新時(shí)期林木病蟲害防治工作面臨的挑戰(zhàn)及優(yōu)化策略

湯天慶 周成銀

（榮成市埠枊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室 山東 榮成 264322）

近年來我國林木病蟲害呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，已經(jīng)嚴(yán)重影響人們的日常生活以及動植物的生命安全，為保證我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展，除了杜絕人為破壞以外，還要著重于林業(yè)病蟲害防治工作，切實(shí)控制病蟲害發(fā)生和蔓延，將林木病蟲害防治工作作為我國林業(yè)的長期工作重點(diǎn)。

1 林木病蟲害防治工作面臨的挑戰(zhàn)

1.1 病蟲害蔓延速度較快

由于長期用藥，部分病蟲害已經(jīng)出現(xiàn)了耐藥性，此外，受近幾年氣候變化和各類自然災(zāi)害的影響，林木病蟲害內(nèi)部經(jīng)過優(yōu)勝劣汰，生存能力頑強(qiáng)的害蟲即使處于極度惡劣的環(huán)境中，也能夠正常繁衍并進(jìn)行擴(kuò)散。所以，若防治方式更新速度慢于病蟲害的繁衍和傳播速度，極易造成病蟲害快速蔓延，最終會對我國的林業(yè)資源造成嚴(yán)重威脅和破壞，甚至?xí)绊懮稚鷳B(tài)系統(tǒng)中其他生物的生存[1]。

1.2 病蟲害種類較多

我國地域遼闊且森林覆蓋率較高，這決定了我國生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。目前林業(yè)病蟲害防治工作中面臨的一個(gè)重大問題就是病蟲害種類較多，且工作人員對于這些病蟲害種類認(rèn)識不足，應(yīng)對不足，目前我國現(xiàn)有的防治方式還無法解決所有病蟲害，這在一定程度上也會對森林資源造成威脅。由于長期用藥導(dǎo)致抗藥性，還衍生出了其他病蟲害種類，導(dǎo)致病蟲害防治難度加大，難以實(shí)現(xiàn)根除。

1.3 病蟲害防治體系不夠完善

目前我國林業(yè)病蟲害防治體系和機(jī)制不夠完善，如某些林業(yè)地區(qū)的病蟲害的治理原則為在發(fā)現(xiàn)中治理，由于缺少日常的預(yù)防和監(jiān)管，一旦病蟲害暴發(fā)，往往會猝不及防，此時(shí)治理不僅會耗費(fèi)大量的人力物力，而且防治效果還不一定好。最后，在治理體系當(dāng)中缺少明確的權(quán)責(zé)劃分，在出現(xiàn)問題后難以追究責(zé)任，沒有在第一時(shí)間形成解決方案，錯過了病蟲害治理的黃金時(shí)期，最終導(dǎo)致了林木病蟲害蔓延面積的擴(kuò)大。

1.4 其他挑戰(zhàn)與不足

除上述問題以外，我國林木病蟲害防治工作還存在以下問題。首先，在我國中部和西部等落后地區(qū)，對于林木病蟲害防控的宣傳不到位，缺乏對病蟲害防治的自覺性。其次，部門之間缺乏成熟的協(xié)調(diào)機(jī)制。最后，因各地經(jīng)濟(jì)條件的差異，某些地區(qū)的林木防治經(jīng)費(fèi)有限，即使在工作中發(fā)現(xiàn)病蟲害端倪，但因受到病蟲害防治經(jīng)費(fèi)的制約，無法及時(shí)有效防控。

2 林木病蟲害防治工作優(yōu)化策略

2.1 提高病蟲害防控意識

做好林木病蟲害防治工作，首先要提升專業(yè)技術(shù)人員和廣大林農(nóng)的防控意識，進(jìn)一步加大對于病蟲害防控重要性的宣傳，向群眾普及《森林病蟲害防治條例》等法律知識，不斷提升人們的思想覺悟和防控意識，使其了解林木病蟲害給森林資源以及社會經(jīng)濟(jì)帶來的影響，建立林木病蟲害預(yù)警機(jī)制，在日常預(yù)防中做到“預(yù)防為主，治療為輔”，早發(fā)現(xiàn)、早處治[2]。

2.2 建立制度，完善防控體系

健全森林病蟲害防控體系，地方政府加大對于病蟲害防控的指揮權(quán)，夯實(shí)責(zé)任。尤其是對于森林面積較大的地區(qū)而言，應(yīng)當(dāng)將森林病蟲害防治作為政府工作中的重要事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任主體，各個(gè)部門做到相互配合，積極劃分責(zé)任，并按照統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)定方案進(jìn)行林木病蟲害綜合治理。

2.3 加大林木病蟲害資金投入力度

各地政府應(yīng)適當(dāng)加大對森林保護(hù)以及林業(yè)病蟲害防治方面的資金投入力度，將病蟲害防治的費(fèi)用納入到當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算當(dāng)中，并規(guī)范資金使用方式，確保所投入的資金能夠落實(shí)到位，為林木病蟲害防治提供強(qiáng)有力的保障[3]。

2.4 開展災(zāi)情預(yù)報(bào)防控工作

對于重點(diǎn)林區(qū)及高風(fēng)險(xiǎn)病蟲害地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)情預(yù)報(bào)防控體系，結(jié)合多種技術(shù)手段，對林區(qū)進(jìn)行監(jiān)管和防控，還要明確防治的主體和責(zé)任，優(yōu)化各類防控措施，將最新的病蟲害防控技術(shù)應(yīng)用到林業(yè)資源保護(hù)當(dāng)中，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲災(zāi)情，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)并積極采用多種措施進(jìn)行防控，避免災(zāi)情的進(jìn)一步蔓延。

2.5 提升病蟲害防治工作的科技水平

針對種類繁多的病蟲害，各個(gè)地區(qū)相關(guān)部門可就當(dāng)?shù)亓帜静∠x害特征進(jìn)行分析，針對當(dāng)?shù)氐牟∠x害的暴發(fā)特點(diǎn)制定科學(xué)的應(yīng)對方案，針對病蟲害暴發(fā)規(guī)律將管轄地區(qū)進(jìn)行等級劃分，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的病蟲害情況，做到全天候監(jiān)控并實(shí)時(shí)記錄。此外，在防治過程中倡導(dǎo)多樣化的防控方式，如物理防控、生物防控等。

3 總結(jié)

在新時(shí)代背景下開展林木病蟲害防控工作面臨著諸多挑戰(zhàn)，但是林業(yè)資源安全意義重大，必須盡全力維護(hù)。對于各地區(qū)的林業(yè)部門而言，要發(fā)揮好模范帶頭作用，不斷強(qiáng)化自身責(zé)任意識，切實(shí)做好各類病蟲害的分析和防控工作，準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)夭∠x害的種類、發(fā)生特點(diǎn)以及暴發(fā)規(guī)律等，從源頭做好林木病蟲害的防控工作。