。

      西長(zhǎng)安街邊的全國(guó)總工會(huì)機(jī)關(guān)大樓里,在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表的見證下,“工會(huì)進(jìn)萬(wàn)家·新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者溫暖行動(dòng)”服務(wù)月正式啟動(dòng)。

      簡(jiǎn)短莊重的啟動(dòng)儀式上,全總黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛明確提出,各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要積極行動(dòng)起來(lái),為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者辦實(shí)事做好事解難事,把黨中央的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖送到他們的心坎上。

      從這一天起,依照全國(guó)總工會(huì)的統(tǒng)一部署,各地工會(huì)同步行動(dòng),送思想文化、送身心健康、送平安保障、送溫暖關(guān)愛、送工作崗位、送技能提升,讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者聽得見工會(huì)聲音,看得見工會(huì)身影。

      從這一天起,無(wú)論是快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)還是貨車司機(jī),這些伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技的進(jìn)步,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者,都更加深切地感受到來(lái)自工會(huì)組織的溫暖力量。

      時(shí)光回轉(zhuǎn)到26年前。

      北京中關(guān)村豎起了一塊對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)似懂非懂的廣告牌,卻最終寫入歷史深處。那上面寫著這樣一行大字—“中國(guó)人離信息高速公路有多遠(yuǎn)—向北 1500 米”。

      向北1500米,那里是中國(guó)第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司瀛海威。此時(shí),今天的互聯(lián)網(wǎng)大佬們要么在擺地?cái)偅丛陔娦啪止ぷ?,要么?dāng)程序員,要么在開發(fā)尋呼機(jī)。

      比中關(guān)村那塊廣告牌稍早出現(xiàn)的,是現(xiàn)在已經(jīng)深深滲透進(jìn)我們生活的快遞公司。

      1993年,20歲的聶騰飛創(chuàng)辦了“申通”。5年以后,聶騰飛因車禍離世,他的弟弟聶騰云離開公司,成立“韻達(dá)”。2000年,聶騰飛之妻兄的小學(xué)同學(xué),勸木材生意虧損的丈夫喻渭蛟創(chuàng)辦了“圓通”。2002年,與他們一同長(zhǎng)大的賴海松成立“中通”。

      由聶騰飛而起的這些快遞公司不斷創(chuàng)立的時(shí)候,同樣是在1993年成立的“順豐”藏在深圳的一處小賣部后面,從外面根本看不出旁邊還有一個(gè)幾百平方米的倉(cāng)庫(kù)。媒體后來(lái)描述說(shuō),倉(cāng)庫(kù)的窗戶用磚頭封得死死的,大照明燈常年亮著,兩三百個(gè)小工忙得汗流浹背。

      彼時(shí),或許沒有人能想到,這些看上去粗陋低端的快遞業(yè)務(wù),竟然能夠在中國(guó)的證券交易所敲鑼開市。

      更沒有人能想到,正是這些風(fēng)扇下忙碌的“小工”,后來(lái)成為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體的主力—快遞員。

      隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)攻城略地,迅速吸納著成千上萬(wàn)涌入城市的勞動(dòng)人口。

      2008 年,上海交大的一位在讀研究生和朋友一道,創(chuàng)建了互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)“餓了么”。隨后幾年,美團(tuán)外賣、百度外賣迅速崛起。今天,那些藍(lán)色或黃色的身影穿梭在城市街巷,早已促動(dòng)了一個(gè)新興職業(yè)的出現(xiàn)。

      在另外一條互聯(lián)網(wǎng)賽道上,龐大的交通出行需求成為新商機(jī)。2012年9月,滴滴打車上線。4年以后,教育部、國(guó)家語(yǔ)委發(fā)布《中國(guó)語(yǔ)言生活狀況報(bào)告(2016)》,“網(wǎng)約車”入選十大新詞。與此同時(shí),伴隨著貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)的出現(xiàn),貨車司機(jī)的概念超越了原有的汽運(yùn)公司員工,開始有了互聯(lián)網(wǎng)衍生從業(yè)者的新身份。

      這是一次席卷城市勞動(dòng)人口的變革。在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上,由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單元所構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),快速打破了原有的社會(huì)生產(chǎn)模式,業(yè)務(wù)持續(xù)迭代更替,依托互聯(lián)網(wǎng)衍生出越來(lái)越多具有第三產(chǎn)業(yè)特征的服務(wù)崗位。

      2016年的“雙11”,借殼上市的“圓通”就以8000萬(wàn)件的驚人數(shù)字,成為當(dāng)年攬收包裹數(shù)量最多的快遞公司。同一年,中國(guó)外賣市場(chǎng)的規(guī)模暴增到1800多億元,外賣平臺(tái)一年至少消耗73億個(gè)塑料包裝。

      此后,伴隨著幾何級(jí)數(shù)變化的加速度發(fā)展,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大軍快速膨脹。從快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)到貨車司機(jī),最終形成了一個(gè)8000萬(wàn)人規(guī)模的就業(yè)群體。

      2021年2月,國(guó)家信息中心發(fā)布《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》。

      依據(jù)這一權(quán)威報(bào)告,在突發(fā)疫情沖擊下,以共享經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)新模式表現(xiàn)出巨大的韌性和發(fā)展?jié)摿Γ?020年市場(chǎng)交易額超過(guò)3.37萬(wàn)億元。中國(guó)就業(yè)形勢(shì)能夠總體穩(wěn)定并好于預(yù)期,得益于共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量靈活就業(yè)崗位。

      數(shù)據(jù)顯示,2020年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)提供者約為8400萬(wàn)人。在滴滴平臺(tái)的專職司機(jī),超過(guò)20%是因?yàn)橄聧彙⑹I(yè)而開起了網(wǎng)約車。美團(tuán)平臺(tái)上,35.2%的騎手來(lái)自工廠工人,31.4%來(lái)自創(chuàng)業(yè)或自己做小生意的人員。

      “共享經(jīng)濟(jì)”,這個(gè)曾經(jīng)讓人們感覺新鮮的詞匯,如今,它已經(jīng)和奔忙生計(jì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者緊緊相連。

      “This is not the end.It is not even the beginning of the end.But it is,perhaps,the end of the beginning”,這句著名的英文演講內(nèi)容,或許更能生動(dòng)描述澎湃而來(lái)的新經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者。

      是的,“這不是結(jié)束,甚至不是結(jié)束的開始,而只是序幕的結(jié)束”。

      不斷衍生的新經(jīng)濟(jì)就業(yè)形態(tài),被罩上了“時(shí)間自由+收入高”的模糊光環(huán),讓千百萬(wàn)年輕人有了“進(jìn)工廠”還是“送外賣”的選擇。

      在人口紅利消失的背景下,從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力遷移顯出幾分沉重。普工、技工、班組長(zhǎng),一些好不容易實(shí)現(xiàn)了自己曾經(jīng)憧憬的“從農(nóng)村到工廠”躍遷夢(mèng)的人們,向內(nèi)看,滿眼皆是工廠流水線的沉悶枯燥;往外看,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)里快速奔跑的新崗位充滿新鮮和“自由”。重新選擇成為潮流,他們的身份就這樣變成了外賣騎手和快遞小哥。

      依據(jù)美團(tuán)發(fā)布的外賣騎手群體研究報(bào)告,2018年的美團(tuán)外賣騎手中,31%來(lái)自去產(chǎn)能行業(yè)的工人,16%來(lái)自餐飲從業(yè)人員,13%來(lái)自個(gè)體戶,12%來(lái)自快遞員,8%是其他平臺(tái)的騎手。

      《南方周末》則披露,2016年6月至2017年6月,共有2108萬(wàn)人在滴滴平臺(tái)獲得收入,其中393萬(wàn)人是去產(chǎn)能行業(yè)的離崗工人。平臺(tái)企業(yè)催生了大批門檻低但收入并不低的工種—開網(wǎng)約車、送外賣、送快遞。

      入行門檻不高,似乎成了新就業(yè)形態(tài)的標(biāo)志特征。除了去產(chǎn)能行業(yè)的離崗工人,外賣騎手成為進(jìn)城打工群體的熱門選擇。一輛電動(dòng)車,一張健康證,一部智能手機(jī),這就是全部的上崗條件和生產(chǎn)工具。

      與相對(duì)較低的門檻相比,坊間傳說(shuō)的那些新就業(yè)形態(tài)的崗位收入,也吸引著年輕人的從業(yè)選擇?!吨袊?guó)工人》記者在北京、西安等地采訪發(fā)現(xiàn),外賣騎手和快遞小哥的收入大多超過(guò)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的普通工人。至于那些即便是貸款買車的網(wǎng)約車司機(jī),也往往對(duì)自己收入“比較滿意”,何況“干上這行也算是進(jìn)入了‘有車族’行列”。

      然而,這些“看上去很美”的職業(yè),真的是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者所面臨的全部嗎?

      顯然,答案是否定的。

      2017年1月2日,上海。新年假期的歡快氣氛,讓整座城市盎然著生機(jī)。

      14時(shí)15分,伴隨著猛烈的撞擊聲,一輛小客車在同普路口與一輛電瓶車相撞,電瓶車上的外賣配送員被撞飛后翻滾倒地,送餐箱散落在灑滿血跡的事故現(xiàn)場(chǎng)。

      當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布消息稱,這位25歲的外賣配送員傷勢(shì)過(guò)重,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。監(jiān)控顯示,他騎著電瓶車停在路口斑馬線上等候,左右張望后開始穿馬路,而此時(shí),行人信號(hào)燈依然是紅燈。現(xiàn)場(chǎng)目擊者則說(shuō),“機(jī)動(dòng)車可能搶了黃燈的一兩秒時(shí)間”。

      這是一起不需要報(bào)道死亡者姓名的交通事故。人們?cè)谑謾C(jī)刷屏?xí)r一帶而過(guò),甚至還會(huì)不解外賣配送員為什么要爭(zhēng)搶那幾秒鐘的時(shí)間。

      4年以后,一篇引起社會(huì)震動(dòng)的調(diào)查報(bào)道做出了回答,成千上萬(wàn)“困在系統(tǒng)里”的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者成為社會(huì)輿論關(guān)注的中心。

      依照《人物》雜志的描述,一家風(fēng)頭正勁的外賣平臺(tái)在4年內(nèi)加速了3次配送時(shí)間—同樣的距離,包括取餐、等餐和送餐在內(nèi)的配送時(shí)間,由1小時(shí)變成38分鐘。另一個(gè)數(shù)字顯示,中國(guó)全行業(yè)外賣訂單的單均配送時(shí)長(zhǎng),3年內(nèi)減少了10分鐘。

      3年抑或4年,城市交通越來(lái)越擁堵,住宅樓、商務(wù)樓越來(lái)越高,人員進(jìn)出管理越來(lái)越嚴(yán)苛,所有這些都在消耗著原本已經(jīng)十分緊張的時(shí)間。外賣配送員和實(shí)時(shí)智能配送系統(tǒng)的“作戰(zhàn)”,就是一場(chǎng)爭(zhēng)分奪秒的“戰(zhàn)役”,里面充滿了無(wú)奈和悲壯,只能選擇“與死神賽跑,和交警較勁,和紅燈做朋友”。

      交通事故與超時(shí)壓力,僅僅是外賣配送員所處困境的一個(gè)縮影。與以往工廠化生存截然不同的就業(yè)方式,把更多的問題埋潛在看不見的“水面之下”。更加需要我們警惕的是,盡管呈現(xiàn)的具體形態(tài)有所不同,外賣配送員所面對(duì)的困境,快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)同樣都會(huì)遇到,看似自由中的無(wú)可選擇,有時(shí)甚至還會(huì)更為窘迫。

      互聯(lián)網(wǎng)衍生出來(lái)的新行業(yè)新崗位,無(wú)論是勞動(dòng)關(guān)系還是職業(yè)防護(hù),往往都是規(guī)則和監(jiān)管的薄弱之地。一旦出現(xiàn)摩擦和沖突,原本就處于裸奔狀態(tài)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,必然處在弱勢(shì)的位置,幾乎無(wú)力進(jìn)行理性反抗。

      直到今天,很多老資格的外賣配送員還在回憶2016年的春節(jié)。

      當(dāng)時(shí),幾大外賣平臺(tái)正在為了市場(chǎng)份額進(jìn)行“死磕”,業(yè)務(wù)鏈條最末端的配送員驟然成了“香餑餑”。這家平臺(tái)提供返鄉(xiāng)補(bǔ)貼,那家平臺(tái)報(bào)銷返工車票,手握巨額融資的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“殺紅了眼”,配送員底薪和外賣配送費(fèi)動(dòng)輒就是一個(gè)充滿誘惑的數(shù)字。

      連番對(duì)壘,市場(chǎng)份額格局漸成。揮金如土的浪潮退去以后,那些在廝殺血拼中存活下來(lái)的資本巨頭,迫不及待地轉(zhuǎn)頭回來(lái)進(jìn)行“收割”。

      北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心調(diào)研發(fā)現(xiàn),超過(guò)70%的外賣員是無(wú)底薪計(jì)件工資。即便是一些配送站點(diǎn)所聲稱的底薪,也需要達(dá)到一定的單量才能拿到,否則依然是按單計(jì)價(jià)。最初平臺(tái)為吸引從業(yè)人員給出的待遇,已經(jīng)隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供需關(guān)系的變化進(jìn)行了調(diào)整。

      顯然,類似的變化不僅僅出現(xiàn)在外賣平臺(tái),而是普遍出現(xiàn)在幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)衍生行業(yè)。包括快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)在內(nèi),成千上萬(wàn)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者踏入了一個(gè)勞動(dòng)權(quán)益呈現(xiàn)不確定性的模糊地帶,隨著平臺(tái)在某一領(lǐng)域的壯大并成為頭部企業(yè),數(shù)量龐大的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者關(guān)乎“權(quán)益”的話語(yǔ)權(quán)變得弱之又弱。

      《中國(guó)工人》記者注意到,圍繞新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的學(xué)者觀點(diǎn)日益增多,顯示出相關(guān)問題已經(jīng)在社會(huì)運(yùn)行中頻繁出現(xiàn)。不斷披露的調(diào)查數(shù)據(jù)顛覆著人們的傳統(tǒng)認(rèn)知,水面之下的問題浮出水面,城市生活中,這些最熟悉的陌生人所面臨的困境,需要被看見被改變。

      一份面向北京快遞員和外賣配送員的調(diào)查報(bào)告披露,盡管他們的平均年齡只有27.62歲,但其中57%的人已經(jīng)結(jié)婚,55%的人至少有一個(gè)孩子。

      另一組關(guān)于外賣配送員的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,38.8%的人每天工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)11個(gè)小時(shí)至12個(gè)小時(shí),28%的人每天工作時(shí)長(zhǎng)達(dá)12個(gè)小時(shí)以上。同時(shí),56.58%的人沒有從企業(yè)得到安全防護(hù)設(shè)備,39.47%的人沒有接受企業(yè)定期安全培訓(xùn)。

      一個(gè)又一個(gè)數(shù)字,把新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益問題推到聚光燈下。

      勞動(dòng)合同訂立權(quán)受到侵害,勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益受到侵害,休息休假權(quán)益受到侵害,勞動(dòng)安全權(quán)益受到侵害,職業(yè)培訓(xùn)權(quán)益受到侵害……在這些侵害的背后,同樣嚴(yán)峻的問題是缺乏有效的維權(quán)組織和途徑。在相關(guān)法律法規(guī)持續(xù)完善的背景下,直接保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的具體政策依然供給不足,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的特性往往成了資本漠視勞動(dòng)者權(quán)益的“擋箭牌”。

      在互聯(lián)網(wǎng)上,注冊(cè)成為一名外賣配送員的時(shí)間不到10分鐘,其中還包括將近5分鐘的審核環(huán)節(jié)。注冊(cè)頁(yè)面的提示條款稱,“當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本協(xié)議且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本協(xié)議的全部?jī)?nèi)容”。

      然而,那些手機(jī)屏幕上密密麻麻的小字,都是企業(yè)一方自行制定的“游戲規(guī)則”,排除了“勞動(dòng)關(guān)系”的概念,表示勞動(dòng)者與平臺(tái)之間“不適用《勞動(dòng)合同法》”。這些涉及權(quán)益和責(zé)任的關(guān)鍵信息埋藏其中,只要注冊(cè)人隨手點(diǎn)一下確認(rèn)鍵,企業(yè)就輕松立于不敗之地。

      在社會(huì)學(xué)者看來(lái),新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過(guò)程可以被定義為“下載勞動(dòng)”,下載APP的過(guò)程不僅是下載一個(gè)輔佐完成工作的工具,更是“直接進(jìn)入了一套精密的勞動(dòng)控制模式”。平臺(tái)企業(yè)提供的生產(chǎn)資料不過(guò)是數(shù)據(jù)信息,傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料幾乎完全轉(zhuǎn)嫁到勞動(dòng)者身上。同時(shí)轉(zhuǎn)嫁的,還有勞動(dòng)權(quán)益的成本和社會(huì)原子化的代價(jià)。

      所謂社會(huì)原子化,就是讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者獨(dú)自面對(duì)整個(gè)社會(huì)。他們?cè)谒惴ê拖到y(tǒng)的控制下,忍受疲倦奔跑著以滿足系統(tǒng)的要求。他們想不到的是,當(dāng)算法發(fā)現(xiàn)原來(lái)可以更快的時(shí)候,系統(tǒng)也會(huì)再次加速。

      有就業(yè)無(wú)門檻,有勞動(dòng)無(wú)單位,有上班無(wú)下班,有報(bào)酬無(wú)工資,有風(fēng)險(xiǎn)無(wú)保險(xiǎn)……互聯(lián)網(wǎng)衍生行業(yè)失衡的勞資關(guān)系,引起黨和國(guó)家決策層面的高度關(guān)注。

      2018年12月31日,習(xí)近平總書記發(fā)表新年賀詞。“快遞小哥”四個(gè)字,第一次出現(xiàn)在這樣具有儀式感的莊重講話中。

      習(xí)近平總書記說(shuō):“這個(gè)時(shí)候,快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)以及千千萬(wàn)萬(wàn)的勞動(dòng)者,還在辛勤工作,我們要感謝這些美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者。大家辛苦了。”

      31天后,習(xí)近平總書記結(jié)束在北京市前門東區(qū)看望慰問乘車返回途中,特意走進(jìn)位于前門石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn),看望仍在工作的快遞小哥,了解他們工作和生活情況。

      2020年5月23日,全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組會(huì)。習(xí)近平總書記聽取相關(guān)發(fā)言后明確指出,當(dāng)前最突出的就是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的法律保障問題,新業(yè)態(tài)雖是后來(lái)者,但依法規(guī)范不要姍姍來(lái)遲,要及時(shí)跟上研究,把法律短板及時(shí)補(bǔ)齊,在變化中不斷完善。

      中國(guó)工會(huì)迅速行動(dòng)。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王東明多次召開專題會(huì)議等進(jìn)行研究、提出要求;全總黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛等全總黨組、書記處同志,將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障和建會(huì)入會(huì)作為工作重點(diǎn),全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)。

      進(jìn)入2021年,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者密集出現(xiàn)在中國(guó)工會(huì)的文件和活動(dòng)中。

      在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言中,全國(guó)總工會(huì)直言,大多數(shù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在工作中承受著巨大的身體負(fù)擔(dān)和精神壓力,平臺(tái)企業(yè)借助大數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)優(yōu)勢(shì)單方制定修改規(guī)則,建議堅(jiān)決制止刻意規(guī)避法律、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的短期行為。

      7月,《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的意見》正式印發(fā),明確要求加快推進(jìn)建會(huì)入會(huì),探索適應(yīng)貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等不同職業(yè)特點(diǎn)的建會(huì)入會(huì)方式,主動(dòng)參與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策制定,推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作,開展公益法律服務(wù)行動(dòng)和勞動(dòng)用工“法律體檢”活動(dòng)。

      9月,中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)工作的若干意見(試行)》,積極回應(yīng)地方和基層反映突出的問題,圍繞“怎么建”“入到哪”“怎么入”“怎么管”“如何吸引”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出規(guī)定。

      10月28日,在北京、河北、內(nèi)蒙古、上海、廣東、海南等地的上百個(gè)分會(huì)場(chǎng)里,全國(guó)非公快遞企業(yè)5萬(wàn)職工集中宣誓入會(huì),同時(shí)獲頒會(huì)員證和中國(guó)工會(huì)會(huì)徽。

      與此同時(shí),各地工會(huì)全面行動(dòng)—

      廣東省總工會(huì)和廣州市總工會(huì)等聯(lián)合開展集中慰問活動(dòng),為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供免費(fèi)體檢服務(wù),設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者常態(tài)化送溫暖專項(xiàng)資金,組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參加職工療休養(yǎng)活動(dòng);

      江蘇省總工會(huì)聚焦快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等四類群體,依托戶外勞動(dòng)者服務(wù)站,建設(shè)職工書屋、讀書角和流動(dòng)書吧,向新就業(yè)形態(tài)群體贈(zèng)送健康體檢,將新就業(yè)群體納入工會(huì)職工互助保障范圍;

      遼寧省總工會(huì)聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的需求,以“雙11”為時(shí)間節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者代表發(fā)放溫暖大禮包,推進(jìn)工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè);

      上海市總工會(huì)按照“條里牽頭、塊里兜底、屬地建會(huì)、在地服務(wù)”的原則,對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在組織上擴(kuò)大覆蓋,在服務(wù)上實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)工會(huì)和地區(qū)工會(huì)雙重覆蓋,進(jìn)一步加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的服務(wù)和保障。

      ……

      時(shí)逢寒冬,那些奔忙的快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)和貨車司機(jī),感受到來(lái)自工會(huì)組織的溫暖。中國(guó)工人出版社推出的《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)知識(shí)50問》,成為他們隨身攜帶的“權(quán)益指南”,獲得感有了,保障感強(qiáng)了,歸屬感多了!

      一切曾經(jīng)的難點(diǎn)正在被一一不斷打通。平臺(tái)公司與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系比以前更明晰了,從不建會(huì)的平臺(tái)企業(yè)終于有了工會(huì)主席,“哪里有職工,哪里就有工會(huì)組織”的空白點(diǎn)越來(lái)越少,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的“急難愁盼”問題擺上了議事日程。

      在中國(guó)工會(huì)加快行動(dòng)的同時(shí),各個(gè)政府部門分別推出一系列制度措施,全力為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者撐起“保護(hù)傘”—網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)適當(dāng)放寬配送時(shí)限,不得通過(guò)算法等手段侵害勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益,網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)降低過(guò)高的抽成比例,外賣配送員將獲得政府主導(dǎo)的職業(yè)傷害保障。

      “中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇?!边@是中華人民共和國(guó)憲法第42條規(guī)定的基本權(quán)利。

      無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)如何改變就業(yè)形式和勞動(dòng)關(guān)系,平等的就業(yè)、良好的工作條件、相同的社會(huì)保障,都是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本權(quán)利?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)不能被無(wú)所限制地濫用,資本不能冷酷無(wú)情地把人變成奔跑的機(jī)器。

      2021年,這個(gè)冬天的溫暖和關(guān)愛,將會(huì)一直傳遞下去。

      新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的明天,幸福而美好。

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