廣東：用三年時間實現(xiàn)珠三角百萬畝養(yǎng)殖池塘的升級改造

為貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家有關(guān)部門及省委、省政府要求，加快推進廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，近期，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《珠三角百萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造綠色發(fā)展三年行動方案》（以下簡稱《方案》）經(jīng)省人民政府同意，已轉(zhuǎn)發(fā)至珠三角9市，對行動作出了具體部署。

《方案》明確，用三年時間，在廣州、深圳（含深汕特別合作區(qū)）、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角9市開展養(yǎng)殖池塘升級改造行動，以規(guī)模養(yǎng)殖場、連片養(yǎng)殖場為重點，推進100萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造、綠色發(fā)展，建設(shè)30個示范性美麗漁場、10個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、100個水產(chǎn)品質(zhì)量安全智檢小站，推廣綠色、健康、生態(tài)養(yǎng)殖模式，覆蓋率達到65%以上。

行動將分年度進行。第一年度（2021年10月-2022年9月）為發(fā)動試點階段，珠三角9市需各自出臺本市行動方案，全省完成23萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理，推進建設(shè)10個示范性美麗漁場、3個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

第二年度（2022年10月-2023年9月）為全面攻堅階段，完成38萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理，推進建設(shè)10個示范性美麗漁場、3個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

第三年度（2023年10月-2024年12月）為總結(jié)提升階段，完成39萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造和尾水治理，推進建設(shè)10個示范性美麗漁場、4個水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，至2024年10月底，全面完成100萬畝養(yǎng)殖池塘升級改造。

《方案》結(jié)合珠三角各市養(yǎng)殖池塘升級改造綠色發(fā)展任務(wù)表，提出以下六項重點任務(wù)。

實施池塘標(biāo)準化改造方面，按照“池塘規(guī)整、深度適宜、灌排配套、設(shè)施先進、生態(tài)優(yōu)美”的建設(shè)要求，結(jié)合實際選擇標(biāo)準生產(chǎn)型、簡易生態(tài)型、示范性美麗漁場模式，對連片池塘進行科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計，集中實施標(biāo)準化改造。

推廣應(yīng)用引領(lǐng)性技術(shù)方面，重點推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦的重大引領(lǐng)性技術(shù)，大力發(fā)展“集裝箱+生態(tài)池塘”集約養(yǎng)殖與尾水高效處理、陸基高位圓池循環(huán)水養(yǎng)殖、“零排放”圈養(yǎng)綠色高效循環(huán)養(yǎng)殖、漁光一體化分區(qū)養(yǎng)殖、池塘小水體工程化循環(huán)流水養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖模式，鼓勵引入運用多營養(yǎng)層級循環(huán)利用、循環(huán)水生物絮團、漁稻綜合種養(yǎng)、漁菜共生、漁草輪作、漁草共作、魚蝦貝藻等生態(tài)養(yǎng)殖模式。

規(guī)范規(guī)劃建設(shè)塘頭小站方面，建設(shè)以水產(chǎn)品快速檢測、合格證自助開具為核心，兼?zhèn)淇破招麄?、質(zhì)量溯源、網(wǎng)格化管理等功能的智檢小站服務(wù)綜合體。解決生產(chǎn)主體上市前開展主動送檢和開具水產(chǎn)品合格證不夠便利問題，打通塘頭的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“最初一公里”，并開展“陽光農(nóng)安”試點工作。同時，圍繞滿足對優(yōu)質(zhì)新鮮水產(chǎn)品的市場需求，鼓勵引導(dǎo)在塘頭建設(shè)小型流動水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備。

推進尾水排放在線監(jiān)測方面，加強養(yǎng)殖水體和尾水水質(zhì)在線監(jiān)測，規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水排放口，落實養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護主體責(zé)任。通過在線監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測水質(zhì)狀況，為水質(zhì)管理提供數(shù)據(jù)分析和決策依據(jù)。推進智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖活動深度融合，開展數(shù)字漁業(yè)示范。

發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營方面，鼓勵養(yǎng)殖戶將池塘向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，鼓勵龍頭企業(yè)采取“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展100畝以上的規(guī)?；?jīng)營。實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的有效配置，推進產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，提高產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力，讓養(yǎng)殖戶共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

提升水產(chǎn)品質(zhì)量方面，深入開展水產(chǎn)品“不安全、不上市”專項行動，全面壓實屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，完善管理措施，健全工作制度，探索構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。指導(dǎo)養(yǎng)殖生產(chǎn)者科學(xué)控制養(yǎng)殖密度，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，實施“減藥行動”，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品三年專項整治行動，試行水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用白名單制度，著力消除水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，推動廣東水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。