朱秀義
企業(yè)運(yùn)營發(fā)展過程中,必須重視成本管理工作,通過成本核算以及成本分析,為企業(yè)重要決策提供依據(jù),對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作加以控制,促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目成本管理走向規(guī)范化之路。尤其對于建筑企業(yè)來說,加強(qiáng)成本管理能夠更好地規(guī)劃企業(yè)資金,提升企業(yè)整體經(jīng)營管理水平,使建筑企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中脫穎而出,保證企業(yè)有序發(fā)展,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤價(jià)值。在我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,尤其是城市化建設(shè)深入推進(jìn),建筑施工項(xiàng)目數(shù)量逐漸增多的情況下,建筑企業(yè)必須抓住發(fā)展機(jī)遇,重視成本管理,針對當(dāng)前不足加以改善,提高自身管理水平。
(一)成本管理人員意識淡薄?,F(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)成本管理實(shí)施中,通常采用各工程項(xiàng)目經(jīng)理承包制度,以確保下級各部門能夠?qū)⒊杀究刂乒ぷ鞣诺揭粋€(gè)較高位置,并引起相關(guān)參與人員的重視,在成本管理中采取有效措施,促進(jìn)建筑施工企業(yè)整體利潤的提升。但是,一些項(xiàng)目經(jīng)理或管理人員成本管理意識相對淡薄,對高額成本控制不力,認(rèn)識相對不足,在工程項(xiàng)目部中看似安排了多個(gè)工作崗位,但實(shí)際上各工作崗位職責(zé)不夠明確,員工間未能形成成本節(jié)控意識。例如,從技術(shù)部門出發(fā),其往往更加側(cè)重于自己設(shè)計(jì)方案便利性,但對這一技術(shù)方案下是否會消耗更多資金未進(jìn)行考慮;一些分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排進(jìn)度中,在人員安排、機(jī)械安排方面不夠嚴(yán)密,以至于無法達(dá)到滿意的效果,甚至?xí)l(fā)重修,反而會增加費(fèi)用成本。成本管理意識薄弱,會導(dǎo)致建筑工程整體施工期間成本規(guī)劃不夠嚴(yán)謹(jǐn),以至于成本虛高,對于建筑工程最終利潤關(guān)心不夠;一些工程施工前雖然制訂了成本規(guī)劃方案,但執(zhí)行不足,制度浮于表面,在代墊款項(xiàng)、材料領(lǐng)取等方面不夠明確,以至于對建筑企業(yè)效益造成較大的影響。
(二)成本管控水平差。 建筑施工及管理都和相關(guān)責(zé)任人密不可分。在建筑工程施工期間,工程項(xiàng)目管理人員如果僅僅對施工材料、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行關(guān)注,而忽視了高質(zhì)量、快進(jìn)度下的成本問題,即便是相關(guān)條文對工程成本有再多的要求,也往往浮于表面,無法形成完善的企業(yè)成本管理體系,對企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理工作會造成嚴(yán)重影響。當(dāng)前,一些建筑施工企業(yè)未能構(gòu)建相應(yīng)的成本管理制度,企業(yè)各部門之間無法做到相互協(xié)調(diào)、配合,影響建筑施工項(xiàng)目成本管理體系的完善性、科學(xué)性。施工項(xiàng)目成本作為建筑工程項(xiàng)目關(guān)鍵因素,施工項(xiàng)目部如果將成本管理責(zé)任簡單地歸為成本主管責(zé)任,沒有相應(yīng)制度體系,就會導(dǎo)致在具體成本管理工作開展中無據(jù)可依,相關(guān)工作執(zhí)行中也會存在很多漏洞,導(dǎo)致成本支出難以控制,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益會造成影響,也不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)項(xiàng)目經(jīng)理因素。在建筑工程項(xiàng)目成本管控中,項(xiàng)目經(jīng)理作用不容忽視。項(xiàng)目經(jīng)理作為一個(gè)項(xiàng)目的直接管理者,也是承包方第一責(zé)任人,經(jīng)過建設(shè)單位、承包商的授權(quán)許可,能夠?qū)?xiàng)目中人、財(cái)、物進(jìn)行充分調(diào)配。可以說,項(xiàng)目經(jīng)理是否具有強(qiáng)烈的成本管理意識,對于成本管理質(zhì)量有直接影響。
(二)施工合同因素。工程項(xiàng)目投標(biāo)前,施工企業(yè)通常需要對工程項(xiàng)目所在地物資供應(yīng)價(jià)格、施工人員工資、設(shè)備租賃成本等進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)詳細(xì)了解業(yè)主資信、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、氣候情況、交通情況等,對資金是否到位進(jìn)行調(diào)查,這是投標(biāo)報(bào)價(jià)、成本控制的前期工作重點(diǎn)。只有充分了解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素,才能根據(jù)同類項(xiàng)目成本、預(yù)算定額等情況,確定合同報(bào)價(jià),并合理簽訂施工項(xiàng)目合同。施工合同內(nèi)容、簽訂時(shí)間以及合同規(guī)范性等,都可能對項(xiàng)目成本控制帶來影響。
(三)施工組織設(shè)計(jì)因素。 在建筑施工現(xiàn)場,具體工藝技術(shù)、制度等都需由施工人員加以執(zhí)行,施工人員可謂是施工主體,落實(shí)施工人員組織設(shè)計(jì),能夠起到控制項(xiàng)目成本的效果。目前,建筑項(xiàng)目中如果施工人員以及管理人員綜合素質(zhì)不能滿足相關(guān)要求,施工方案沒有及時(shí)報(bào)備審批,導(dǎo)致施工進(jìn)度拖延,最終造成工期延誤。施工環(huán)節(jié),施工人員素質(zhì)如果偏低,難免會存在一些違規(guī)操作,增加施工安全風(fēng)險(xiǎn),對施工成本造成影響;對于管理人員來說,在施工進(jìn)度、質(zhì)量管理安排不合理,施工人員安排不當(dāng),不能準(zhǔn)確評估施工難度,都會導(dǎo)致成本增加問題,不利于企業(yè)經(jīng)營效益提升。
(一)做好事前控制。項(xiàng)目成本實(shí)施過程,必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,做好事前控制工作,保證成本計(jì)劃編制的合理性,進(jìn)一步明確項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。具體而言,第一,需要對建材市場中相關(guān)產(chǎn)品單價(jià)進(jìn)行預(yù)測。建筑工程項(xiàng)目超預(yù)算問題的出現(xiàn),很大原因是由建材市場價(jià)格波動所致,而做好市場價(jià)格預(yù)算是控制超預(yù)算問題的重要途徑。工程造價(jià)預(yù)算開始階段,預(yù)算人員應(yīng)該做好市場調(diào)研,但由于具體施工中存在很多不確定因素,難免有超預(yù)算問題,這就需要編制預(yù)算時(shí),深入市場調(diào)研,保證預(yù)算編制前瞻性,對市場價(jià)格走向有合理預(yù)測。具體預(yù)算內(nèi)容包括人力成本、建材成本等,綜合考慮市場當(dāng)中各類影響因素,兼顧市場發(fā)展的彈性,保證預(yù)算編制能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,避免超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。第二,對建設(shè)場地區(qū)域情況加以調(diào)查,即建筑場地選址,根據(jù)原材料、燃料獲取渠道等,堅(jiān)持就近原則,有效控制工程施工成本,提升建設(shè)整體效率;第三,明確技術(shù)方案,包括所使用的技術(shù)工藝、技術(shù)設(shè)備。由于進(jìn)口設(shè)備在型號、規(guī)格上和其他設(shè)備有著配套問題,其成本也相對較高,一般不建議選擇進(jìn)口設(shè)備。投資決策階段,必須根據(jù)具體項(xiàng)目情況,結(jié)合業(yè)務(wù)需求,對工程總投資情況加以審計(jì),保證造價(jià)科學(xué)合理。
(二)落實(shí)事中控制。第一,管理機(jī)制是實(shí)施任何管理的前提條件,在施工項(xiàng)目成本管理與控制過程中,施工企業(yè)必須能夠結(jié)合自身發(fā)展情況,對原有管控機(jī)制不斷進(jìn)行完善,構(gòu)建一個(gè)健全合理的成本管控機(jī)制。一方面,在施工企業(yè)成本管理與控制體系建設(shè)中,必須能夠囊括土木工程各環(huán)節(jié)工作,以便于形成完整框架;另一方面,必須結(jié)合施工企業(yè)成本管控體系,執(zhí)行更加詳細(xì)的成本管控方案,保證方案可行性,將具體方案落實(shí)到文字條款中,通過有效的責(zé)任制度,將具體成本管控工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上,給予一定的政策激勵(lì),保證各階段成本管控的效率,控制土木工程成本,便于土木工程經(jīng)濟(jì)效益全面提升。第二,建筑工程合同期往往較長,其建筑工程復(fù)雜,以至于建筑工程合同設(shè)計(jì)履行周期長,在合同履行期間存在諸多風(fēng)險(xiǎn),容易導(dǎo)致合同糾紛問題。為此,在施工合同簽訂前,必須進(jìn)一步明確合同條款,盡可能減少價(jià)格波動引發(fā)工程造價(jià)管理糾紛問題。在合同簽訂中,需要對可能引發(fā)糾紛問題條款給予明確說明,保證合同條款能夠與實(shí)際工程具有較高的契合度。當(dāng)然,更需要在合同中對預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行說明,業(yè)主方和承包商進(jìn)行協(xié)同處理,避免價(jià)格波動對施工預(yù)算造成極大影響,在合同條款指導(dǎo)下控制建筑材料價(jià)格波動,實(shí)施科學(xué)的控制。第三,根據(jù)建筑材料用途對發(fā)出材料進(jìn)行分類,明確其是由于工程消耗,還是別的方面消耗;只有直接用于建筑施工的材料,才能計(jì)入建筑材料費(fèi)用成本核算體系中。對于組織工程施工、管理工程消耗材料,其費(fèi)用需要通過“間接費(fèi)用”科目、“機(jī)械作業(yè)”科目進(jìn)行分類,并計(jì)入對應(yīng)成本核算內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化事后控制。第一,事后成本控制就是在竣工決算階段,集合預(yù)算部門、材料管理部門、施工部門等,匯總相關(guān)資料信息,將材料設(shè)備實(shí)際耗損清單、工程量清單等內(nèi)容,與預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)對比,杜絕有決算漏項(xiàng)問題發(fā)生,為決算完整性提供保障。第二,落實(shí)索賠管理?,F(xiàn)階段建筑市場已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的買方市場趨勢,承包商在業(yè)主面前處于明顯弱勢地位,做好索賠管理,對實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制有很大的幫助。第三,審查工程中直接費(fèi)用。定額費(fèi)用、稅金以及利潤、間接費(fèi)用,都是在直接費(fèi)用基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,只有做好直接費(fèi)用跟蹤審計(jì),判斷項(xiàng)目內(nèi)容、定額編號、定額基價(jià)等,并對定額套用準(zhǔn)確與否加以判斷;對工程施工中材料用量、材料價(jià)格等進(jìn)行重點(diǎn)審查,包括材料用量、材料種類、材料價(jià)格、價(jià)差計(jì)算等內(nèi)容,才能切實(shí)完成竣工階段工程造價(jià)審計(jì)工作。
綜上所述,項(xiàng)目成本管理對于一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目來說至關(guān)重要,項(xiàng)目成本管理質(zhì)量的好壞,決定了施工企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,施工企業(yè)必須提高重視程度。同時(shí),成本管理是一項(xiàng)綜合性的復(fù)雜工作,需要樹立全員參與意識,采用動態(tài)化管理辦法,落實(shí)事前控制、事中控制以及事后控制,采用有效的成本控制措施,降低工程項(xiàng)目成本,為施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升提供保障,促進(jìn)建筑施工企業(yè)市場競爭力提高,推動其在激烈競爭中持續(xù)健康發(fā)展。